文│龍小飛（重慶市武隆區(qū)畜牧發(fā)展中心）

近年來，重慶市武隆區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中央、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新任務(wù)、新要求，以穩(wěn)生豬、防疫病、治糞污、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，采取一系列強(qiáng)牧、惠牧政策，以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為抓手，推進(jìn)現(xiàn)代山地特色畜牧業(yè)發(fā)展，有效助力了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

一、生豬產(chǎn)能穩(wěn)步增長

經(jīng)過多年發(fā)展，武隆區(qū)生豬年出欄穩(wěn)定在50萬頭左右，連續(xù)多年獲得生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)，是全國498個(gè)生豬調(diào)出大縣之一。

1.實(shí)施了生豬良種工程。抓好生豬人工授精站、祖代豬場(chǎng)、父母代豬場(chǎng)、商品代豬場(chǎng)良種繁育體系。

2.大力發(fā)展生豬規(guī)模化養(yǎng)殖?？茖W(xué)指導(dǎo)現(xiàn)有規(guī)模場(chǎng)戶加快標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造，有序補(bǔ)欄，擴(kuò)大生產(chǎn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快規(guī)模擴(kuò)張，并與新希望、正邦、溫氏、正大等生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)洽談，爭取大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)落戶。

3.用足優(yōu)惠政策。將飼料加工、自動(dòng)喂料、畜禽糞污處理、病死豬無害化處理等設(shè)施裝備納入財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍。積極協(xié)調(diào)融資擔(dān)保公司、銀行為企業(yè)貸款，解決企業(yè)流動(dòng)資金困難；爭取貸款貼息資金，降低養(yǎng)殖企業(yè)融資成本；足額兌現(xiàn)病死豬無害化處理補(bǔ)助資金，減輕養(yǎng)殖場(chǎng)戶生產(chǎn)成本。

4.加強(qiáng)部門間相互協(xié)作。按照“放管服”改革要求，協(xié)調(diào)環(huán)保、林業(yè)、規(guī)自局等部門，對(duì)新建和改擴(kuò)建養(yǎng)豬項(xiàng)目在辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)用地等審批手續(xù)方面簡化程序，解決制約生豬發(fā)展的選址用地問題。

二、草食牲畜發(fā)展迅速

武隆區(qū)山羊年出欄20萬只，肉牛出欄5萬頭，基本滿足了武隆區(qū)旅游游客“吃”的需求。一是積極爭取政策支持。爭取“兩辦”印發(fā)《武隆區(qū)加快草食牲畜產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》，累計(jì)投入財(cái)政補(bǔ)助資金6500萬元用于草食牲畜發(fā)展。二是切實(shí)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。主要打造了以滄溝鄉(xiāng)為中心的武隆板角山羊產(chǎn)業(yè)示范帶、以泰豐公司云上牧羊谷2000只渝東黑山羊種羊場(chǎng)與大雁窩烤羊的全市休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范帶、以鵬翔農(nóng)業(yè)公司為代表的桐梓山高山黃牛養(yǎng)殖示范帶。三是突出抓好草牧結(jié)合。年推廣優(yōu)質(zhì)牧草種子1.5萬千克，種植優(yōu)質(zhì)牧草近2萬畝，合理利用農(nóng)副產(chǎn)品—秸稈、酒糟、羊角豆干豆腐渣，采用“放牧+舍飼”的生產(chǎn)方式，有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了草食畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展。

