□ 文| 劉 念

引言

2020年是全面建成小康社會之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。習(xí)近平總書記在東北三省考察時強調(diào)，國有企業(yè)要改革創(chuàng)新，不斷自我完善和發(fā)展。要一以貫之堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之深化國有企業(yè)改革，全面貫徹落實新時代黨的組織路線，努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。

作為國有企業(yè)改革發(fā)展黨建的人才保障和智力支持，建立健全國有企業(yè)人才的“引、育、用、留”及“調(diào)、轉(zhuǎn)、流、離”全鏈條培養(yǎng)體系是提升企業(yè)核心競爭力的重要抓手，人才興則企業(yè)興，人才強則企業(yè)強，本文就國有企業(yè)人才工作邁向高質(zhì)量發(fā)展做探索與研究。

堅持把關(guān)定向謀發(fā)展不動搖

1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的全面建設(shè)，是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。一是全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企黨建“四個堅持”的指示精神，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，始終把好國有企業(yè)發(fā)展的政治方向，充分發(fā)揮中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，落實和筑牢黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的重要地位。強化人員思想建設(shè)，構(gòu)建國有企業(yè)制度體系，明確國有企業(yè)改革方向，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

2.堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，推進黨的建設(shè)與經(jīng)營管理相融合。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以質(zhì)量變革、效率變革、動力變革為引擎，堅持需求拉動，突出業(yè)務(wù)主導(dǎo)，興實業(yè)、轉(zhuǎn)高端；堅持價值牽引，提質(zhì)量、創(chuàng)品牌；強化人本激勵，挖紅利、激活力；堅持結(jié)果導(dǎo)向、客戶導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)生產(chǎn)力，進一步提升國有企業(yè)成長力、競爭力和創(chuàng)造力。

3.堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變。強調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格按照程序選任干部，著力發(fā)揮黨委“參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督”的政治核心作用。把黨管干部、黨管人才的原則與市場化選聘有機結(jié)合，強化選人用人監(jiān)督，自始至終把好選用關(guān)口，突出“四個意識”、“兩個維護”的政治標(biāo)準(zhǔn)，把好政治標(biāo)準(zhǔn)這個選人用人的第一道關(guān)口。

4.堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，推進基層黨建質(zhì)量提升工作進一步落實落細落地?；鶎狱h組織結(jié)合支部特色，將“三會一課”的內(nèi)容搞活起來，要堅持決策部署學(xué)習(xí)貫徹精細化，分層級細化學(xué)習(xí)任務(wù)重點，有針對性地提要求，定措施，做到學(xué)習(xí)目標(biāo)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。發(fā)揮黨建思想政治優(yōu)勢，豐富黨員學(xué)習(xí)教育活動形式，開展黨組織內(nèi)部宣貫、外部學(xué)習(xí)聯(lián)動，筑牢黨的思想意識，扎根黨的政策要求。

立足國有企業(yè)改革人才發(fā)展相結(jié)合

“功以才成，業(yè)由才廣，在邁向高質(zhì)量發(fā)展的路途中，人才是智力支撐，硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力?！绷?xí)近平總書記近些年多次在不同場合發(fā)表關(guān)于人才的重要講話，大力推崇識才愛才敬才用才之風(fēng)。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，人才的發(fā)展本質(zhì)是事業(yè)的發(fā)展，組織部門要樹立強烈人才意識，大力挖掘人才、培養(yǎng)人才、使用人才，形成層層銜接、閉環(huán)式的人才培養(yǎng)管理格局。積極成為人才的伯樂，根據(jù)人才應(yīng)學(xué)、必學(xué)、想學(xué)的理論知識與應(yīng)做、必做、想做的實踐操作，挖掘既符合國有企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展所需的各類人才，又遵循人才成長規(guī)律的培養(yǎng)模式；積極開展各類有針對性的教育培訓(xùn)項目，通過深化改革，機制創(chuàng)新，不斷探索融合課堂教學(xué)、管理實踐、團隊學(xué)習(xí)、導(dǎo)師輔導(dǎo)、主題閱讀等多種教育培訓(xùn)優(yōu)勢為一體的混合式培養(yǎng)模式，將學(xué)有所長、學(xué)有所得、學(xué)有所用作為培訓(xùn)項目實效性的考量依據(jù)。

1.樹立正確干部選拔風(fēng)向標(biāo)，選一個好干部，興旺一個企業(yè)，起導(dǎo)向、標(biāo)桿作用。嚴(yán)格按照程序選任干部，嚴(yán)把動議關(guān)、嚴(yán)把推薦關(guān)、嚴(yán)把考察關(guān)、嚴(yán)把決定關(guān)、嚴(yán)把公示關(guān)、嚴(yán)把人選廉政關(guān)、嚴(yán)格干部檔案審核關(guān)，筑牢程序地位，避免“為了黨委會前置而前置”的現(xiàn)象發(fā)生。重視談話環(huán)節(jié)，從談話中切實了解心理狀態(tài)、生活狀態(tài)、工作狀態(tài)，從談話中發(fā)現(xiàn)與企業(yè)文化的融合度，從談話中挖掘潛藏素質(zhì)。逐步形成“有效管用、簡便易行、利于優(yōu)秀人才脫穎而出”的選人用人機制，真正做到凝心聚力、嚴(yán)實深細、發(fā)揚文化、務(wù)實創(chuàng)新。

