何延君

青島地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司，中國(guó)·山東 青島 266000

列車事故救援是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)公司重點(diǎn)演練項(xiàng)目，每家運(yùn)營(yíng)公司都會(huì)根據(jù)線網(wǎng)情況配備救援設(shè)備及專用救援汽車，同時(shí)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍并定期進(jìn)行救援演練，以應(yīng)對(duì)列車脫軌、撞擊、沖突、擠岔等影響運(yùn)營(yíng)的列車突發(fā)事故事件。列車事故應(yīng)急救援體系的建立完善，決定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)公司列車救援應(yīng)急響應(yīng)及質(zhì)量，因此有必要對(duì)救援隊(duì)伍、救援設(shè)備及車輛的配置、救援演練的開展展開研究討論。

救援設(shè)備；救援汽車；軌道工程車輛

1 引言

城市軌道交通被視為城市公共交通大動(dòng)脈，每天承載著以萬計(jì)的客流量，乘客的出行安全保障是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)公司工作的重中之重，因此各軌道交通運(yùn)營(yíng)公司都會(huì)有針對(duì)性的開展列車事故救援演練工作，每家運(yùn)營(yíng)公司根據(jù)線網(wǎng)情況都會(huì)配備一定數(shù)量的救援設(shè)備及專用救援汽車，同時(shí)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍并定期進(jìn)行救援演練，以應(yīng)對(duì)列車脫軌、撞擊、沖突、擠岔等事故事件。交通運(yùn)輸部2019年發(fā)布《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急演練管理辦法》也明確要求列車脫軌、撞擊、沖突、擠岔要有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并開展演練。一般列車事故救援體系包含救援設(shè)備和汽車的配備與維護(hù)、救援路線的設(shè)置、救援演練方案和計(jì)劃的制定等，論文主要針對(duì)事故救援體系建設(shè)展開分析研究（有軌電車為地面線路行駛，救援難度不等同，論文不作研究討論）。

2 一般救援體系介紹

2.1 救援設(shè)備和救援專用車輛的配備

2.1.1 救援設(shè)備

救援設(shè)備主要根據(jù)車輛段、停車場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱段場(chǎng)）的數(shù)量及線路長(zhǎng)度來配置，初期線路少的情況下一般每個(gè)段場(chǎng)配備1 套，每增加1 個(gè)段場(chǎng)可根據(jù)線路實(shí)際情況增加配置。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)后根據(jù)線網(wǎng)段場(chǎng)位置、距離及線路情況可調(diào)整配置數(shù)量及存放處所。

救援設(shè)備一般按用途分為吊裝捆綁、復(fù)軌頂升、移動(dòng)推進(jìn)、照明輔助及綜合工具類等，每套救援設(shè)備包含液壓泵站、液壓控制臺(tái)、復(fù)軌橋、油缸、油管、機(jī)車牽引裝置、輪對(duì)走行器、發(fā)電機(jī)、照明燈具等多達(dá)上百種幾百項(xiàng)，統(tǒng)稱救援設(shè)備，并且各公司會(huì)根據(jù)實(shí)際情況及需求對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行增減。

2.1.2 救援汽車

救援汽車以廂式貨車為主，經(jīng)過特種改裝并且安裝警示燈具方便市內(nèi)通行，同時(shí)為優(yōu)化放置救援設(shè)備，貨廂內(nèi)加裝不同高度并帶綁扎裝置的貨架，起復(fù)及日常演練所需救援設(shè)備主要放置在救援汽車內(nèi)，突發(fā)緊急情況根據(jù)需要增加，救援汽車的載重量根據(jù)救援設(shè)備配置及日常所需確定，數(shù)量一般與救援設(shè)備配置的組套數(shù)量等同。

2.1.3 救援隊(duì)伍

救援隊(duì)伍主要由車輛專業(yè)檢修人員組成，負(fù)責(zé)救援設(shè)備的搬運(yùn)、操作及檢修等。根據(jù)線網(wǎng)情況，設(shè)置專、兼職救援人員，主要是當(dāng)值的日檢工作人員，一般車輛檢修日檢工作采取3班制、4 班制，因此一般每條線路有3～4 支兼職救援隊(duì)伍[1]。

