吳 嵐
(福州文化旅游建設(shè)發(fā)展有限公司,福建 福州 350001)
與傳統(tǒng)建筑項(xiàng)目相比較,EPC 模式下的項(xiàng)目具有更多的優(yōu)勢(shì),能夠推動(dòng)項(xiàng)目有效開展。但是因?yàn)樵靸r(jià)管理不善,導(dǎo)致EPC 模式下的建設(shè)項(xiàng)目在工程造價(jià)上存在大量的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目造成威脅,企業(yè)無法科學(xué)地對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控?;诖?,為保證工程的長(zhǎng)足發(fā)展,需要建筑企業(yè)加大對(duì)工程造價(jià)的重視,加強(qiáng)施工風(fēng)險(xiǎn)防范。以完善的制度對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行科學(xué)控制,降低造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程的影響,推動(dòng)建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。
EPC 模式是基于建筑項(xiàng)目的承包工程,包含采購(gòu)、施工、設(shè)計(jì)三大方向,在建筑行業(yè)中有著至關(guān)重要的作用。EPC 模式在建筑行業(yè)中承擔(dān)的作用是,在與業(yè)主達(dá)成承包協(xié)議后,在項(xiàng)目中對(duì)工程施工進(jìn)行控制。另外,建筑企業(yè)需要嚴(yán)格按照施工合同中約定的項(xiàng)目開展工作,優(yōu)化整體施工質(zhì)量。減少施工期間出現(xiàn)問題,推動(dòng)工程有效開展。
EPC 模式下建設(shè)工程,是可以通過承包商對(duì)項(xiàng)目的方案進(jìn)行選擇和實(shí)施,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管控的。并且EPC 模式可以對(duì)建筑期間的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理與檢驗(yàn),幫助企業(yè)優(yōu)化造價(jià)成本[1]。還能針對(duì)存在的問題進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié),幫助優(yōu)化工程,提升工程的質(zhì)量與效率。EPC模式下,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目會(huì)設(shè)立負(fù)責(zé)人與責(zé)任機(jī)制,明確任務(wù)的實(shí)際負(fù)責(zé)源頭與實(shí)際施工需要的成本。
EPC 模式是根據(jù)施工合同對(duì)施工整體過程進(jìn)行有效管控,其特點(diǎn)是采用固定的模式為建筑項(xiàng)目制定合同。并通過簽訂的合同對(duì)工程總價(jià)進(jìn)行制定。在此過程中,為達(dá)到對(duì)造成風(fēng)險(xiǎn)防控的目的,會(huì)結(jié)合EPC 模式的合同向承包商轉(zhuǎn)移建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主一般情況下不會(huì)對(duì)承包商的工作事宜強(qiáng)加干涉,但是會(huì)參與到合同制作的過程中,通過預(yù)審的方式對(duì)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。
通常大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目都為大型建筑工程,與城市發(fā)展有著直接聯(lián)系。因?yàn)楣芾眢w系不健全等問題影響了施工期間的一系列操作,無法根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展施工樓層,導(dǎo)致項(xiàng)目中存在過多的風(fēng)險(xiǎn)。造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是最常見的一種,其存在阻礙了工程施工開展與進(jìn)步。在項(xiàng)目施工期間,缺乏有效的管理控制與法人監(jiān)督,給工程帶來很大的麻煩。另外,施工開展的工作前期,施工單位對(duì)于施工場(chǎng)地的勘查工作做得不到位,導(dǎo)致施工技術(shù)應(yīng)用與實(shí)際工程不符,為工程質(zhì)量帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患??辈旃ぷ鬟€會(huì)影響設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)方案,導(dǎo)致方案缺乏先進(jìn)性與合理性,影響建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。
從當(dāng)前國(guó)內(nèi)的建設(shè)行業(yè)發(fā)展水平可以看出,在實(shí)際建設(shè)的過程中,施工單位對(duì)于施工成本嚴(yán)重缺乏管控機(jī)制,導(dǎo)致工程面臨諸多風(fēng)險(xiǎn),無法有效實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的工作統(tǒng)一。施工中對(duì)于成本管控也未能采取有效措施,導(dǎo)致工程施工期間存在過的問題,對(duì)施工造成影響。通常在實(shí)際施工階段,承包商為了從工程中謀取個(gè)人利益,會(huì)將價(jià)格降低,在競(jìng)標(biāo)中偏低報(bào)價(jià);或是未經(jīng)另一方同意,擅自篡改合同,為工程帶來風(fēng)險(xiǎn),并置風(fēng)險(xiǎn)于不顧,導(dǎo)致施工成本嚴(yán)重缺乏有效管控,制約了工程經(jīng)濟(jì)管理水平提升。本文總結(jié)了施工成本出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的原因:一方面是表現(xiàn)在造價(jià)成本核算階段:因缺乏健全的體制,導(dǎo)致核算環(huán)節(jié)過于簡(jiǎn)單,很多因素沒有綜合考慮在內(nèi),對(duì)于施工成本缺乏科學(xué)的分析;另一方面表現(xiàn)在盡管實(shí)施了工程造價(jià),但是造價(jià)的內(nèi)容在成本管理工作中沒有得到有效落實(shí),導(dǎo)致工作呈現(xiàn)出形式化,使造價(jià)管理存在過多的漏洞,對(duì)施工安全等帶來嚴(yán)重的影響,阻礙施工順利開展。
