王淑英，張 蘊(yùn)

（有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院有限責(zé)任公司，北京 100080）

1 引言

標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂全程進(jìn)行管控，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、審批、審查等業(yè)務(wù)工作的無紙化和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管，進(jìn)度實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)跟蹤的平臺(tái)。

為深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的管理，建立公開透明、快速反應(yīng)市場(chǎng)需求的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂機(jī)制，2005年12月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)試運(yùn)行“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”（標(biāo)委辦[2005]161號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)”，見圖1），2014年新版正式運(yùn)行上線，2019年5月，進(jìn)一步完善了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序。

工業(yè)和信息化部是根據(jù)2008年3月11日公布的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案組建的國(guó)務(wù)院直屬部門。目前我國(guó)工業(yè)通信業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由工業(yè)和信息化部發(fā)布。2017年5月，工信部試運(yùn)行“工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“行標(biāo)信息系統(tǒng)”，見圖2），2020年3月，為做好疫情防控期間工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分利用信息化手段提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作效率和質(zhì)量，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批等工作通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)線上處理。

筆者從標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作者的角度對(duì)國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)、行標(biāo)信息系統(tǒng)中標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制修訂流程進(jìn)行了研究和對(duì)比分析，并提出建議。

圖1 國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)主界面

圖2 行標(biāo)信息系統(tǒng)主界面

2 系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊對(duì)比

2.1 國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)、技術(shù)委員會(huì)組織管理系統(tǒng)、全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作平臺(tái)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的三個(gè)最核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將標(biāo)準(zhǔn)委、行業(yè)主管部門、各個(gè)TC以及技術(shù)委員會(huì)委員等各類用戶相關(guān)的業(yè)務(wù)抽取到統(tǒng)一平臺(tái)集中辦理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)證、單點(diǎn)登錄、集中授權(quán)，用戶只需要登陸統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)，即可實(shí)現(xiàn)任一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)查詢和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作過程情況的監(jiān)控。

其中國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)主要設(shè)置強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理、外文版管理三個(gè)板塊。提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、審批、協(xié)調(diào)、征求意見、網(wǎng)上公示及下達(dá)等各階段環(huán)節(jié)的流程管理和控制；以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿申報(bào)、部門審批、審查部技術(shù)審查、委內(nèi)專業(yè)部審核、委務(wù)會(huì)審定、批準(zhǔn)、公告等各階段環(huán)節(jié)的流程管理和控制。（見圖3）

圖3 國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)介紹

以TC身份登錄系統(tǒng)，國(guó)標(biāo)制修訂管理系統(tǒng)目前主要功能有：強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理、我的計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃調(diào)整管理。這些功能可以對(duì)國(guó)標(biāo)的立項(xiàng)、制修訂過程以及復(fù)審工作進(jìn)行管理；可以針對(duì)項(xiàng)目名稱、歸口單位、項(xiàng)目延期、項(xiàng)目撤銷發(fā)起調(diào)整單；還可以查看本行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸口數(shù)量，執(zhí)行計(jì)劃情況，本年度應(yīng)報(bào)批數(shù)量，已報(bào)批主管部門情況，已報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)委的項(xiàng)目數(shù)量，未報(bào)批的情況，完成率等，以及其他年份的標(biāo)準(zhǔn)化完成情況。同時(shí)可以進(jìn)入外文版管理，TC組織管理，TC工作平臺(tái)進(jìn)行操作，見圖4。

圖4 國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)登錄TC賬號(hào)主界面

2.2 行標(biāo)信息系統(tǒng)

行標(biāo)信息系統(tǒng)主要提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、審批、協(xié)調(diào)、征求意見、網(wǎng)上公示及下達(dá)等各階段環(huán)節(jié)的流程管理和控制；以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿申報(bào)、部門審批、支撐機(jī)構(gòu)審查、專業(yè)司局審核、科技司公告等各階段環(huán)節(jié)的流程管理和控制。

以TC身份登錄系統(tǒng)，行標(biāo)信息系統(tǒng)目前主要功能有：標(biāo)準(zhǔn)體系查詢；標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)委員會(huì)。另外有項(xiàng)目公示、立項(xiàng)公示、報(bào)批公示、復(fù)審公示；行業(yè)動(dòng)態(tài)、制修訂計(jì)劃、發(fā)布與復(fù)審公告、政策法規(guī)、常用下載等功能，見圖5。