三、中蜂產(chǎn)業(yè)異軍突起

武隆區(qū)養(yǎng)殖中蜂8.35萬群，年產(chǎn)蜂蜜620噸，年產(chǎn)值近2億元，養(yǎng)蜂業(yè)不爭地，不用糧，是生態(tài)環(huán)保好產(chǎn)業(yè)。一是建立了專家技術(shù)服務(wù)體系。組建了以重慶市蜂業(yè)研究所所長為首的武隆區(qū)農(nóng)技特聘專家，科技局選派的國家三區(qū)科技特派員、市級(jí)科技特派員、區(qū)級(jí)科技特派員專家服務(wù)隊(duì)伍。二是加大養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)力度。進(jìn)入國家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系以來，武隆區(qū)共開展養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)100余期，培訓(xùn)蜂農(nóng)達(dá)1萬多人次，推廣活框養(yǎng)蜂4萬余群，規(guī)模蜂場(chǎng)90%以上掌握了人工育王技術(shù)。三是強(qiáng)化科技支撐。著手打造“武隆中蜂棗紅王”新品系，力爭成為重慶地區(qū)地方性代表品種，目前已實(shí)施了山地中蜂選育、武陵山區(qū)高產(chǎn)高繁新品系選育等市級(jí)科研項(xiàng)目3項(xiàng)、區(qū)級(jí)科研項(xiàng)目1項(xiàng)。四是對(duì)接扶貧效果明顯。重慶市畜牧科學(xué)院近3年來在后坪鄉(xiāng)發(fā)放中蜂700余群，農(nóng)戶當(dāng)年純收益在1500元/群以上，增收明顯。

四、品牌創(chuàng)建取得新突破，創(chuàng)造了具有武隆地方特色的畜牧名片

來武隆區(qū)旅游的游客，都要慕名品嘗武隆碗碗羊肉、武隆土雞，購買武隆牛肉干、武隆土蜂蜜，不僅要“吃”，而且還要“帶”。近年來，武隆區(qū)在畜牧業(yè)品牌打造上狠下功夫。

1.依靠畜牧科技創(chuàng)品牌。與重慶市畜牧科學(xué)院開展合作，推動(dòng)武隆土雞的開發(fā)、選育及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；與九三學(xué)社重慶市委合作，打造武隆板角山羊地方品牌；與重慶市畜牧技術(shù)推廣總站合作，開展渝東黑山羊的選育及產(chǎn)業(yè)化開展利用。

2.通過宣傳媒體助品牌。組織畜牧企業(yè)參加中國畜牧業(yè)博覽會(huì)、上海有機(jī)博覽會(huì)等畜禽產(chǎn)品展會(huì)，為武隆區(qū)特色畜禽產(chǎn)品走出市外開展宣傳推介活動(dòng)；在中央及市級(jí)媒體宣傳武隆區(qū)畜禽產(chǎn)品。

3.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)強(qiáng)品牌。參與制定畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程5個(gè)，積極組織區(qū)內(nèi)畜牧企業(yè)開展畜禽產(chǎn)品認(rèn)證，目前已擁有“有機(jī)”畜產(chǎn)品2個(gè)，“綠色”畜產(chǎn)品2個(gè)，“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品”畜產(chǎn)品1個(gè)，“國家地理商標(biāo)”畜產(chǎn)品2個(gè)，無公害畜產(chǎn)品3個(gè)。打造市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9個(gè)，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12個(gè)，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)8個(gè)。

4.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管護(hù)品牌。積極引進(jìn)西門塔爾肉牛凍精及長白、大約克等原種種公豬和培育本地渝東黑山羊、板角山羊等高效優(yōu)質(zhì)畜禽良種，廣泛運(yùn)用生物工程技術(shù)、現(xiàn)代先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)、信息技術(shù)提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。積極幫助重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、種畜禽良種企業(yè)、專業(yè)合作協(xié)會(huì)建立質(zhì)量控制系統(tǒng)，啟動(dòng)畜禽標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)建設(shè)，從源頭上進(jìn)行監(jiān)管。重點(diǎn)培訓(xùn)一批有知識(shí)、善經(jīng)營、會(huì)管理的青年農(nóng)民企業(yè)家，使其成為培育畜牧業(yè)品牌的骨干力量。

五、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情防控水平名列全市前茅

1.積極落實(shí)政府屬地管理和部門聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任。將重大動(dòng)物疫病防控納入政府工作報(bào)告并作為重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解。自2018年8月實(shí)行非洲豬瘟疫情日?qǐng)?bào)告制度以來，武隆區(qū)建立了村社干部、村防疫員、駐村駐片獸醫(yī)每日巡查排查，村民小組收集信息，從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到區(qū)的逐級(jí)報(bào)送機(jī)制。全面建立生豬戶口制，每日收集新增、銷售、死亡情況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)死亡等可疑情況及時(shí)報(bào)告武隆區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心接到報(bào)告后，第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)了解情況、現(xiàn)場(chǎng)診斷、采集病料及時(shí)送獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行非洲豬瘟病毒檢測(cè)。

