孫 健

（江蘇省地質礦產(chǎn)局第五地質大隊，江蘇 徐州 221004）

在建筑工程項目施工建設中，地基基礎工程造價要高于地上項目造價。其中地基基礎工程施工建設中隱蔽性較強，施工難度較大，導致施工造價管理整體難度增加。在地基基礎施工開挖中常會發(fā)生較多無法預知的事故，此類問題容易導致項目設計變更，還會誘發(fā)事故。對此，做好基礎工程造價管理非常重要，通過在施工各個階段對各項造價管理工作進行細化，有助于實現(xiàn)造價管理改革創(chuàng)新。

1 建筑地基基礎工程造價管理必要性

建筑地基基礎工程項目施工建設是將工程設計意圖、項目設計圖紙轉變?yōu)楣こ虒嶓w的過程。此過程復雜程度較高，復雜性較強，施工成效難以在較短時間進行驗證，而且一旦發(fā)生施工問題之后將會對后續(xù)施工產(chǎn)生嚴重損失。在施工階段，地基基礎施工中地下連續(xù)墻、樁基礎工程施工區(qū)域均處于地下環(huán)境以及巖體中，施工隱蔽性較高。在施工過程中要應用到較多施工機械以及施工設備，涉及的施工部門較多。在施工階段存有較多限制性要素，對于施工環(huán)境具有較大敏感性。所以，當前對建筑地基基礎工程施工具有較高要求，對地下連續(xù)墻、挖孔樁、灌注樁等部分工序施工誤差等具有明確規(guī)定。由于建筑地基基礎工程項目施工建設中復雜性、隱蔽性、特殊性要求較高，因此，需要對施工過程進行綜合管理，全面節(jié)約更多項目造價，調(diào)節(jié)施工工期，為后續(xù)項目穩(wěn)定建設提供保障。對地基基礎工程展開規(guī)范化造價管理是項目施工任務完成的基礎條件，在造價管理中要對不同階段管理活動進行控制，提高管理成效[1]。

2 建筑地基基礎工程造價管理特點

2.1 管理動態(tài)性

目前建筑地基基礎工程造價管理中涉及的建設內(nèi)容存有動態(tài)波動性，其重點是項目建設各個階段內(nèi)容多樣性。比如項目決策階段，項目造價管理要基于項目決策內(nèi)容編訂投資估算，將其作為提高項目決策正確性的基礎。在項目招標環(huán)節(jié)中，地基基礎工程造價管理中要促使報價、標底能集中反映建筑市場發(fā)展現(xiàn)狀，能重點突出報價與標底針對性。在項目設計環(huán)節(jié)，要對項目可行性研究報告、投資估算限額設計進行劃分。在此基礎上全面參照項目整體概算控制技術，優(yōu)化施工圖設計。在確保多方功能基礎上對投資限額展開控制設計，對不合理設計變更問題全面控制。在施工過程中要對地基基礎工程施工質量和施工進度進行控制，提高項目建設整體效益。建筑工程項目在不同建設階段施工內(nèi)容存有差異性，難以對造價管理進行針對性把控。所以當前相關工作人員要提高認識，對原有工作模式進行創(chuàng)新。受到地基基礎工程造價管理動態(tài)性影響，在地基基礎工程建設造價管理中動態(tài)性特征突出。當前要結合項目建設現(xiàn)狀，對造價管理階段存有的各項不確定要素進行分析。對施工材料市場價值、人工成本、市場要素等進行分析，此類要素動態(tài)性特征突出，所以地基基礎工程造價管理也具有動態(tài)化特征。

2.2 管理多階性

在地基基礎工程項目開發(fā)階段，項目建設要經(jīng)過可行性論證、項目設計、招標設計等階段，其中主要有設計預算概算、投資估算、標底報價、工程結算、項目竣工決算等環(huán)節(jié)。不同階段造價文件均有對應要求，各環(huán)節(jié)管理重點存有較大差異性。在基礎工程項目建設中做好投資估算是可行性研究的重要參考，在標底編訂中要對設計概預算進行綜合分析。項目決算是各類新增加固定資產(chǎn)的重要依據(jù)，其中竣工決算對建設方各項費用支出具有較大影響。各環(huán)節(jié)造價文件擬定中既聯(lián)系也相互獨立，當前要擬定針對性管理文件對各項問題集中控制，保障各環(huán)節(jié)施工活動穩(wěn)定開展。

2.3 管理系統(tǒng)性

建筑地基基礎工程建設環(huán)節(jié)復雜程度較高，從橫向、縱向角度來看，造價管理中均具備系統(tǒng)化發(fā)展特征。比如從縱向角度來看，項目設計概算、投資估算、標底報價等都組成了造價管理系統(tǒng)；從橫向角度進行對比分析，各環(huán)節(jié)建筑地基基礎工程造價管理能組建成獨立性較高的造價管理子系統(tǒng)。當前要注重對系統(tǒng)工程基本原理、相關觀點、實施方案進行分析，優(yōu)化造價管理成效，提高投資效益[2]。

3 建筑地基基礎工程施工前造價成本管理

在建筑地基基礎工程施工準備階段，要合理編訂、重點突出內(nèi)容廣泛的技術標與商務標，為后續(xù)項目施工活動穩(wěn)定開展奠定成本管理基礎，創(chuàng)造更高的項目建設效益。要針對項目建設階段編訂的商務標、技術標擬定對應的管理措施。在項目全面施工前開展造價管理，要擬定規(guī)范造價管理、適應法律法規(guī)要求的項目建設承包合同。此合同內(nèi)容設定要全面滿足招標文件各項規(guī)定要求，對其進行補充與優(yōu)化。項目施工開工前要擬定對應的定額標準，對項目成本合理預測。基于科學化成本預測能促使項目施工財務工作得到有效指導，能對施工階段成本失控問題進行分析。成本針對性預測工作開展中要對各類項目、各個工種、各環(huán)節(jié)施工中人力資源、施工材料、機械設備應用消耗現(xiàn)狀進行針對性分析。對各類施工方案、施工技術措施產(chǎn)生的經(jīng)濟成效進行評價，探究縮短工期、降低項目建設成本的重要方法。要對地基基礎工程項目建設成本進行規(guī)范化控制，要制定更為完善的分包、包清工合同。

