全文選 楊占南

油茶，總書記關(guān)心的脫貧致富產(chǎn)業(yè)

習(xí)近平總書記一直關(guān)心油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)，要求國(guó)家有關(guān)部委調(diào)研扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)指出，茶油是個(gè)好東西，要大力發(fā)展好油茶產(chǎn)業(yè)。2019年9月，習(xí)近平總書記在河南光山縣對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)考察時(shí)提出殷切希望：利用荒山推廣油茶種植，既促進(jìn)了群眾就近就業(yè)，帶動(dòng)了群眾脫貧致富，又改善了生態(tài)環(huán)境，一舉多得。要把農(nóng)民組織起來(lái)，面向市場(chǎng)，推廣“公司+農(nóng)戶”模式，建立利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓各方共同受益。要堅(jiān)持走綠色發(fā)展的路子，推廣新技術(shù)，發(fā)展深加工，把油茶產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好。

習(xí)近平總書記的殷殷囑托為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，近年來(lái)我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，油茶產(chǎn)業(yè)成為了“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)寫照。

油茶，保障國(guó)家糧油安全

近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，對(duì)食用植物油的需求不斷增加，中國(guó)成為食用植物油的消費(fèi)大國(guó)和進(jìn)口大國(guó)，進(jìn)口依存度70%左右。在我國(guó)耕地耕地面積日漸減少，食用油供給日趨緊張的背景下，利用山地和丘陵，加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)成為不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和保障糧油安全的必然選擇。

發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全，更關(guān)系到人民群眾的民生福祉，是生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。油茶產(chǎn)品的市場(chǎng)供給可以優(yōu)化現(xiàn)有食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升人民群眾的整體健康水平。有效增加國(guó)內(nèi)食用植物油供給，維護(hù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的食用植物油安全。

油茶，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

油茶產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。全國(guó)油茶主產(chǎn)區(qū)642個(gè)縣大多是國(guó)家級(jí)貧困縣或省定貧困縣，油茶是這些地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，結(jié)果期持續(xù)80至100年，一次種植、長(zhǎng)期受益。國(guó)家層面先后出臺(tái)《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020年）》《全國(guó)大宗油料作物生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等，為全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了路徑。國(guó)家林草局將油茶發(fā)展和生態(tài)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)，整合資金和政策支持貧困地區(qū)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)新油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，有效帶動(dòng)近200萬(wàn)貧困人口脫貧增收，油茶林成為貧困山區(qū)群眾脫貧致富的希望林。油茶栽培歷史悠久，種植管護(hù)技術(shù)成熟，適合在山區(qū)大面積發(fā)展。貴州是南方重點(diǎn)油茶產(chǎn)區(qū)之一，油茶是貴州的鄉(xiāng)土樹種，山區(qū)群眾具有豐富的油茶種植經(jīng)驗(yàn)，油茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)著生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)的雙贏。

油茶，銜接推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。貴州山多地少，山地和丘陵占國(guó)土面積的92.5%，森林面積達(dá)1.58億畝，是耕地面積的兩倍以上。貴州獨(dú)特的氣候及土壤條件十分適宜油茶生長(zhǎng)，油茶垂直分布海拔范圍從170米到2100米。許多縣市都是遠(yuǎn)近聞名的“油茶之鄉(xiāng)”，如天柱、玉屏、黎平、望謨和冊(cè)亨等地區(qū)。油茶產(chǎn)業(yè)在銜接和推動(dòng)貴州省鄉(xiāng)村振興中的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在：

一是政策有保障、領(lǐng)導(dǎo)親自抓。2019年以來(lái)，我省將油茶列入全省深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，出臺(tái)了《省委省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作制度》，成立了油茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)，安排省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，油茶產(chǎn)業(yè)在貴州發(fā)展有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)，有潛力。貴州省林業(yè)局開展了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量提升、市場(chǎng)營(yíng)銷提升等“六項(xiàng)行動(dòng)”，起草了《關(guān)于貴州省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，制定《貴州省科技支撐油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》《專家服務(wù)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》，出臺(tái)了“鼓勵(lì)支持有關(guān)人員到貧困地區(qū)領(lǐng)創(chuàng)龍頭企業(yè)或合作社的實(shí)施方案”等政策措施。在產(chǎn)業(yè)布局上，形成以武陵山、九萬(wàn)大山、南北盤江的碧江、玉屏、松桃、石阡、黎平、天柱、錦屏、冊(cè)亨、望謨等縣（區(qū)）為產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，以岑鞏、思南、荔波等縣為一般產(chǎn)區(qū)，輻射發(fā)展威寧高原特色油茶產(chǎn)區(qū)。

二是產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、收入有保障。油茶產(chǎn)業(yè)在貴州的主產(chǎn)區(qū)，廣大群眾對(duì)油茶種植管理積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)有很好的群眾基礎(chǔ)。貴州各地因地制宜，采取有效措施保障油茶高質(zhì)量生產(chǎn)。貴州省內(nèi)外的油茶科研團(tuán)隊(duì)、科技工作者在全省推進(jìn)油茶良種繁育技術(shù)、高效栽培技術(shù)、疏枝管護(hù)技術(shù)、綠色病蟲害防治技術(shù)、低產(chǎn)林改造技術(shù)、油茶精煉加工技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)等，這些科技成果的推廣應(yīng)用推動(dòng)了貴州油茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，貴州油茶正朝著數(shù)量、質(zhì)量、效益同步提升的方向發(fā)展。2019年，全省油茶產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位8.34萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)98.6萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)增收，其中貧困人口10.9萬(wàn)人。

三是油茶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行時(shí)。貴州正在激發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的重構(gòu)和功能升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體，一二三產(chǎn)業(yè)融合。油茶全產(chǎn)業(yè)鏈（良種繁育、種植、林下養(yǎng)殖、加工、品牌營(yíng)銷、廢棄物利用等）技術(shù)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品將大大提升油茶企業(yè)的科技生產(chǎn)力，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)家科技部支持下，天柱油茶企業(yè)貴州恒生源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司獲批“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”重點(diǎn)專項(xiàng)，進(jìn)行貴州油茶精細(xì)化種植加工產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)應(yīng)用。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，是油茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，貴州積極探索“油茶+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

牢記囑托，感恩奮進(jìn)。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，踐行“兩山”理念，貴州油茶必將為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興起到積極作用。

（編輯/張波）