李作磊

（張掖市甘州區(qū)梁家墩鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，甘肅 張掖 734000）

1 甘州區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2019年全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)616.9萬(wàn)頭（只），畜牧業(yè)總產(chǎn)值14.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35.6%。飼草料資源豐富，牧草種植面積18萬(wàn)畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草16萬(wàn) t，農(nóng)作物秸稈143萬(wàn) t，青貯氨化窖4.8萬(wàn)座99.9萬(wàn)m3，鍘草機(jī)等機(jī)械2.5萬(wàn)臺(tái)（套）。建成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）528個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖大戶31 775戶，規(guī)?；蔬_(dá)63.5%。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)65個(gè)，其中部級(jí)5個(gè)、省級(jí)9個(gè)、市級(jí)51個(gè)。建成省級(jí)種畜禽場(chǎng)17家，豬、牛、羊良種覆蓋率分別達(dá)到99%、96%、75%以上。培育畜牧龍頭企業(yè)32家，帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬(wàn)戶。培育各類合作經(jīng)濟(jì)組織1 054個(gè)，合作經(jīng)濟(jì)組織成員達(dá)6 181人，帶動(dòng)農(nóng)戶1.8萬(wàn)戶。創(chuàng)建部級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3個(gè)、省級(jí)8個(gè)，全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)形成了集牧草種植、畜牧養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品及獸藥飼料加工、畜產(chǎn)品流通、畜牧服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑起較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

2 甘州區(qū)畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀

2019年，全區(qū)肉牛飼養(yǎng)量36.1萬(wàn)頭，奶牛飼養(yǎng)量3.3萬(wàn)頭，生豬飼養(yǎng)量37.2萬(wàn)頭，羊飼養(yǎng)量184.5萬(wàn)只，禽類飼養(yǎng)量350.8萬(wàn)只。2019年全區(qū)年產(chǎn)畜禽糞污353.4萬(wàn)t，其中:肉牛198.9萬(wàn)t、奶牛36.1萬(wàn)t、生豬26.7萬(wàn)t、肉羊61.2萬(wàn)t、禽類10.5萬(wàn)t。通過政策推、項(xiàng)目引、設(shè)施建、指導(dǎo)幫，2019年全區(qū)形成了糞污全量收集還田、堆肥發(fā)酵、肥水一體化、有機(jī)肥加工、沼氣利用等多種處理利用方式相融合，“糞→肥→田”“糞→肥→菜”“糞→肥→果”等循環(huán)利用模式，全區(qū)糞污資源化利用量325.8萬(wàn) t，資源化利用率92.2%，比2017年提高24.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3 存在問題

3.1 畜禽糞污資源化利用有待進(jìn)一步加強(qiáng)

規(guī)模以下養(yǎng)殖戶量大面廣，治理難度大，糞污處理模式上有待進(jìn)一步探索研究，糞污處理利用設(shè)施建設(shè)資金不足。有機(jī)肥替代化肥比例不高，群眾認(rèn)識(shí)不足，推廣具有一定難度，糞污資源化利用運(yùn)行機(jī)制有待完善。

3.2 技術(shù)支撐力量薄弱

養(yǎng)殖污染防治起步較晚，加之養(yǎng)殖從業(yè)人員對(duì)養(yǎng)殖污染治理技術(shù)缺乏，盲目選擇糞污治理模式，導(dǎo)致設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用高、處理效果差等一系列問題。在畜牧科技推廣工作中，糞污資源化利用方面的專業(yè)技術(shù)人員缺乏，導(dǎo)致糞污資源化利用方面科技推廣力度不夠。

3.3 環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶重生產(chǎn)、輕治理，責(zé)任意識(shí)淡漠，對(duì)設(shè)施配建積極性不高，依賴政府思想較強(qiáng)，一些中小型養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物亂堆、亂放問題較為突出。

3.4 養(yǎng)殖主體投資能力弱

畜禽糞污處理設(shè)施投資大，運(yùn)行費(fèi)用高，許多畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模小，投資意愿不高，糞污處理和資源化利用設(shè)施裝備條件不足，部分養(yǎng)殖場(chǎng)即使配套了設(shè)備，也難以做到可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。部分養(yǎng)殖場(chǎng)沒有預(yù)留廢棄物處理場(chǎng)地，存在養(yǎng)殖廢棄物隨意堆放的問題。

4 建議

4.1 配套糞污收集運(yùn)輸補(bǔ)貼資金

建議財(cái)政出臺(tái)補(bǔ)貼政策，對(duì)糞污運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，最大程度收集各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分散養(yǎng)殖場(chǎng)糞污，解決糞污處理“最后一公里”問題。

4.2 加大有機(jī)肥推廣應(yīng)用力度

根據(jù)實(shí)際情況，提出有機(jī)肥高效安全施用的方法和標(biāo)準(zhǔn)，加快有機(jī)肥推廣應(yīng)用步伐。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥料的補(bǔ)助政策，加快增施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥種植等技術(shù)推廣。

4.3 支持研發(fā)推廣低氮綠色飼料

建議通過政策引導(dǎo)、資金扶持、企業(yè)培植，支持研發(fā)畜禽低氮綠色飼料并予以推廣，從源頭有效減少氨氮排放，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

4.4 加大一二三產(chǎn)業(yè)鏈扶持力度

建議集中優(yōu)勢(shì)資源和社會(huì)資本，重點(diǎn)扶持一二三產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。財(cái)政資金通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等的方式，引導(dǎo)、培育一批有實(shí)力的企業(yè)，完善一二三產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。