在現(xiàn)代化地基基礎工程項目建設中，在工程項目承包階段要設定更為完善的競爭發(fā)展機制，全面調(diào)動基礎施工部門工作積極性。在規(guī)范化合同條款劃分中，要對項目建設進度、建設安全、建設質量進行綜合性擬定，對各項對應指標要進行全面細化與調(diào)查研究。在施工前要做好針對性的圖紙設計會審，全面降低設計偏差，在開工前對各項問題進行控制。在圖紙會審中要確保設計圖紙和施工現(xiàn)場現(xiàn)狀保持一致，降低設計變更。設計部門結合地基基礎工程設計需求、結構特征、技術要點繪制對應的施工圖紙，設計部門與施工部門、建設單位做好圖紙會審，展開技術交底。在此環(huán)節(jié)要求向施工部門分析各項施工技術要求以及設計意圖，對各項錯誤問題進行修訂。會審完成之后要制定會審記錄，確保審核無差之后再開展施工[3]。

4 建筑地基基礎工程施工階段造價管理

從目前建筑地基基礎工程施工現(xiàn)狀中能得出，地基基礎工程項目施工中復雜性、隱蔽性較為突出，施工整體難度較高，施工技術性要求較高。在地基基礎工程施工階段要想全面提升施工質量，要重點做好項目設計圖紙會審工作，掌握設計圖紙主要要求與細節(jié)內(nèi)容，展開技術與經(jīng)濟性分析，能有效降低項目建設造價，擬定修改建議，對施工成本進行控制。在地基基礎工程項目施工中，機械設備、人力資源、施工材料投入量較高，多數(shù)施工環(huán)節(jié)受到較多無法預知要素影響存有較大變動性，原有的施工方案難以有效適應多樣化的工程建設要求。當前要想全面提升項目造價管理成效，在施工技術指標設定基礎上，要做好工程設計優(yōu)化，對各個環(huán)節(jié)操作進行控制。綜合調(diào)節(jié)分項工程建設進度以及工期消耗情況，防止施工活動難以連續(xù)性開展，強化施工組織成效[4]。

建筑地基工程項目施工建設屬于多變化的施工系統(tǒng)，在施工階段要擬訂完善的施工進度規(guī)劃，還要針對項目建設進度進行結算，對項目施工進度計劃進行適度調(diào)整。施工進度報表以及結算資料要規(guī)范化編訂，及時報送給發(fā)展商獲取對應的施工進度款項。在施工活動全面開展以及施工外部環(huán)境日益變化中，原有的工程計劃難以對現(xiàn)有項目進行綜合指導，所以及時做好措施調(diào)整優(yōu)化具有重要性。管理部門要對施工內(nèi)容合理增減、對各環(huán)節(jié)工序進行調(diào)整、刪減工程量、更換施工技術與施工機械、調(diào)整施工時間等。在多方影響要素均衡調(diào)控中對項目建設偏差進行控制，優(yōu)化外部施工環(huán)境整體適應力，促使項目施工建設進度目標全面實現(xiàn)，提高造價管理成效。最后在地基基礎階段施工中，要在提升項目建設質量基礎上降低項目建設成本。施工階段造價成本消耗中占據(jù)較大比重的是施工原材料，當前要在滿足建筑行業(yè)規(guī)定要求以及項目合同規(guī)定基礎上，對施工階段進行針對性成本管理。針對各類施工原材料市場化采購、運輸環(huán)節(jié)、投入應用、現(xiàn)場管理、堆放存儲等環(huán)節(jié)均采取針對性管理措施，擬定各階段施工計劃，節(jié)約材料成本。

5 建筑地基基礎工程造價管理竣工階段造價管理

在建筑地基基礎工程項目驗收環(huán)節(jié)，要針對性選取相應的造價管理措施。項目竣工之后要對各類建筑材料進行收集、整理、匯總、存檔、驗收等，在做好竣工驗收基礎上提高結算管理成效。施工管理部門在施工結算、材料結算階段要和造價預算管理部門相互配合，對中標預算、材料耗損、人工費用消耗等進行綜合性對比，實施更為規(guī)范化的工程決算。其次，要做好財務方面賬款清算，對比判定相應的債券債務關系。從多個路徑收取應收款項，對債務損失進行控制。對部分開發(fā)商中途隨意變更圖紙行為依照簽訂合同條款要求獲取相應索賠，對項目施工中產(chǎn)生的各項損失進行補充。等到工程竣工之后費用結算中，參與項目施工的各方要對簽證等資料的真實性進行審查，保障此類材料能有效適應業(yè)主要求，避免產(chǎn)生較多費用[5]。

6 結束語

在地基基礎工程項目施工建設中，在項目管理環(huán)節(jié)要做好造價管理控制，此部分工作對后續(xù)項目建設資金應用現(xiàn)狀具有較大影響，也會影響到項目建設質量和建設效率。地基基礎工程項目施工是工程開發(fā)建設重要的基礎環(huán)節(jié)，對后續(xù)項目施工具有較大影響。所以當前要提高造價管理重視度，對各部分細節(jié)施工內(nèi)容進行控制。