柏蓓

2020年11月底，中國民航上海航空器適航審定中心簽發(fā)了C919項(xiàng)目首個(gè)型號(hào)檢查核準(zhǔn)書（TIA）。這意味著，C919飛機(jī)進(jìn)入了局方審定試飛階段。而局方審定試飛是一款新飛機(jī)取得型號(hào)合格證（TC）并進(jìn)而進(jìn)入市場的重要依據(jù)。

那么，TIA究竟是什么？它對(duì)一款新型號(hào)的飛機(jī)具有什么樣的意義呢？

適航審定和TC

TIA是Type Inspection Authorization的英文縮寫，即飛機(jī)型號(hào)檢查核準(zhǔn)書。要談TIA，就要先談?wù)劽裼煤娇掌鬟m航審定。

根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第三十四條：設(shè)計(jì)民用航空器及其發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳和民用航空器上設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證書。經(jīng)審查合格的，發(fā)給型號(hào)合格證書。

也就是說，任何單位或者個(gè)人設(shè)計(jì)生產(chǎn)民用航空器，需要申請(qǐng)型號(hào)合格證（TC），而取得TC，需要經(jīng)過適航當(dāng)局的適航審定。

完成型號(hào)合格審定、獲取型號(hào)合格證是一款新型號(hào)飛機(jī)進(jìn)入航空市場最為關(guān)鍵、難度最大的環(huán)節(jié)。業(yè)內(nèi)都將TC視作是飛機(jī)安全性的“保證書”和進(jìn)入航空市場的“通行證”。此外，一款新飛機(jī)要能批量生產(chǎn)、交付航司、載客運(yùn)行，還需要拿到生產(chǎn)許可證和單機(jī)適航證，以上就是民用飛機(jī)的“適航三證”。

適航審定這么重要，那么適航當(dāng)局如何針對(duì)一款民用飛機(jī)開展適航審定呢？

中國民航局通過制訂、頒布適航標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)民用航空器設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和使用進(jìn)行審定、監(jiān)督、檢查和管理，以保證航空安全。同時(shí)，航空器設(shè)計(jì)和制造部門承擔(dān)表明適航符合性的主體責(zé)任，在其航空器設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)和試飛過程中，需嚴(yán)格按照適航規(guī)章開展設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)和試飛工作。

以國產(chǎn)大飛機(jī)C919為例：2010年底，民航局收到中國商飛提交的C919飛機(jī)型號(hào)合格證申請(qǐng)書，隨后受理并授權(quán)上海航空器適航審定中心（以下簡稱“上海審定中心”）開展C919飛機(jī)型號(hào)合格審定工作。上海審定中心代表中國民航獨(dú)立承擔(dān)C919大型客機(jī)的適航審定任務(wù)。按照業(yè)界的說法，商飛就是“申請(qǐng)人”，而上海審定中心就是“審查方”。

2011年3月18日，中國民航局航空器適航審定司更新了“航空器型號(hào)合格審定程序”（AP-21-AA-2011-03-R4，簡稱“03程序”）。該程序依據(jù)中國民用航空規(guī)章《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR-21）制定，適用于民用航空器型號(hào)合格證、型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理。也就是說，局方的適航審定工作依據(jù)就是這本程序。

該程序明確了航空器型號(hào)合格審定過程中概念設(shè)計(jì)階段、要求確定階段、符合性計(jì)劃制定階段、計(jì)劃實(shí)施階段和證后階段共5個(gè)階段的主要工作事項(xiàng)以及工作方法。這5個(gè)階段是按照航空器的生命周期進(jìn)行劃分的，局方的適航審查將涵蓋一款飛機(jī)從孕育出生到退役的全過程。

適航取證的關(guān)鍵階段

了解了一款新飛機(jī)適航取證的過程后，就可以詳細(xì)談?wù)凾IA。根據(jù)上面提到的最新的“03程序”，TIA是由型號(hào)合格審定審查組組長簽發(fā)的，批準(zhǔn)審查代表（含委任代表）對(duì)航空器原型機(jī)進(jìn)行審定飛行試驗(yàn)前檢查、現(xiàn)場目擊或進(jìn)行飛行試驗(yàn)的文件。型號(hào)檢查核準(zhǔn)書中明確了檢查和審定飛行試驗(yàn)審查的具體要求。對(duì)結(jié)構(gòu)試驗(yàn)和工藝試驗(yàn)的檢查不使用型號(hào)檢查核準(zhǔn)書，使用制造符合性檢查請(qǐng)求單。

TIA文件主要包括：飛機(jī)基本信息、飛行限制、審定基礎(chǔ)（含專用條件/等效安全/豁免）、設(shè)計(jì)特征（速度/高度/重量/載重等）、軟硬件設(shè)備清單、地面檢查項(xiàng)目、審定試飛科目。其中審定試飛科目是TIA的核心內(nèi)容，這些科目可以結(jié)合申請(qǐng)人的符合性試飛科目，采取合并;也可以在申請(qǐng)人符合性試飛的基礎(chǔ)上，重復(fù)開展。

審定試飛采用的試飛大綱，通?？砂凑战?jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人符合性試飛大綱執(zhí)行。局方審定試飛是審查方通過完成所計(jì)劃的一系列試飛科目來檢查和判斷飛機(jī)設(shè)計(jì)是否符合所確定的審定基礎(chǔ)要求，是民航局頒發(fā)飛機(jī)型號(hào)合格證前必須完成的重要審定工作內(nèi)容之一。

根據(jù)《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR21部），在局方開展審定試飛前，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方表明航空器符合適航規(guī)章中有關(guān)的結(jié)構(gòu)要求，完成必要的地面檢查和試驗(yàn)，進(jìn)行必要的飛行試驗(yàn)并提交報(bào)告。

因此，進(jìn)入TIA的必要條件是，需要飛機(jī)設(shè)計(jì)構(gòu)型基本凍結(jié)，意味著飛機(jī)狀態(tài)已達(dá)到相當(dāng)?shù)某墒於龋粦?yīng)出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)更改;已完成充分的地面試驗(yàn)和飛行試驗(yàn)，預(yù)期可滿足安全性、適航要求，可以支持審查方的飛行員開展驗(yàn)證試飛。這時(shí)，審查方簽發(fā)TIA，轉(zhuǎn)入審查方審定試飛階段。

TIA通常針對(duì)某一架試飛機(jī)單獨(dú)頒發(fā)，而不針對(duì)某一型號(hào)。因此，TIA的簽發(fā)不是一份，而會(huì)是一批，按照試驗(yàn)飛機(jī)的構(gòu)型成熟情況逐步簽發(fā)。以國產(chǎn)大飛機(jī)C919現(xiàn)狀為例，首個(gè)TIA是針對(duì)104架試驗(yàn)機(jī)頒發(fā)的，進(jìn)入局方試飛后將首先開展空速校準(zhǔn)等試飛科目。

進(jìn)入TIA，是一款飛機(jī)適航取證最具挑戰(zhàn)、也是最容易發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵階段，因此無論是在局方還是在工業(yè)方眼中，簽發(fā)TIA都是具有里程碑意義的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。