圖5 行標(biāo)信息系統(tǒng)登錄TC賬號(hào)主界面

2.3 對(duì)比分析

國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊涉及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃申報(bào)到標(biāo)準(zhǔn)研制、批準(zhǔn)發(fā)布以及復(fù)審等全部流程，行標(biāo)信息系統(tǒng)目前只有標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂兩大功能可以進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審等三大類，目前只具備查詢功能，還未開通線上申報(bào)流程，仍然是由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行線下逐級(jí)申報(bào)。

國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)同時(shí)包括外文版標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理，行標(biāo)信息系統(tǒng)目前暫未涉及。

3 標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)對(duì)比

3.1 立項(xiàng)流程

項(xiàng)目申報(bào)是標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的重要一環(huán)，申報(bào)單位對(duì)收集到的項(xiàng)目提案進(jìn)行預(yù)研后，通過系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用隨時(shí)申報(bào)、分類評(píng)估、定期下達(dá)的方式，一般每季度下達(dá)一批計(jì)劃項(xiàng)目。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)原則上一年申報(bào)四批，召開四次評(píng)審會(huì)，下達(dá)四批計(jì)劃項(xiàng)目。國(guó)標(biāo)立項(xiàng)管理環(huán)節(jié)流程見圖6，行標(biāo)立項(xiàng)流程見圖7。

圖6 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)管理環(huán)節(jié)流程圖

圖7 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)流程圖

3.2 提交材料情況

申報(bào)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目需要提交申報(bào)計(jì)劃的公文、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目匯總表、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、標(biāo)準(zhǔn)草案。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)材料中各級(jí)申報(bào)單位的公文、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目匯總表、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書為必傳項(xiàng)，申報(bào)項(xiàng)目說明、體系補(bǔ)充說明、申報(bào)補(bǔ)充說明、標(biāo)準(zhǔn)草案等為可選項(xiàng)。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)材料要求對(duì)比見表1。

3.3 委員投票

國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)的立項(xiàng)過程除了提交申報(bào)材料外，還需要標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員通過“技術(shù)委員會(huì)電子投票功能”進(jìn)行電子投票（見圖8），技術(shù)委員會(huì)對(duì)每一項(xiàng)立項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)起B(yǎng)類通過性投票，技術(shù)委員會(huì)全體委員對(duì)該項(xiàng)目是否適合立項(xiàng)投出贊成、不贊成或棄權(quán)票?！度珖?guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》中規(guī)定：參加投票的委員不得少于3/4。參加投票委員2/3以上贊成，且反對(duì)意見不超過參加投票委員的1/4，方為通過。

表1 推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)材料清單對(duì)比

圖8 委員投票情況

3.4 網(wǎng)上公示

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在專家評(píng)估結(jié)束后，審評(píng)中心將評(píng)估結(jié)果匯總審核后上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委進(jìn)行審批，最終通過的項(xiàng)目，將在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)（http：//std.samr.gov.cn/）上進(jìn)行公示。（見圖9）。

圖9 國(guó)標(biāo)擬立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)公示

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在征集項(xiàng)目后先在行標(biāo)信息系統(tǒng)上進(jìn)行公示，公示中沒有異議的項(xiàng)目和公示中有異議在經(jīng)過協(xié)調(diào)后已經(jīng)達(dá)成一致的項(xiàng)目才進(jìn)入專家評(píng)審環(huán)節(jié)。（見圖10）。

圖10 行標(biāo)立項(xiàng)公示

3.5 立項(xiàng)過程監(jiān)控

國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)具有對(duì)申報(bào)項(xiàng)目全程進(jìn)行監(jiān)控的功能（見圖11）。從計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)開始到網(wǎng)上公示立項(xiàng)評(píng)估結(jié)果，項(xiàng)目審核，最后到下達(dá)計(jì)劃，每個(gè)流程都能進(jìn)行查看。在業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)頁(yè)面可以查看專家評(píng)估意見及立項(xiàng)評(píng)估不通過的具體意見或建議（見圖12）。

圖11 立項(xiàng)過程監(jiān)控

圖12 業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)

