根據(jù)省十三屆人大三次會議安排,1月19日下午,大會秘書處計劃預(yù)算組召開會議,組織部分省人大代表聯(lián)絡(luò)員和省人大常委會預(yù)算審查顧問,集中審查省政府提交的《關(guān)于山東省2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報告》及2020年全省和省級預(yù)算草案。
會上,多名代表和顧問作了發(fā)言,對預(yù)算報告進(jìn)行了審查和提問,并就2020年預(yù)算工作提出意見建議。與會人員認(rèn)為,2019年全省和省級預(yù)算執(zhí)行情況是好的,財政運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、風(fēng)險挑戰(zhàn)提升的情況下,取得這樣的成績實屬不易。2020年預(yù)算安排符合中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,符合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,收入預(yù)算安排充分考慮了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、減稅降費政策翹尾等因素,支出預(yù)算兼顧需要與可能,更加重視結(jié)構(gòu)優(yōu)化,較好體現(xiàn)了壓一般、保重點的工作要求。預(yù)算報告中提出的深化財稅改革、加強預(yù)算管理的具體措施是切實可行的。對此,大家給予充分肯定。
同時,與會代表和顧問直面問題,圍繞當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)運行和預(yù)算審查工作中存在的主要矛盾、困難和問題,緊密聯(lián)系實際,積極建言獻(xiàn)策,提出聚焦高質(zhì)量發(fā)展、更好發(fā)揮財政調(diào)控作用;牢固樹立過“緊日子”思想、全面加強預(yù)算管理;完善制度體系、有效保障改善民生;深化財政體制改革,推進(jìn)現(xiàn)代財政制度建設(shè);加強績效管理和風(fēng)險防范,確保財政經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運行等意見建議。相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)真聽取意見建議,積極答復(fù)有關(guān)問題,并表示下一步將切實做好研究落實工作。
代表大會期間,在各代表團(tuán)審議基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展預(yù)算集中審查,是省人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的一項重要制度創(chuàng)新。從實踐效果看,預(yù)算集中審查有效拓展了人大預(yù)算審查監(jiān)督的廣度和深度,對于發(fā)揮人大代表主體作用,廣泛聽取各方面意見建議,增強人大預(yù)算審查監(jiān)督的代表性、專業(yè)性、實效性具有重要意義。
省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會組成人員、各代表團(tuán)省人大代表預(yù)算審查監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、省人大常委會預(yù)算審查顧問、省十三屆人大三次會議秘書處計劃預(yù)算組負(fù)責(zé)同志、省政府有關(guān)部門和中央駐魯有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會議。