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        海南不拘一格治農(nóng)村污水

        2020-03-04 10:19:22劉國偉
        環(huán)境與生活 2020年1期
        關(guān)鍵詞:海南省農(nóng)村生活

        ◎本刊記者 劉國偉

        人居環(huán)境臟亂差是我國多地農(nóng)村長期存在的突出問題,而生活污水處理難一直是農(nóng)村環(huán)境治理的短板?!董h(huán)境與生活》雜志記者近日跟隨中國環(huán)境學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和北京林業(yè)大學(xué)專家組成的調(diào)研小組,到海南省開展農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)場調(diào)研,了解到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水處理的不同模式。本刊通過介紹海南省的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新,供國內(nèi)其他地區(qū)參考、借鑒。

        ??谑忻捞m區(qū)三江鎮(zhèn)龍溪村的一套小型人工濕地系統(tǒng),可處理4戶家庭的生活污水,右側(cè)植物為濕地中的朱蕉。

        2019年12月16日至19日,《環(huán)境與生活》記者隨中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與中國林業(yè)大學(xué)專家聯(lián)合組成的調(diào)研小組,實(shí)地走訪了海南省的???、瓊海和昌江三地,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水治理的措施和效果,體驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)的具體成就。

        5千套污水處理設(shè)施惠及60萬人

        記者了解到,自2008年以來,海南省加大對(duì)農(nóng)村環(huán)保投入,解決了部分村莊的突出環(huán)境問題,農(nóng)村環(huán)境污染問題得到較大改善。

        截至2019年10月底,海南省累計(jì)在596個(gè)行政村(占全省行政村的22.1%)、1989個(gè)自然村,共建設(shè)4736套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,處理規(guī)模為日均84197.9噸,602507人直接受益;71個(gè)行政村(176個(gè)自然村)采取經(jīng)濟(jì)實(shí)用、操作簡便的方式收集治理生活污水,214個(gè)行政村正在建設(shè)過程中,849個(gè)行政村則已編制具體治理方案。

        在歷時(shí)11年的農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)、示范和全面鋪開過程中,海南省取得了很大進(jìn)展,但也遇到了一些困難和問題。

        海南省瓊海市農(nóng)村地區(qū)的如畫風(fēng)光

        生活污水進(jìn)入人工濕地被凈化

        目前,我國農(nóng)村生活污水處理模式分為分散處理、村莊集中處理和納入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)三種。2018年12月,海南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《海南省農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指引》,確定農(nóng)村生活污水處理技術(shù)選用原則包括“因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用和資源化利用”?!董h(huán)境與生活》記者在海口市美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)看到,當(dāng)?shù)馗鶕?jù)農(nóng)村的具體現(xiàn)狀、自然風(fēng)俗以及經(jīng)濟(jì)條件選擇了適合的處理技術(shù)。

        從2018年起,美蘭區(qū)有21個(gè)自然村采用了人工濕地系統(tǒng)來處理生活污水。記者在走訪的兩個(gè)自然村里發(fā)現(xiàn),平均2至4戶家庭配備一套系統(tǒng)。這種系統(tǒng)的工作流程是污水經(jīng)過格柵、沉淀等預(yù)處理后進(jìn)入人工濕地系統(tǒng),先通過布水管道進(jìn)入下行池。在下行池中,污水在植物及微生物的吸附等作用下得到部分凈化,進(jìn)入上行池底部向上流,再被植物及微生物吸附降解,最終達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

        在三江鎮(zhèn)龍溪村,54戶家庭使用了20套人工濕地系統(tǒng)。每套系統(tǒng)日均處理污水600升,成本(含設(shè)施、土建和管網(wǎng)等)約1.6萬元,核心部件(主要是泵)壽命約兩年,每天耗電0.5度。分散在村莊各個(gè)角落的生活污水在流出民居前,先要經(jīng)過隔油和垃圾過濾裝置處理,在重力作用下通過地下排污管流入預(yù)處理池中,然后流入旁邊約兩平方米且密布維管束植物(朱蕉和富貴竹等)的小濕地系統(tǒng)中,經(jīng)過凈化處理后的出水從幾十米外的排水管流出時(shí),就能達(dá)到二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002,下文提到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)均為此標(biāo)準(zhǔn))。這些廢水大多流入了檳榔林中,也有少部分農(nóng)戶將其接到了自家院外的水池中養(yǎng)魚,對(duì)廢水進(jìn)行更充分再利用。

        據(jù)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員介紹,這種分散式污水處理系統(tǒng)需要用電,單獨(dú)裝電表費(fèi)用過高,目前要從就近農(nóng)戶家中引電,有時(shí)會(huì)遇到不配合等問題。為此,他們正在與供電部門協(xié)調(diào),未來準(zhǔn)備簽署用電協(xié)議,按照用電設(shè)備實(shí)際數(shù)量繳納電費(fèi)。當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員呼吁,為分散式污水處理系統(tǒng)單獨(dú)供電和裝表的成本過高,希望能引起有關(guān)部門的重視,研究出更好的解決辦法。