3.6 對(duì)比分析

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)過程中都需要通過各自的系統(tǒng)上傳相關(guān)材料，進(jìn)行全社會(huì)公開征求意見，以及召開立項(xiàng)專家評(píng)審會(huì)等流程后下達(dá)計(jì)劃，不同的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在審評(píng)中心立項(xiàng)評(píng)估之后國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)計(jì)劃之前進(jìn)行計(jì)劃網(wǎng)上公示，而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則在召開立項(xiàng)專家評(píng)審會(huì)之前進(jìn)行網(wǎng)上公示。國(guó)標(biāo)立項(xiàng)過程除了提交申報(bào)材料外，還需要標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員通過“技術(shù)委員會(huì)電子投票功能”進(jìn)行電子投票，并可以通過國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目全程進(jìn)行監(jiān)控，這些都是行標(biāo)信息系統(tǒng)不具備的。

4 標(biāo)準(zhǔn)制修訂對(duì)比

4.1 制修訂流程

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制需要經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、審查和上報(bào)階段，在征求意見階段必須發(fā)起征求意見，公開征求意見兩個(gè)月后項(xiàng)目才能提交到審查階段，在審查階段必須通過電子投票系統(tǒng)進(jìn)行委員投票，投票結(jié)束后才能提交到上報(bào)階段。每一階段都要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各階段的材料上報(bào)。標(biāo)準(zhǔn)在制修訂過程中出現(xiàn)項(xiàng)目名稱（范圍）調(diào)整、歸口單位調(diào)整、項(xiàng)目延期調(diào)整及項(xiàng)目撤銷等情況，需要在標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)前發(fā)起調(diào)整單。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程圖見圖13。

圖13 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程圖

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)過征求意見稿、送審稿、報(bào)批稿階段。委員投票情況在報(bào)批階段需上傳委員投票情況和委員簽字單，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程圖見圖14。

圖14 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程圖

4.2 提交材料情況

國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)和行標(biāo)信息系統(tǒng)在制修訂的各個(gè)階段需要上傳的材料并不完全一樣。表2中列出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)編制階段需要上傳的文件類型和文件格式。

表2 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制階段所需上傳材料清單對(duì)比

4.3 制修訂過程監(jiān)控

在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中，可以通過制修訂過程監(jiān)控查看項(xiàng)目信息、下載各階段相關(guān)文件、查看業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)情況以及征求意見反饋等。真正做到了從下達(dá)計(jì)劃-標(biāo)準(zhǔn)起草-征求意見-審查-標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)-TC審核-行業(yè)主管部門審查-審評(píng)中心-國(guó)標(biāo)委-出版社，每個(gè)階段全過程監(jiān)控。見圖15、16。

圖16 項(xiàng)目業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)明細(xì)

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)流程相對(duì)來說要簡(jiǎn)單一些，流程為下達(dá)計(jì)劃-標(biāo)委會(huì)報(bào)批-部委托審查-專業(yè)司局審查-科技司。見圖17。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在報(bào)批階段，經(jīng)科技司審核通過后，將報(bào)批稿在http：//www.bzw.com.cn標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上公示。

圖17 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批審查過程

4.4 對(duì)比分析

通過對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批審查過程存在一些問題：

（1）目前系統(tǒng)中沒有項(xiàng)目提交到科技司以后直到標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布期間的進(jìn)展流程；

（2）查詢功能無法正常工作，在需審查項(xiàng)目列表中輸入項(xiàng)目名稱或計(jì)劃編號(hào)都無法篩選出目標(biāo)項(xiàng)目，只能每頁(yè)查找，很不方便。

（3）系統(tǒng)沒單獨(dú)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)樣品管理功能，標(biāo)準(zhǔn)樣品報(bào)批材料和紙質(zhì)版標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料有很大區(qū)別，目前只能同紙質(zhì)版標(biāo)準(zhǔn)共用一個(gè)系統(tǒng)。

5 分技術(shù)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制修訂程序?qū)Ρ?/h2>

有很多全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)下設(shè)多個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，并且存在跨行業(yè)等情況，在申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制修訂過程中的區(qū)別在于：