2.2 常規(guī)救援演練的開展

救援演練模擬的場(chǎng)景主要是發(fā)生在段場(chǎng)或正線的列車脫軌、擠岔、沖突等事件。

2.2.1 段場(chǎng)內(nèi)演練

段場(chǎng)內(nèi)演練模擬位置一般在車庫內(nèi)、道口、段內(nèi)軌行區(qū)、試車線等，演練方式應(yīng)是提前制定演練預(yù)案，根據(jù)預(yù)案將參與演練列車在指定位置設(shè)置為指定狀態(tài)。救援隊(duì)伍、救援汽車司機(jī)在接到演練通知后迅速到達(dá)指定位置集結(jié)，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下達(dá)演練開始命令，救援隊(duì)伍按人員分工開始救援設(shè)備搬運(yùn)、組裝及各項(xiàng)操作，將列車恢復(fù)到初始狀態(tài)后，現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布演練成功結(jié)束。期間可以有專人在信息系統(tǒng)、辦公軟件群等平臺(tái)發(fā)布演練過程信息。

2.2.2 正線演練

正線演練模擬位置一般設(shè)在進(jìn)出站位置或區(qū)間內(nèi)，同樣要提前編制預(yù)案。與段內(nèi)演練不同之處在于救援隊(duì)伍、救援汽車集結(jié)以及救援設(shè)備搬運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的過程時(shí)間要長(zhǎng)于段場(chǎng)內(nèi)演練，并且救援隊(duì)伍、救援汽車、救援設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)并返回也需要一定的時(shí)間，尤其是救援設(shè)備的搬運(yùn)過程，而這個(gè)過程對(duì)于演練也好實(shí)戰(zhàn)也好起到至關(guān)重要的作用。同樣，正線救援演練也要有相關(guān)信息的及時(shí)發(fā)布。

2.2.3 盲演

開展盲演是為了在接近實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)下檢驗(yàn)救援能力，僅少數(shù)負(fù)責(zé)組織演練的人員知曉演練方案，演練采取不通知時(shí)間、地點(diǎn)、不提前集結(jié)救援隊(duì)伍的方式進(jìn)行。救援演練的內(nèi)容可以是救援集結(jié)，也可以是日常段場(chǎng)、正線的演練內(nèi)容，按演練地點(diǎn)在正線、車站、段場(chǎng)由行車調(diào)度員或車場(chǎng)調(diào)度員分別組織。由于為了保密并且演練條件限制，列車脫軌、擠岔、沖突等突發(fā)事件模擬相對(duì)困難，所以盲演主要考驗(yàn)并鍛煉救援組織、救援隊(duì)伍的反應(yīng)與集結(jié)效率。

3 一般救援體系存在的問題

3.1 現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)備不能全面配備

由于廂式貨車貨廂空間有限，吊裝捆綁類等不常用的較大件救援設(shè)備不能全部裝載在救援汽車內(nèi)，而事件現(xiàn)場(chǎng)指揮與信息傳遞人員非救援專業(yè)人員，因此與救援隊(duì)伍的信息溝通不能確定救援現(xiàn)場(chǎng)的救援設(shè)備全部需求。救援汽車所裝載的救援設(shè)備雖然能處理日常演練現(xiàn)場(chǎng)所需，但無法保證滿足突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的需求。

3.2 救援路線單一

不管是地上線路還是地下線路，救援汽車均不能近距離到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)。由于救援汽車只能在公路行駛，不管是演練還是實(shí)戰(zhàn)都需要把汽車開到車站，由人工搬運(yùn)救援設(shè)備到站內(nèi)，再由小車運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，這種方式在救援設(shè)備的運(yùn)輸上比較耗時(shí)，對(duì)救援人員的體力也消耗較大，對(duì)救援的開展不利。如果現(xiàn)場(chǎng)在站內(nèi)或進(jìn)出站位置還方便一些；如果現(xiàn)場(chǎng)是在區(qū)間內(nèi)，時(shí)間成本較高。