        一體化處理設(shè)施需村民集中居住

        12月17日下午,調(diào)研小組來到海口市秀英區(qū)東山鎮(zhèn)光明村(行政村)所屬的卜正村(自然村)。記者看到,村口的大紅橫幅上寫著在2019年高考中金榜題名的考生姓名,許多村民的家門口掛有一個(gè)醒目的家訓(xùn)牌,尊重人才和恪守優(yōu)良家風(fēng)的氛圍非常濃厚。在該村旁邊的農(nóng)田中,調(diào)研小組參觀了該村的一體化生活污水處理站。

        我們常說的一體化污水處理裝置,通常是由物化技術(shù)(如過濾、消毒等)、生物技術(shù)(如厭氧等)和生態(tài)技術(shù)(如穩(wěn)定塘、生物濾池等)等工藝優(yōu)化后形成的一體化處理技術(shù),具體的投資費(fèi)用也視地理位置、地質(zhì)情況以及污水處理規(guī)模、排放標(biāo)準(zhǔn)而有差別。卜正村的這套一體化污水處理系統(tǒng)采用的是生物反應(yīng)池-人工濕地相結(jié)合的處理工藝,該工藝適合于對(duì)水質(zhì)要求很高、可利用空閑地面積較大、且污水易集中收集的新型農(nóng)村社區(qū)。由于卜正村居民集中生活在村莊主干道兩側(cè),所以選擇這種處理工藝。

        記者在卜正村的一體化污水處理站看到,生活污水經(jīng)過格柵進(jìn)入生物反應(yīng)池,利用其中發(fā)生的厭氧、缺氧和好氧反應(yīng)去除有機(jī)物、氮、磷;生物反應(yīng)池出水進(jìn)入人工濕地系統(tǒng),進(jìn)一步去除氮、磷營養(yǎng)物,可以達(dá)到一類B的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可以排放到了附近農(nóng)田里。記者在現(xiàn)場充分感受到該工藝在創(chuàng)造農(nóng)村良好生態(tài)景觀上的效果。據(jù)介紹,卜正村的這套一體化污水處理系統(tǒng)投資約30萬元,施工土方量很大,后期維護(hù)工作量也比較大,例如,生物反應(yīng)池需定期排放污泥,水生植物需重新種植,還有雜草去除和沉淀物清理等工作。

        生物滴床凈化達(dá)標(biāo)后排入萬泉河

        在調(diào)研小組與海南省生態(tài)環(huán)境廳的領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí),記者了解到,瓊海市農(nóng)村生活污水治理提出了全覆蓋的目標(biāo),創(chuàng)新了建設(shè)模式,也提升了項(xiàng)目效率,為海南省農(nóng)村生活污水處理提供了成功經(jīng)驗(yàn)。他們的具體做法是由市生態(tài)環(huán)境局作為業(yè)主,市城投公司下屬全資子公司——瓊海市城祥項(xiàng)目管理有限公司作為項(xiàng)目代管單位,在所轄各鎮(zhèn)(區(qū))共設(shè)立12個(gè)項(xiàng)目(除博鰲鎮(zhèn)外),采用全過程咨詢服務(wù)的方式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。全過程咨詢服務(wù)模式是將項(xiàng)目前期各個(gè)階段的服務(wù)工作融合為一個(gè)有機(jī)整體,同時(shí)涵蓋了施工階段的管理服務(wù),使得大量的前期工作同時(shí)交叉進(jìn)行,各環(huán)節(jié)無縫對(duì)接,縮減了前期工作時(shí)間。傳統(tǒng)模式最快需要約200天時(shí)間才能辦理完成施工監(jiān)理招標(biāo)工作,而全過程咨詢服務(wù)120天就能搞定,周期縮短了近40%。

        瓊海市嘉積鎮(zhèn)參古村位于萬泉河畔,是一個(gè)被無數(shù)高大榕樹掩映的靜謐村莊。村內(nèi)有281名村民。生活污水由一套集中式污水處理系統(tǒng)來處理,該系統(tǒng)每天處理污水量達(dá)20噸,排放標(biāo)準(zhǔn)為一類A,達(dá)標(biāo)后才能排入萬泉河。

        海口市秀英區(qū)東山鎮(zhèn)卜正村一體化生活污水處理站,經(jīng)這里處理后的廢水直接排入了附近農(nóng)田回用。

        海南省昌江縣棋子灣海濱,1992年前還是一片荒漠,是聞名全國的“綠色娘子軍”讓這里綠樹成蔭。

        海南島旅游資源豐富,但要推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展,海南農(nóng)村的生活污水必須有效治理,不斷改善農(nóng)村的人居環(huán)境。