推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是按專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行管理，所有的分標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)申報(bào)立項(xiàng)、報(bào)批等標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)需要通過全國(guó)總標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行上報(bào)。比如：全國(guó)煤化工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC469）秘書處單位有4家，煤炭科學(xué)研究總院北京煤化工研究分院、國(guó)家煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、西南化工研究設(shè)計(jì)院、冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院，并下設(shè)：SC1煤轉(zhuǎn)化分會(huì)、SC2煤制化學(xué)品分會(huì)、SC3煉焦及焦化產(chǎn)品分會(huì)、SC4檢測(cè)方法分會(huì)。雖然各分技術(shù)委員會(huì)直屬不同行業(yè)，但在申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制修訂環(huán)節(jié)，需經(jīng)全國(guó)煤化工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查上報(bào)。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是按行業(yè)進(jìn)行管理。比如：全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員會(huì)現(xiàn)有6個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，分別是SC1環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品、SC2冶金標(biāo)準(zhǔn)樣品、SC3有色標(biāo)準(zhǔn)樣品、SC7酒類標(biāo)準(zhǔn)樣品、SC8建筑材料、SC9皮鞋和制鞋，另外還有2020年擬成立的石化化工標(biāo)準(zhǔn)樣品。這些分技術(shù)委員會(huì)都是通過所在行業(yè)管理部門上報(bào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、報(bào)批，不通過全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員會(huì)申報(bào)。

6 建議

從標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的角度，針對(duì)國(guó)、行標(biāo)制修訂系統(tǒng)，提出如下建議：一是對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂系統(tǒng)，該系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，相關(guān)的操作指南、系統(tǒng)介紹以及標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制修訂流程管理較完善，但也存在著一些問題。

（a）筆者經(jīng)過對(duì)國(guó)標(biāo)制修訂系統(tǒng)和行標(biāo)信息系統(tǒng)在立項(xiàng)流程上的對(duì)比發(fā)現(xiàn)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)流程設(shè)計(jì)存在不妥之處，所有立項(xiàng)的項(xiàng)目并不是先公開征集社會(huì)意見，而是先通過審評(píng)中心進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)估、專家審核等，確定技術(shù)內(nèi)容通過審核才進(jìn)行網(wǎng)上公示，沒有首先考慮項(xiàng)目是否存在歸口交叉或是項(xiàng)目根本不合適立項(xiàng)等問題。曾經(jīng)發(fā)生過某標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)直接修訂了其他標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)這樣的重大事件。行標(biāo)立項(xiàng)在這方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，所有項(xiàng)目先進(jìn)行網(wǎng)上公示，沒有異議的項(xiàng)目和公示中有異議在經(jīng)過協(xié)調(diào)后已經(jīng)達(dá)成一致的項(xiàng)目才能進(jìn)入到下面的環(huán)節(jié)，這樣就能從根本上杜絕類似事件發(fā)生。

（b）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)功能復(fù)雜、承載內(nèi)容多，容易造成系統(tǒng)運(yùn)行速度慢、系統(tǒng)錯(cuò)誤等現(xiàn)象。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，有多種先進(jìn)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸手段，建議更新數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，提高系統(tǒng)多點(diǎn)并發(fā)的承載能力。

二是針對(duì)行標(biāo)信息系統(tǒng)，由于該系統(tǒng)目前還處于運(yùn)行初期，標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制修訂上報(bào)流程中會(huì)出現(xiàn)諸多小問題。也尚未發(fā)布正式試運(yùn)行指南，對(duì)網(wǎng)上申報(bào)也沒有出臺(tái)明確文件要求，又因?yàn)榻衲晷鹿诓《疽咔樵蛲蝗粏⒂茫燥@倉(cāng)促，暴露系統(tǒng)平臺(tái)不少問題。因此，建議：

（a）行標(biāo)信息系統(tǒng)管理部門應(yīng)向行標(biāo)信息系統(tǒng)的各級(jí)使用者征集系統(tǒng)試運(yùn)行以來在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制修訂流程管理、上傳材料等方面遇到的各類問題，并加以優(yōu)化；

（b）盡快完善行標(biāo)信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)中開辟標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、外文版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)樣品管理等功能；

（c）行標(biāo)管理部門應(yīng)正式發(fā)布啟用“行標(biāo)信息系統(tǒng)”文件，明確無紙化管理或線上線下同步進(jìn)行；

國(guó)、行標(biāo)制修訂系統(tǒng)申報(bào)，減少了紙質(zhì)文件的使用，節(jié)約了資源，也提高了工作效率。任何系統(tǒng)都不可能是十全十美的，只要能建立通暢的意見反饋渠道，并采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，相信兩個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行都會(huì)越來越好。