2.全面加強(qiáng)流通監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)生豬運(yùn)輸車輛備案率100%。為嚴(yán)防流通傳播，設(shè)立9個(gè)省際、18個(gè)縣際、6個(gè)高速公路出入口檢查消毒站，并實(shí)行24小時(shí)值班制度。進(jìn)一步規(guī)范檢疫申報(bào)程序，生豬經(jīng)營者必須到當(dāng)?shù)卮濉⑸绯鼍呤召徸C明，方可收購生豬。禁止外來車輛進(jìn)村入戶，一律實(shí)行生豬轉(zhuǎn)運(yùn)制度，嚴(yán)防生豬運(yùn)輸車輛從屠宰廠帶毒傳播病原。

3.規(guī)范生豬屠宰監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范各屠宰廠自主檢測(cè)，對(duì)不符合上級(jí)要求的屠宰廠一律強(qiáng)制關(guān)停。

4.做足做好應(yīng)急保障。制定非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍，常年儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保一旦發(fā)生非洲豬瘟疫情，能夠按照“早、快、嚴(yán)、小”原則快速處置。

5.強(qiáng)化宣傳營造聯(lián)防氛圍。派出人員對(duì)全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村社干部、獸醫(yī)技術(shù)人員、村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖大戶、飼料獸藥銷售商、生豬經(jīng)營者、肉品經(jīng)營者、食品監(jiān)管協(xié)管員逐鄉(xiāng)進(jìn)行非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病宣講培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)6萬余人次。

六、畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧作用明顯

畜牧業(yè)為農(nóng)民增收致富做出了重要貢獻(xiàn)，占農(nóng)民除務(wù)工收入外現(xiàn)金收入的50%以上。

1.政策項(xiàng)目支持扶貧。近年來，武隆區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心堅(jiān)持政策傾斜、項(xiàng)目優(yōu)先的原則，在安排項(xiàng)目資金時(shí)，重點(diǎn)向市級(jí)深度貧困鄉(xiāng)，區(qū)級(jí)貧困鄉(xiāng)及市級(jí)貧困村傾斜。有針對(duì)性地在貧困村謀劃布局一批山羊、肉牛、土雞、中蜂等養(yǎng)殖重點(diǎn)項(xiàng)目，確保幫扶村社、幫扶目標(biāo)和幫扶措施明確精準(zhǔn)。對(duì)貧困村、貧困戶發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，降低補(bǔ)貼門檻甚至不設(shè)門檻。

2.龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶貧。依托一批養(yǎng)殖企業(yè)，發(fā)揮其在資金、技術(shù)、品牌、營銷等方面的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)企業(yè)與貧困戶簽訂養(yǎng)殖合同，全方位提供種畜禽、飼料、技術(shù)指導(dǎo)。協(xié)調(diào)農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶等，采取合作、保底分紅、二次返利等多種方式，通過結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口幫扶等多種方式“結(jié)對(duì)子”，提高貧困戶脫貧致富能力。

3.培訓(xùn)指導(dǎo)支撐扶貧。成立專家服務(wù)隊(duì)，采取科技人員輔導(dǎo)講座直接到村、良種良法良飼直接到戶、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的培訓(xùn)模式，依托新型職業(yè)農(nóng)民培育等培訓(xùn)項(xiàng)目，有針對(duì)性地傳授生豬、牛羊、家禽、蜜蜂等畜禽品種選擇、疫病防控、繁育配種、牧草種植、飼料搭配以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用畜禽飼養(yǎng)管理、疫病防控、畜禽糞污處理等知識(shí)，確保對(duì)貧困村、貧困戶技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋。

4.行業(yè)組織助力扶貧。武隆區(qū)各個(gè)畜牧養(yǎng)殖協(xié)會(huì)通過扶貧募捐、結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)服務(wù)等多種形式參與脫貧攻堅(jiān)，幫助貧困戶銷售畜產(chǎn)品，并建立了行業(yè)的飼料獸藥服務(wù)體系，配送網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。