        海南省瓊海市嘉積鎮(zhèn)參古村生活污水治理站的技術(shù)人員在講解生物滴床工藝。

        據(jù)技術(shù)人員介紹,參古村的污水處理項(xiàng)目選用的是生物滴床工藝。各家各戶排放的生活污水匯入有豐富微生物的生物滴床系統(tǒng)中。經(jīng)過滴床截濾,微生物不斷對(duì)污染物進(jìn)行吸附、消耗和降解,最終轉(zhuǎn)化為氣體和水,大部分氨氮和磷被微生物吸收,再通過密布黃鳥蕉的人工濕地環(huán)節(jié)進(jìn)一步除磷,最終實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。這種生物滴床工藝的優(yōu)點(diǎn)很多,如占地少、運(yùn)維費(fèi)用少、機(jī)電精簡化和污泥減量化等。

        盡管瓊海市在海南省田園農(nóng)村建設(shè)中有著很好的基礎(chǔ),但該市在農(nóng)村生活污水治理中也遇到一些困難。其中最突出的問題就是融資渠道單一,資金缺口較大;再就是由于村莊比較分散,污水處理設(shè)施小而散,項(xiàng)目維護(hù)管理僅靠政府部門很難監(jiān)管到位;還有,部分村民由于觀念和風(fēng)俗原因不配合等,給項(xiàng)目施工帶來阻礙,這些都需要尋求破局之道。

        農(nóng)村污水治理也能遠(yuǎn)程監(jiān)控

        記者了解到,2019年10月,海南省農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在昌江黎族自治縣(昌江是海南省直轄自治縣)舉行。昌江為確保污水治理工作可持續(xù),在長效的運(yùn)管機(jī)制上有所創(chuàng)新。具體做法是實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)EPC(工程總承包)模式,有力推動(dòng)了設(shè)計(jì)、采購和施工;探索建立“公司+農(nóng)戶”管理制度,在委托第三方公司專業(yè)運(yùn)營設(shè)備的基礎(chǔ)上聘用當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c日常運(yùn)維,形成設(shè)備共管、成果共享的管理格局。此外,昌江縣率先在全省實(shí)行智能監(jiān)管,能對(duì)農(nóng)村生活污水處理實(shí)行遠(yuǎn)程集中可視化動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

        在昌江縣十月田鎮(zhèn)南嶺村二組,記者參觀了這里剛建成3個(gè)月的一體化生活污水處理設(shè)施,當(dāng)?shù)卮迕褚揽窟@套系統(tǒng)完成了全村生活污水100%處理。該系統(tǒng)投資共計(jì)214.4萬元,其中管網(wǎng)投資176.3萬元,處理站投資38.1萬元。處理站占地140平方米,處理污水規(guī)模為日均30噸。處理站的一體化設(shè)備對(duì)全村生活污水經(jīng)過厭氧、缺氧和好氧三個(gè)環(huán)節(jié),使處理后的污水達(dá)到一類A標(biāo)準(zhǔn)。記者在現(xiàn)場觀察過污水處理后的情況,發(fā)現(xiàn)水體透明且無異味。

        昌江縣在農(nóng)村生活污水治理模式上顯示出因地施策的靈活性。針對(duì)臨海且地形復(fù)雜的村莊,當(dāng)?shù)卣浞纸Y(jié)合地形地貌選用小型人工濕地進(jìn)行生態(tài)處理。當(dāng)?shù)剡€針對(duì)人口較少的村莊,實(shí)行單戶分散治理,通過就地就近處理改造化糞池,將尾水引流至排水邊溝或周邊農(nóng)田用于灌溉,不僅降低了治理成本,更實(shí)現(xiàn)了資源化利用。

        與南嶺村毗鄰的青山村是一個(gè)1974年從信宜市(廣東省茂名市代管縣級(jí)市)遷徙過來的移民村。62戶村民在異鄉(xiāng)的土地上扎根,至今鄉(xiāng)音未改,人人一口廣東話。2003年開始,青山村通過政府出資、農(nóng)戶出工,迄今共建成沼氣化糞池31個(gè),農(nóng)戶們生活中煮飯、照明、洗澡等用上了自產(chǎn)的沼氣。沼氣的原料主要是畜禽糞便,所產(chǎn)沼氣用起來簡單便捷,殘?jiān)鳛榫G色肥料來澆菜、澆樹、澆橡膠,既保護(hù)土壤又節(jié)省開支。

        在昌江縣調(diào)研期間,記者還參觀了聞名全國的“綠色娘子軍”事跡展。在1992年,33歲的陶鳳交和幾十位姐妹開始在昌江縣棋子灣種植防風(fēng)林,幾十年下來,用青春和汗水種下了338萬株木麻黃樹,她們因此被人們稱為“綠色娘子軍”。

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