孫慶嵩

（中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行白城市分行，吉林白城137000）

1 引言

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展與繁榮，建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格和人力成本也在逐漸上升，在一定程度上對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成了影響。為此，我國(guó)施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理工作的重視，明確加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作的作用、研究相關(guān)優(yōu)化措施，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)施工企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

2 加強(qiáng)施工企業(yè)工程造價(jià)管理的作用

2.1 在宏觀方面的作用

在宏觀方面，施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）有利于引導(dǎo)建筑施工企業(yè)向著規(guī)范化的方向不斷發(fā)展，充分發(fā)揮政府對(duì)施工企業(yè)造價(jià)的監(jiān)管作用；（2）有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)營(yíng)和擴(kuò)大，通過(guò)加強(qiáng)工程造價(jià)管理，有利于施工企業(yè)提高自身的主觀能動(dòng)性，從而實(shí)現(xiàn)自我提升和優(yōu)化，最終促進(jìn)整個(gè)施工行業(yè)的進(jìn)步，形成工程造價(jià)管理工作的良性循環(huán)[1]。

2.2 在微觀方面的作用

首先，施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的目的是獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，但是，造價(jià)管理的前提是保證工程的施工質(zhì)量，因此，在一定程度上有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的管理；其次，通過(guò)加強(qiáng)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目造價(jià)管理，可以有效控制企業(yè)的人力和物力，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，節(jié)約工程的建設(shè)成本，為施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益保駕護(hù)航；最后，工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作不僅體現(xiàn)在施工階段，在項(xiàng)目招標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、竣工階段、結(jié)算等階段都有重要的意義，故而，應(yīng)加強(qiáng)造價(jià)管理，形成良性閉環(huán)。

2.3 加強(qiáng)工程造價(jià)管理的市場(chǎng)作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，所有的市場(chǎng)活動(dòng)都需要遵循優(yōu)勝劣汰的原則，且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在實(shí)際開展時(shí)還需要以市場(chǎng)需求為前提。施工企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)工程造價(jià)管理，可以有效提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而完善自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，迎合市場(chǎng)需求，提升經(jīng)濟(jì)利益。

3 施工企業(yè)工程造價(jià)管理中的問(wèn)題

3.1 工程造價(jià)的管理制度還有待健全

目前，雖然我國(guó)工程行業(yè)的發(fā)展較快，但是，在工程造價(jià)管理方面，還缺乏完善的管理制度，這也是影響施工企業(yè)工程造價(jià)管理工作效益的關(guān)鍵因素。另外，我國(guó)在工程造價(jià)管理方面也出臺(tái)了一些管理規(guī)章和條例，如《中華人民共和國(guó)建筑法》等，但是條例的可操作性還需要繼續(xù)優(yōu)化，使施工企業(yè)在相關(guān)條例的落實(shí)中還存在問(wèn)題。除此之外，我國(guó)施工企業(yè)的部分造價(jià)管理人員的工作能力還有待提高，施工企業(yè)也沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使工程造價(jià)管理工作的效益不高。最后，工程施工的造價(jià)管理工作還需要很多單位和部門的配合，例如，總包單位、分包單位、監(jiān)理單位、設(shè)備材料供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位等，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作做得不到位，都會(huì)影響工程整體的造價(jià)管理效益[2]。但是，就目前的實(shí)際情況來(lái)看，這些單位的工程造價(jià)管理制度也還有待健全，在實(shí)際管理工作中權(quán)責(zé)不夠明確，管理效果微乎其微。

