陳東岳
(北方民族大學(xué)商學(xué)院,寧夏 銀川 750021)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速普及,寧夏地區(qū)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展機遇,積極推進電子商務(wù)進農(nóng)村,打造“夢之隊”盤活村資源,優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)加入“購物車”,打通農(nóng)村電商“最后一公里”。農(nóng)村電商已經(jīng)成為寧夏地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
當(dāng)前,寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)正“高能”前行,2019年上半年,寧夏網(wǎng)絡(luò)零售額51.42億元,其中實體零售額43.58億元,網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)量有所增加,達到了7.84億元。寧夏地區(qū)農(nóng)村電商的成功有其特定優(yōu)勢因素,具體在于以下幾個方面。
為了促進農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,寧夏地區(qū)制定了一系列政策措施用于引導(dǎo)農(nóng)村電商發(fā)展[1],例如,《關(guān)于促進電子商務(wù)發(fā)展加快培育經(jīng)濟新動力的實施意見》(2016)、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村電子商務(wù)筑夢計劃的意見》(2016)、《持續(xù)推進農(nóng)村電商筑夢計劃的實施意見》(2018)等,為寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供了方向與藍圖。2019年,寧夏電子商務(wù)應(yīng)用在農(nóng)村綜合示范區(qū)成功落地,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展電子商務(wù)的積極性,推動了農(nóng)村電子商務(wù)的跨越式發(fā)展。
寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中高度依托于當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè),發(fā)揮地域特色產(chǎn)業(yè)的口碑與知名度效應(yīng),帶動了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。寧夏地區(qū)擁有“百瑞源”“寧安堡”“杞里香”“昊王”等一批優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,利用這些特色產(chǎn)業(yè),搭建筑夢平臺,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品外銷窗口熟悉所在地的市場特點、消費需求及銷售資源等優(yōu)勢,開展特色產(chǎn)品的精準(zhǔn)營銷,帶動貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“走出去”[2],不僅有效地推動了寧夏地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展,而且提升了寧夏優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品及企業(yè)的知名度、美譽度,實現(xiàn)了電子商務(wù)進農(nóng)村省域全覆蓋。
為了夯實貧困地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展基礎(chǔ),2019年和2020年寧夏地區(qū)大力發(fā)展電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,在全區(qū)范圍內(nèi)支持實施冷鏈物流項目,支持企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)地低溫預(yù)冷、低溫加工倉儲配送、冷鏈物流集散中心,為寧夏地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的“走出去”提供了物流基礎(chǔ)與技術(shù)保障。同時,寧夏地區(qū)逐步建立了農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,發(fā)揮地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng),提升了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品價格與知名度。
目前,寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展如火如荼。但是,寧夏地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展也還存在不足之處,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
目前,寧夏地區(qū)在特色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)方面已經(jīng)取得了階段性成果,但是物流明顯落后于商流水平。寧夏地區(qū)處于西北偏遠地區(qū),交通運輸條件較不發(fā)達,雖然已經(jīng)開始實施冷鏈物流項目,但是現(xiàn)有的物流配送體系還不夠健全,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品物流配送依賴于其他物流公司[4]。隨著寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)模的不斷擴大,其物流配送體系的滯后性越發(fā)明顯,迫切需要對物流配送體系進行優(yōu)化,以跟上農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的腳步。
目前,寧夏地區(qū)電子商務(wù)脫貧行動計劃已經(jīng)在逐步實施,政府從政策補助、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面給予了高度支持,但是僅僅依靠政府的資金輔助還遠遠不足。寧夏地區(qū)金融發(fā)展較為滯后,社會資本目前主要是以銀行貸款為主,關(guān)于債權(quán)融資、股權(quán)融資等直接融資模式還極為缺乏,且寧夏地區(qū)非銀行類金融機構(gòu)非常少[5]。寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)融資主要是自籌為主,占到了80%以上,企業(yè)融資成本高,而社會融資能力薄弱,無疑限制了寧夏地區(qū)電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展。
寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)中人才主要是電子商務(wù)從業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),他們對電子商務(wù)平臺操作較為熟練,但是缺乏系統(tǒng)性學(xué)習(xí);學(xué)校畢業(yè)生又存在著理論知識與實踐脫節(jié),跟企業(yè)人才需求有較大差距。為了解決人才困境,政府在人才培養(yǎng)方面給予了支持,對企業(yè)電子商務(wù)人員進行相關(guān)培訓(xùn),但是培訓(xùn)形式過于理論化,并沒有促使他們將所學(xué)的知識運用到實踐中[6],導(dǎo)致政府培訓(xùn)流于形式,整體效果不佳。寧夏地區(qū)特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者大多是當(dāng)?shù)鼐用?,整體文化素質(zhì)偏低,對電子商務(wù)不熟練,導(dǎo)致整個農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展缺乏專業(yè)化的商務(wù)運營團隊,使電子商務(wù)在農(nóng)村得不到正常的發(fā)展。
物流體系是寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要載體,未來政府還需要加大對寧夏地區(qū)物流體系的頂層設(shè)計,重點是對寧夏地區(qū)公路建設(shè)進行規(guī)劃,加大公路建設(shè)的政策性投資。同時,寧夏地區(qū)各級部門要針對農(nóng)村電商發(fā)展開通綠色通道,加大電商平臺建設(shè)投入,健全和完善網(wǎng)絡(luò)體系,推進特色農(nóng)產(chǎn)品連鎖化經(jīng)營,為特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展奠定良好的技術(shù)支持。
政府要繼續(xù)加大寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的財政投入與支持,可以設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展專項基金、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金等,對重點電子商務(wù)項目、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)項目給予高度支持,并且加強對政府資金使用的監(jiān)督與管理。同時,還需要構(gòu)建多元化的融資體系,鼓勵銀行等金融機構(gòu)對農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)的金融支持,積極引入社會資本,鼓勵第三方支付機構(gòu)與電子商務(wù)企業(yè)合作,建立多元化的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)體系。完善提供在線支付、在線融資等服務(wù),提高農(nóng)村支付服務(wù)效率和質(zhì)量,進而擴大寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)市場份額。
加強農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)是寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。政府應(yīng)該統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、商務(wù)、人力資源與社會保障等部門資源,積極扶持組建各類特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會,向社會提供“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)知識和應(yīng)用培訓(xùn),使大批農(nóng)民經(jīng)紀人變成有組織的隊伍。同時,支持高校根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展需求和學(xué)校辦學(xué)能力,采取訂單培訓(xùn)、學(xué)制培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種方式培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,特別是對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)人員等進行專業(yè)培訓(xùn),打造一支有互聯(lián)網(wǎng)思維、懂互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理人才隊伍,推進農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
在政府政策的引導(dǎo)下,當(dāng)前寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效,這與逐夢計劃的實施、特色產(chǎn)業(yè)的支撐和基礎(chǔ)設(shè)施的助力密不可分。但物流體系滯后、金融支撐不足、專業(yè)人才缺乏等問題嚴重阻礙了寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。為此,需要完善物流體系,建立多元化融資渠道,加強電商專業(yè)人才培養(yǎng),為寧夏地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供可靠保障。