2.加大培育干部，有學(xué)識、有意識、有本事，避免求全責(zé)備，將積極尋找、主動培養(yǎng)接班人作為最重要的人才發(fā)展工作。認(rèn)真落實主體責(zé)任，強化管理和工作力量，突出問題導(dǎo)向，有針對性的開展教育培訓(xùn)工作。實踐出真知，磨礪出干部，基層一線鍛煉始終是最重要、最有效的培養(yǎng)平臺。堅持把到一線培養(yǎng)干部、從一線選拔干部，作為推動干部成長成才的重要途徑。一方面制定下發(fā)《人才引進工作指導(dǎo)辦法》，引導(dǎo)企業(yè)引進高素質(zhì)高校畢業(yè)生到基層工作，充實基層干部資源儲備庫；一方面從基層干部資源儲備庫中選拔優(yōu)秀的干部到管理崗位任職。對于廣大青年人才，要在充分發(fā)揮新時代青年干部思維創(chuàng)新性、活躍性的基礎(chǔ)上將理念信仰加以灌之，使理論思維、政治文化根基貫穿整個工作過程中。習(xí)近平總書記在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表的重要講話強調(diào)“一名干部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，做到“風(fēng)雨不動安如山”。

遵循人才成長規(guī)律，根據(jù)工作需要和人才自身亮點，有計劃、有步驟地安排干部人才經(jīng)歷多崗位、接觸多領(lǐng)域、安排多層次鍛煉，培養(yǎng)復(fù)合型人才，構(gòu)建人才流動新秩序，引導(dǎo)人才在實踐中錘煉黨性、增長才干、開闊視野、改進作風(fēng)。

建立和完善關(guān)鍵人才考核管理和信息庫。建立科段級、工段級和中層干部的考核評價同公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的“同盤子”管理機制，建立經(jīng)營管理、市場營銷等專業(yè)技術(shù)人才庫，建立生產(chǎn)、運輸設(shè)備等核心工序（工種）專業(yè)技能人才庫。盤點核心、關(guān)鍵、重要崗位人才，評估人才發(fā)展現(xiàn)狀，精準(zhǔn)識別和培養(yǎng)“關(guān)鍵少數(shù)”，實現(xiàn)人才最優(yōu)配置，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供人力領(lǐng)域“糧草物資”，形成各類人才池，滿足公司改革需要，推進可持續(xù)發(fā)展。在培養(yǎng)中做到全面有效覆蓋，把加強學(xué)術(shù)研究與企業(yè)實際問題結(jié)合起來。提升站位，堅持國有企業(yè)海納百川的人才視野，要統(tǒng)籌內(nèi)部選拔和社會招聘等人才渠道，積極吸納大學(xué)生人才，推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化干部隊伍梯次結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象。

3.要有制度規(guī)矩、有制度意識?！爸贫热缜?，行為如水”，組織人事部門是公司制度文化的制定者、捍衛(wèi)者，牽頭執(zhí)行者，要厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界。在加強制度約束的基礎(chǔ)上提升管理能力和管理水平，不斷探索機制建設(shè)的出路，以“有原則、建標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)程序”為根基，以“管理制度化、制度表單化、表單軟件化”為路徑，建立符合國有企業(yè)文化及戰(zhàn)略路線的制度體系。

規(guī)避制度碎片化管理，要有針對性，避免頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，定期進行制度的“廢、改、立、釋”；要有操作性，與解決實際問題相結(jié)合，與重點工作相結(jié)合，與長遠發(fā)展相結(jié)合；要有科學(xué)性，加強探索研究，多方征求意見，充分探討論證；要有實效性，制度要能行得通、管得住、用得好，能有效運轉(zhuǎn)和長期堅持。要主動接受監(jiān)督，虛心接納制度執(zhí)行的結(jié)果，檢討制度，修訂制度、宣貫制度，形成良性閉環(huán)管理；要有交融性，黨建制度與生產(chǎn)經(jīng)營制度要有機銜接，堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)治理相輔相成。

4.要以開放的心態(tài)、外向的思維面對管理變革。持續(xù)創(chuàng)新人才發(fā)展管理模式，積極開展外部對標(biāo)，學(xué)習(xí)交流，進一步加強國有企業(yè)之間對標(biāo)機制建設(shè)，讓企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)短板，合理制訂改進目標(biāo)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，把優(yōu)秀的、可落地的改革經(jīng)驗傳遞到企業(yè)，提升三項制度改革的推進力度和專業(yè)水平建立創(chuàng)新意識與動力，以新思考、新研究、新舉措為契機務(wù)實高效的完成國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動組織變革，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新。

如何推進人才高質(zhì)量發(fā)展？組織人事部門如何真正發(fā)揮亮點作用？關(guān)鍵是要主動做好自己的事情。組織人事部門是為全體職工做好服務(wù)的部門，是挖掘人才的重要部門，是為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供能量的部門。積極探索創(chuàng)新的組織模式與用人機制，主動創(chuàng)新政策，強化創(chuàng)新激勵，要承接價值創(chuàng)造型國有企業(yè)定位，提升人力資源職能價值創(chuàng)造的效率，探索新的人才發(fā)展價值創(chuàng)造模式，發(fā)現(xiàn)對接國際水平的人才發(fā)展體系建設(shè)路徑與方法，探索對接市場的人力資源機制，以薪酬市場化、業(yè)績市場化等為人才成長通道提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障和考核競爭力，以提供專業(yè)化水平、精益化管理為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獻計獻策。