3.2 結(jié)算階段的工程造價(jià)管理有待強(qiáng)化

工程的竣工結(jié)算環(huán)節(jié)反映了工程在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)管理效果，但是這個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理工作常被施工企業(yè)忽視。具體表現(xiàn)為：（1）部分施工企業(yè)對(duì)工程合同的管理不夠到位，進(jìn)而沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)合同管理的進(jìn)度，導(dǎo)致結(jié)算資料的收集、歸納和整理方面存在很多問(wèn)題，最終造成工程在結(jié)算時(shí)缺乏數(shù)據(jù)依據(jù)，影響工程結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性；（2）部分施工企業(yè)在工程結(jié)算時(shí)，容易出現(xiàn)各種糾紛，導(dǎo)致工程結(jié)算的速度較慢，在一定程度上也增加了施工企業(yè)的工程結(jié)算成本，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；（3）工程結(jié)算不及時(shí)也會(huì)對(duì)施工企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成影響，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金鏈斷裂。因此，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程結(jié)算階段的工程造價(jià)管理。

4 加強(qiáng)施工企業(yè)的工程造價(jià)管理的措施

4.1 簽訂合同過(guò)程的造價(jià)管理

工程施工合同具有法律效應(yīng)，一旦簽訂，工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程會(huì)受到法律的保護(hù)與制約。因此，施工單位在簽訂合同的過(guò)程中需要增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工合同內(nèi)容和條文的分析，對(duì)合同文字進(jìn)行推敲，避免對(duì)合同內(nèi)容模糊不清或有歧義，完善合同的細(xì)節(jié)問(wèn)題，從而提高合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性，避免在后期施工過(guò)程中出現(xiàn)糾紛以及索賠問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)控制工程成本的目的。

4.2 加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制

加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制可采取以下措施：（1）施工管理人員要加強(qiáng)市場(chǎng)分析，掌握市場(chǎng)價(jià)格變化，從而進(jìn)行相應(yīng)的施工調(diào)整。（2）施工階段，工程造價(jià)會(huì)受到很多方面的影響，如施工技術(shù)、施工材料等都會(huì)影響工程的最終造價(jià)，因此，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程清單的分析，結(jié)合工程的實(shí)際情況，完善工程清單。（3）施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工材料的控制，避免出現(xiàn)材料的過(guò)度消耗，對(duì)工程造價(jià)造成影響。另外，施工企業(yè)還需要對(duì)施工材料進(jìn)行分批進(jìn)場(chǎng)保管，在工程施工開始前，將所需要的材料運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)。（4）如果施工材料的質(zhì)量和數(shù)量出現(xiàn)問(wèn)題，施工企業(yè)要及時(shí)向供應(yīng)商索賠。（5）施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的控制，保證施工技術(shù)符合工程施工標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 加強(qiáng)工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

首先，在工程竣工以后，施工人員要在合同清單的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程設(shè)計(jì)進(jìn)行造價(jià)分析；其次，施工企業(yè)要按照實(shí)際完成的工程量以及合同約定進(jìn)行工程結(jié)算，保證工程結(jié)算的準(zhǔn)確性；最后，施工企業(yè)在工程結(jié)算，需要提交相關(guān)的工程清單、工程計(jì)劃、工程設(shè)計(jì)變更等各種文件資料，避免工程在結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)糾紛，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失[3]。

4.4 建立工程造價(jià)管理的獎(jiǎng)懲制度

工程項(xiàng)目造價(jià)控制過(guò)程中涉及大量的數(shù)據(jù)，一旦出現(xiàn)差錯(cuò)，整個(gè)工程將面臨巨大損失，因此，員工在實(shí)際的造價(jià)管理過(guò)程中，自身的壓力也比較大，如果出現(xiàn)問(wèn)題，所有的損失都有可能由員工自己承擔(dān)。在此期間，施工企業(yè)可以采取相應(yīng)的激勵(lì)措施，對(duì)積極工作、為企業(yè)謀取更多利益的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于嚴(yán)重威脅企業(yè)發(fā)展的員工則應(yīng)采取懲罰性措施。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接相關(guān)。因此，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理工作的重視，完善造價(jià)管理體系，加強(qiáng)工程建設(shè)的各個(gè)階段的造價(jià)管理，提高工程造價(jià)管理效益，促進(jìn)施工企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)。