基于EPC 模式下建設(shè)項(xiàng)目在施工期間,如何做好造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范。首先企業(yè)要從根本出發(fā),防止風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生。在施工過程中,根據(jù)工程實(shí)際情況,加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作[2]。依靠管理機(jī)制對(duì)相關(guān)人員的行為進(jìn)行約束,確保招投標(biāo)評(píng)估的有效性。為工程方案造價(jià)進(jìn)行有效防范,為造價(jià)決策提供有利的依據(jù)。另外,在具體施工階段,還需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,擬定科學(xué)的施工方案,確保將采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低,科學(xué)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。
基于客觀角度來看,提高承包方對(duì)于工程的防范意識(shí),對(duì)于項(xiàng)目工程建設(shè)造價(jià)管控,有著深遠(yuǎn)的意義,可以一定程度上避免造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,在實(shí)際開展施工期間,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部制定機(jī)制,為工作人員樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),全面提升人員防范意識(shí)有助于施工科學(xué)實(shí)施,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也能合理應(yīng)對(duì)。為進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn),承包方還應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)防范上加大重視力度,通過加大投資等方面來強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,保障施工能順利開展。
為有效對(duì)工程造價(jià)的成本進(jìn)行管控,需要對(duì)管理人員加強(qiáng)管控意識(shí)的培養(yǎng),使管理人員充分意識(shí)到成本管控對(duì)于工程的重要性。將這一點(diǎn)建立在管理人員控制成本意識(shí)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮職能作用,帶動(dòng)全體工作人員知曉工程管控的重要性,對(duì)施工各環(huán)節(jié)采取科學(xué)有效的管控措施,提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為有效提升企業(yè)員工對(duì)于成本控制的意識(shí),企業(yè)可以加大資金投入,聘請(qǐng)專業(yè)人士為員工做專業(yè)的培訓(xùn),通過講座等方式使員工深入了解成本控制。使用真實(shí)案例優(yōu)化員工思想,從根本上提升員工的成本管控意識(shí),在施工期間切實(shí)加入到成本管控大軍中來,幫助企業(yè)維護(hù)效益,推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
基于EPC 模式進(jìn)行工程造價(jià)成本管控,企業(yè)更多的是將重點(diǎn)放在管理責(zé)任制度完善上,通過構(gòu)建責(zé)任制度對(duì)成本管理進(jìn)行約束。完善責(zé)任制度,保障企業(yè)成本管控的合理性,推動(dòng)企業(yè)管理效果,保障工作進(jìn)一步落實(shí)[3]。建設(shè)企業(yè)對(duì)于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制,針對(duì)于每一個(gè)細(xì)節(jié)將責(zé)任細(xì)化分配下去,對(duì)成本目標(biāo)加以明確,便于有效落實(shí)責(zé)任制度,提高企業(yè)成本管理。另外,企業(yè)建立責(zé)任制度需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行,并且建立對(duì)應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,保障工作開展的有效性。
企業(yè)想要有效提升內(nèi)部員工對(duì)于成本管控的意識(shí),需要采用更有成效的方法,在具體建設(shè)過程中單純地依靠人員意識(shí)與制度規(guī)范,無法實(shí)現(xiàn)有效的成本管控。因此,在EPC 模式下承包方需要在實(shí)際造價(jià)成本管理中,引入高效的管理方法,如價(jià)值工程法、作業(yè)成本法等,利用有效的方法與管理軟件,做好兩手準(zhǔn)備,通過對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行科學(xué)管理,切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的成本管控。
綜上所述,企業(yè)在建筑工程開展期間,需要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí),同時(shí)完善各項(xiàng)機(jī)制,提升對(duì)工程施工成本的控制力度。從根本上對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,利用機(jī)制進(jìn)行科學(xué)管理,推動(dòng)建設(shè)整體發(fā)展,保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。相信隨著時(shí)間的推移,國(guó)內(nèi)企業(yè)課可以基于建筑工程,全面提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,形成有效控制工程成本,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新格局。