農業(yè)是汪清縣的主導產(chǎn)業(yè),全縣總人口21.9萬,其中農業(yè)人口9.4萬,耕地面積6.2萬公頃,2018年糧食總產(chǎn)量23.6萬噸。打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,汪清縣始終堅持以習近平總書記關于“三農”工作重要論述為指引,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)脫貧的根本之策,按照優(yōu)結構、強龍頭、重特色、創(chuàng)品牌、建體系的目標,以提升現(xiàn)代經(jīng)營水平、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為著力點,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,為汪清縣如期脫貧摘帽、鞏固拓展脫貧攻堅成果奠定堅實基礎。主要經(jīng)驗做法包括以下幾個方面。
促進規(guī)?;?jīng)營,大力發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)。一是加快推進農村土地流轉,促進農村土地適度規(guī)模經(jīng)營。農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場分別達到45家、896戶和165戶,帶動土地流轉2.7萬公頃。主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到90%。二是大力推廣土地代耕代收代種。依托新型農業(yè)經(jīng)營服務主體,規(guī)模化經(jīng)營土地2600公頃,農戶可獲得“保底收益+產(chǎn)量分紅”,并通過入社務工、外出就業(yè)實現(xiàn)二次增收。三是全力打造黑木耳產(chǎn)業(yè)。投入扶貧資金2.59億元,帶動社會資本16億元,實施黑木耳產(chǎn)業(yè)項目109個,近4萬人從事黑木耳相關產(chǎn)業(yè),形成黑木耳專業(yè)鎮(zhèn)5個、種植村121個,年產(chǎn)值超過30億元,成功承辦“2019中國·汪清黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”。四是鞏固發(fā)展黃牛產(chǎn)業(yè)。打造5個萬頭優(yōu)質黃牛養(yǎng)殖大鎮(zhèn),全縣養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)定在8.3萬頭,引進大型黃牛養(yǎng)殖一體化項目,大力推進集中飼養(yǎng)育肥。
深化“農業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”,賦能農業(yè)產(chǎn)銷模式。一是依托全國電子商務進農村綜合示范縣,建成1個縣級電商綜合服務中心、4個鎮(zhèn)級和100個村級電商服務站。二是廣拓渠道打造流量經(jīng)濟。國家發(fā)展改革委協(xié)調推動汪清黑木耳產(chǎn)品在電商平臺上線,通過網(wǎng)絡平臺進行流量推廣,不斷提高知名度和影響力,在線銷售農產(chǎn)品275萬元。三是引入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)甄選培育優(yōu)質龍頭企業(yè)。利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析,嚴格實施12道品控流程,引導規(guī)范生產(chǎn)標準,并提供多地物流內倉服務,保障農產(chǎn)品高效無損配送至消費者。
實施“農業(yè)+金融”,穩(wěn)定農產(chǎn)品價格。為提高金融服務“三農”能力,規(guī)劃司掛職干部推動人保財險公司、渤海期貨公司在汪清縣開展“保險+期貨”試點,動員社會力量參與扶貧事業(yè)。由渤海期貨出資47.5萬元為農戶購買玉米價格保險,承保玉米2萬噸,試點覆蓋全縣玉米總產(chǎn)量的10%,幫助農民防范價格下跌風險,防止因糧價波動致貧返貧,促進農業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營。對汪清縣農業(yè)合作社、專業(yè)農場主、普通農戶、農業(yè)系統(tǒng)干部等200余人,開展金融服務農業(yè)專題培訓,提升現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營理念。
推進“農業(yè)+光伏”,建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體。幫助汪清縣對接相關部門,積極推進光伏扶貧,協(xié)調有關企業(yè)投資約10億元,建成吉林省單體最大的130兆瓦集中式光伏發(fā)電項目,每年可提供扶貧收益1500萬元,持續(xù)受益20年;投資約4650萬元,建成總裝機4646千瓦的52個村級光伏發(fā)電項目,帶動貧困群眾長期穩(wěn)定增收。光伏扶貧電站建設完成后,汪清縣積極探索“農業(yè)+光伏”發(fā)展模式,充分利用光伏板下土地進行現(xiàn)代農業(yè)種植,積極推廣光伏旅游產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)發(fā)電、種植、旅游一地三用。目前,已發(fā)展“農業(yè)+光伏”種植基地460公頃,2019年種植芍藥約20公頃、種植大豆約222公頃,收益約為54萬元,2020年將繼續(xù)擴大種植面積、提高產(chǎn)量、增加收益。