3.3 不能做到對(duì)突發(fā)事件的全面預(yù)判與應(yīng)急反應(yīng)

演練內(nèi)容及過程是人為預(yù)想并設(shè)置的，參與的人是否具有處理相關(guān)事件現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)很難保證，并且從中國(guó)軌道交通第一條線路開通至今發(fā)生的較大事件是有限的，參與救援的人也是有限的，因此演練的設(shè)置多是趨于理想化的。而突發(fā)事件的發(fā)生不可能完全按照人的設(shè)想去發(fā)展，因而目前的演練無法做到對(duì)突發(fā)事件的全面預(yù)判，更多方面是建立心理基礎(chǔ)鍛煉救援設(shè)備的熟練操作。演練多是提前發(fā)預(yù)案，提前發(fā)通知，所有參與人員或多或少提前做了準(zhǔn)備，甚至演練開始前救援隊(duì)伍已經(jīng)提前集結(jié)，待通知發(fā)布立即出發(fā)，救援人員在心理上已經(jīng)提前接收到了救援任務(wù)，因此不能全面體現(xiàn)救援隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)與集結(jié)能力。

雖然開展了盲演，但盲演也多以日常演練為基礎(chǔ)，即使限制消息范圍，但組織演練人員是知曉演練內(nèi)容的，假使其他將參與演練人員不知曉，但組織人員是做了準(zhǔn)備工作的，也就是組織人員會(huì)按部就班組織演練工作，而且最后的演練結(jié)果都是成功的，根本不能全面體現(xiàn)組織人員的應(yīng)急反應(yīng)與組織水平。有時(shí)組織盲演還要開分析會(huì)，分析風(fēng)險(xiǎn)和保障措施，還要研究演練流程，這種盲演更是不能全面考驗(yàn)各救援有關(guān)部門、有關(guān)人員的反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，搞提前分析，不能充分暴露演練過程中的問題，更不能有針對(duì)性的制定措施去解決，也就失去了“盲”的意義。因此，盲演雖然在一定程度上提高了救援隊(duì)伍集結(jié)、設(shè)備操作使用效率，但無法回避的問題仍是理想化的預(yù)想突發(fā)事件，仍然無法做到對(duì)突發(fā)事件的全面預(yù)判與反應(yīng)。

3.4 不能確保應(yīng)急處置過程中的信息傳遞的準(zhǔn)確性

常規(guī)演練各級(jí)參與人員全部在崗，即使有人缺崗，也會(huì)有頂崗人員，不管是信息平臺(tái)還是辦公軟件群的信息發(fā)布人員均對(duì)將要發(fā)布的演練有關(guān)信息都有清晰的了解，甚至提前編制好內(nèi)容，發(fā)布時(shí)只需更改時(shí)間即可。而面對(duì)突發(fā)事件的處置過程，各級(jí)信息傳遞人員不能都在現(xiàn)場(chǎng)，更不能確保各級(jí)信息傳遞人員全部鎮(zhèn)定自如，因此信息溝通也不能保證達(dá)到演練時(shí)的清晰準(zhǔn)確。

3.5 兼職救援隊(duì)伍不能有效保障演練及實(shí)際救援的效率和質(zhì)量

由于兼職救援隊(duì)組成人員主要工作是日常車輛檢修，雖然定期開展救援演練，但在對(duì)設(shè)備的了解、操作的熟練程度上必然不如專職人員，尤其對(duì)于已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的公司，如果救援隊(duì)仍以兼職為主，那必然影響演練及實(shí)際救援工作的開展。

3.6 救援設(shè)備操作與檢修責(zé)任分離對(duì)設(shè)備維護(hù)造成影響

有的公司救援設(shè)備操作與檢修分屬不同專業(yè)不同人員負(fù)責(zé)，救援隊(duì)只負(fù)責(zé)操作，不負(fù)責(zé)檢修，檢修人員只負(fù)責(zé)檢修，對(duì)操作過程不熟悉，這樣分工，檢修人員不熟悉設(shè)備的工作原理，維修起來吃力，對(duì)救援設(shè)備的狀態(tài)保證不利，而一些操作人員存在“反正壞了有人修”的心態(tài)，個(gè)別操作人員在救援設(shè)備裝卸、搬運(yùn)、操作過程中對(duì)設(shè)備不精心造成救援設(shè)備人為損壞，而設(shè)備維修人員須無條件維修，造成損壞的人還得不到處罰，這就造成維修人員工作愈加被動(dòng)的惡性循環(huán)。

4 改進(jìn)的建議

4.1 救援汽車

任何救援過程，時(shí)間都是第一要素，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的交通方式直接決定救援時(shí)間，我們要應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件主要發(fā)生在正線、段場(chǎng)內(nèi)，其中段場(chǎng)發(fā)生列車沖突、擠岔、脫軌的幾率與影響都要明顯低于正線，因此我們做任何演練都主要是為了應(yīng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)期間的正線突發(fā)事件?！皟牲c(diǎn)之間，線段最短”，以救援人員、車輛出發(fā)地和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)為兩點(diǎn)，無論地上線路還是地下線路，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)最短的路線都是從段場(chǎng)出發(fā)經(jīng)出入段線進(jìn)入正線再到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，而這個(gè)路線的交通工具選擇可以是軌道工程車輛。

綜合考慮軌道工程車輛的多種類型，既要能滿足全套救援設(shè)備的裝載，又要方便裝卸，裝有起重機(jī)的軌道平板車是最佳選擇，以裝有隨車液壓起重機(jī)的某司QPC-40 軌道平板吊車為例，自重20噸，載重30噸，廂內(nèi)空間也要優(yōu)于廂式貨車，參考貨車車廂的改裝對(duì)平板車加裝貨柜及固定裝置，完全可以滿足整套救援設(shè)備的存放和運(yùn)輸，同時(shí)利用隨車起重機(jī)還可以方便較大較重部件的上下車省去很多人力。與平板車編組配1 臺(tái)動(dòng)力軌道車，條件允許可編組2 臺(tái)動(dòng)力軌道車編組成救援列車，這樣在救援結(jié)束后如果被救援列車不具備自行條件，可由救援列車牽引被救援列車返回段場(chǎng)。這種使用軌道工程車輛作為救援列車編組還有個(gè)優(yōu)勢(shì)就是軌道工程車內(nèi)空間比較充裕，能夠搭乘救援人員與救援設(shè)備同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，提高了集結(jié)的效率。

對(duì)于長(zhǎng)大高架或地面線路，有條件的可配備由牽引機(jī)車、起重吊車、修理車、工具車及工程材料車等組成的救援列車以應(yīng)對(duì)列車脫軌、傾覆、塌方等事件。

4.2 救援路線

4.2.1 段場(chǎng)內(nèi)

段場(chǎng)內(nèi)的救援路線將有兩種選擇，除開救援汽車外，救援列車也可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況行駛至事件列車所在線路或者鄰線展開救援。

4.2.2 地下線路

絕大多數(shù)城市軌道交通地下線路都是單線隧道線路，因此地下線路空間有限，這樣救援列車必須在事件列車同向線路行駛至救援現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作。如果是單洞雙線隧道，那么救援列車可以選擇與事件列車同線或鄰線，對(duì)救援工作的開展更加有利[2]。

4.2.3 地上線路

城市軌道交通地上線路一般以高架線路為主，多數(shù)路段上下行兩線橋面相聯(lián)，這種路段的救援，救援列車可以運(yùn)行至事件現(xiàn)場(chǎng)鄰線開展救援工作；對(duì)于上下行分離開的路段，那么在保證橋梁承重安全的前提下，救援列車應(yīng)與事件列車同線最大限度行駛至救援現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作。

不管是地上線路還是地下線路救援，如果選擇的是段場(chǎng)——出入段線——正線的救援路線，需要行車調(diào)度員在最短的時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)正線資源為救援工程車輛清出1 條合適的路線。

4.3 對(duì)突發(fā)事故的預(yù)判與針對(duì)性的盲演

4.3.1 利用數(shù)據(jù)分析開展預(yù)判

對(duì)于脫軌、沖突、擠岔、傾覆等突發(fā)事件，受車輛狀態(tài)、操作人、天氣、地理?xiàng)l件等多種因素影響，必然無法預(yù)先判斷位置、狀態(tài)及影響。結(jié)合全球幾乎每年都有鐵路或城軌類似事件發(fā)生，可以通過技術(shù)手段將類似事件進(jìn)行搜集匯總，結(jié)合各條線路實(shí)際情況對(duì)比分析薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性的開展預(yù)判、演練工作，雖然是項(xiàng)繁雜工作，需要做大量的數(shù)據(jù)對(duì)比分析、模擬工作，但作用不可小覷。

4.3.2 有針對(duì)性的開展盲演

救援盲演，應(yīng)由安全管理部門統(tǒng)一組織，為了充分暴露問題并制定針對(duì)措施，考驗(yàn)并鍛煉救援組織及實(shí)施人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，事前不通知，隨機(jī)選取現(xiàn)場(chǎng)，從源頭設(shè)置救援場(chǎng)景，雖然不能完全模擬突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，但對(duì)于鍛煉救援組織、人員，暴露問題絕對(duì)是利大于弊的。缺點(diǎn)是容易造成恐慌，但這也是盲演的目的之一，考驗(yàn)并鍛煉隊(duì)伍并制定針對(duì)性措施。因此，盲演不宜頻繁，建議每條線路每年不超2 次。

4.4 利用科技手段確保信息暢通及準(zhǔn)確

現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)與視頻監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，新建及開通線路在列車內(nèi)、線路上以及車站都有全方位高清視頻監(jiān)控，實(shí)時(shí)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)處所內(nèi)外進(jìn)行監(jiān)控與音頻采集，開通較早線路應(yīng)盡可能對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)，以滿足全方位監(jiān)控需求，進(jìn)而能夠全面掌握列車運(yùn)營(yíng)信息。同時(shí)救援隊(duì)伍可考慮配置小型移動(dòng)通訊基站，如果出現(xiàn)突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)與控制中心不能建立監(jiān)控連接的情況下，小型移動(dòng)通訊基站能夠確保通訊暢通，保證信息及時(shí)傳遞[3]。

4.5 建立專職救援隊(duì)

城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)是發(fā)展的必然，即使初期受線路長(zhǎng)度、人員等條件制約救援隊(duì)伍以兼職形式開展工作，但隨著向網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，救援演練以及實(shí)戰(zhàn)將受制于兼職救援隊(duì)對(duì)救援設(shè)備的操作熟練程度、救援設(shè)備檢修保養(yǎng)的質(zhì)量、救援路線的熟悉程度以及救援的組織等因素，專職救援隊(duì)的重要性將凸顯出來。建議有條件的公司建立專職救援隊(duì)，負(fù)責(zé)制定演練計(jì)劃并組織進(jìn)行演練、制定并執(zhí)行救援設(shè)備檢修計(jì)劃、對(duì)救援汽車進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，同時(shí)深入研究線網(wǎng)的救援組織、優(yōu)化設(shè)備配置及方案制定等工作。同時(shí)，仍然保留車輛檢修專業(yè)的兼職救援隊(duì)伍，配合專職救援隊(duì)開展演練、設(shè)備檢修及救援組織研究工作。這樣采取專兼職配合的方式開展線網(wǎng)救援工作，既能提升專業(yè)能力，又能有效利用線網(wǎng)資源，對(duì)電客車救援工作提供強(qiáng)力保障。

雖然目前中國(guó)軌道交通行業(yè)發(fā)生的正線列車較大事故事件屈指可數(shù)，并且隨著智能化的發(fā)展監(jiān)控手段的提升，突發(fā)事件發(fā)生的幾率很低，但我們作為從業(yè)人員，作為城市安全出行的保障人員，絕不能寄希望于理想不發(fā)生，要居安思危，防患于未然，做好充分的預(yù)想及演練準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對(duì)我們誰都不想發(fā)生的突發(fā)事件，而一旦發(fā)生并且面對(duì)，就要能夠正確合理處置，保證乘客生命財(cái)產(chǎn)安全。