胡小云

（福建省億達工程咨詢有限公司，福建 三明 365000）

房屋建筑工程中，隨著越來越多的新工藝、新技術應用到工程建設中，要求工程造價預結算的工作及技術水平逐漸提高。工作人員在從事相關工作時，很難從整體上加以把控，涉及到造價問題也越來越多。為了能夠有效避免工程造價中出現(xiàn)環(huán)節(jié)上的失誤，就需要深入了解之中存在的問題，才能有效控制問題的出現(xiàn)，強化審核工作的重要性。

1 造價預決算問題初探

1.1 簽證規(guī)范程度不高

由于房屋建筑施工周期長，在其建造過程中，經常會出現(xiàn)相當一部分的不確定性。例如，環(huán)境因素、地質條件、業(yè)主需求變化及設計調整變更都將會影響造價的變化，這就要求在施工過程中做出規(guī)范、準確、及時、有效的簽證。然而大多數(shù)時候，這個簽證并不能及時簽發(fā)且簽證流程及簽證格式不規(guī)范，出現(xiàn)很多簽證為后補資料，從而導致無法如實取證，簽證不被認可，這將在很大程度上造成資源和經濟蒙受損失[1]。

1.2 工程量誤差大

工程造價主要由工程量和單價組成，工程量的準確性直接影響到工程造價。從事工程造價人員的技術水平參差不齊及其他相關的客觀因素，導致預結算中工程量經常出現(xiàn)偏差，且偏差較大。另外，對圖紙設計及定額規(guī)定、規(guī)范要求理解方式不同，也會導致經常出現(xiàn)漏計、重復計算等問題，從何導致工程量誤差偏大。

1.3 材料價格差異大

工程造價除了要求工程量的準確性外，預算價格也是影響工程造價的另一個重要因素，而預算價格中影響因素較大的就是材料價格。然而現(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范，價格混亂，經常出現(xiàn)材料材質相同，價格不同；產地不同，價格不同；渠道不同，價格不同；且市場價格差異懸殊，這就導致預、結算中材料價格確定困難，從而導致價格差異大。確定相對合理、準確的材料價格這項工作對造價人員來說就成了一項巨大的挑戰(zhàn)[2]。

2 造價預決算審核工作

為盡量避免或減少預、決算出現(xiàn)的問題，工程造價審核工作也就顯得尤為重要，這既可以避免造成資源和經濟蒙受損失，又可使得造價更為合理。下面就針對造價預結算審核的內容和工作要點進行了介紹分析。

2.1 工作內容

預結算審核在工作中，流程和涉及到的計算都要考慮在內。針對圖形尺寸以及實際計算尺寸著重檢查，使計算中可能出現(xiàn)的偏差得到及時修正。此外，要強化簽證的檢查，確保簽證的有效性及準確性?？偝邪痰氖┕し秶约胺殖邪痰氖┕し秶鞔_劃分，并在圖紙中得以體現(xiàn)。還要將施工范圍與招標文件相對比，確保實際施工范圍、招標文件以及圖紙三者之間均沒有問題，并制作不重復報告，以免工程量擴大的情況出現(xiàn)。

定額套用。涉及到具體的工程措施，審核要以基本價位作為可參考范圍。價位制定在總體上應圍繞市場進行，切忌盲目制定。定額價格是否已經標準化、材料價格應用是否具有合理性，這兩項工作屬于必要的檢查工作，理應高度重視。項目計劃與建設要求要相匹配。除此之外，審核中對配額補充的創(chuàng)建以及消耗分析要重點把控，嚴格審核具體需要的人員、設備以及相關材料。

審核中要從成本出發(fā)，對其相關計算工作加以審核。從合同、招標文件以及規(guī)定入手，合理控制價格上的差異，對出現(xiàn)的費率標準和計算率波動進行適時調整。

2.2 工作要點

（1）資料收集。審核工作要有理有據(jù)就必須資料齊全，所以審核工作開始前的工作重點是收集資料及審核資料的有效性，審核資料主要包括設計圖紙（施工圖、竣工圖）、技術方案、設計變更、簽證資料、工作聯(lián)系單、合同文件、招投標文件、施工方案、施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料等，且需對收集到的數(shù)據(jù)和資料進行歸類整理和統(tǒng)計分析，尤其對于新材料以及新設備相關的資料一定要認真收集并加以分析。

（2）簽證單審核。進行簽證的審核，首先就要確定的是簽證單的有效性、規(guī)范性、合理性、準確性，核實簽證內容的證據(jù)是否齊全，確保簽證的主體部分屬于合法狀態(tài)，是否與非簽證內容重復。必須以書面形式進行，發(fā)生的事件、事件原因、產生的簽證量及有效的簽字、蓋章均應在簽證單中得以體現(xiàn)[3]。

（3）工程量審核。工程量的審核要立足于有效的設計圖紙（施工圖、竣工圖）及相關資料、清單計價規(guī)范、工程計量規(guī)范、定額計算規(guī)則及建設工程有關標準、規(guī)范、技術資料、招標文件、施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案等。對容易出現(xiàn)漏算、重復計算部分重點審核，對容易引起歧義及圖紙中存在前后不一致、矛盾之處要向設計方及現(xiàn)場確認。工程量的審核方法主要有全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審查法、篩選法等。全面審核法就是根據(jù)相關資料、圖紙對工程量準確性、價格合理性、資料的完整性進行全方位的審核。重點審核法就是針對工程量大而且費用比較高的分項工程、比較可能漏算、重復計算部分進行重點審核。對比審核法就是對相似的工程進行了解、分析及總結，與要進行的工程進行對比分析，發(fā)現(xiàn)工程中不合理性進行審核。分組計算審查法就是把有關項目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)來審核分項工程量的準確、合理性。篩選法就是通過對分析統(tǒng)計各分部分項工程，歸納出工程量、價格、用工三個單方基本值表，進行對比篩查。其中全面審核法是最為常見且最為準確的方法。

（4）預結算價格審核。預算價格包括人工費、材料費、機械費及其他相關費用，價格的審核主要從定額的套用、主要材料價格、相關的計費要求等方面入手。

定額套用主要是審核定額套用的準確、合理性，所套用定額是否與工程應執(zhí)行的定額標準相符，工程預決算所列各分項工程預算定額與設計文件是否相符，項目名稱、規(guī)格、特征、計算單位是否一致。正確把握預、結算定額套用，避免高套、錯套、定額換錯等問題。對定額子目套用的審核，一要看定額子目所包含的工作內容，二要看各章節(jié)定額的編制說明，熟悉定額中同類工程的子目套用的界限，避免重復套用或漏套，力求做到公正、合理。

隨著市場經濟的深入發(fā)展，建材市場上材料價格差別較大，預、結算過程中經常忽視了市場價格的調研，導致許多材料價格偏高、偏低，這就要求審核過程中材料價格的確定必須有依有據(jù)，這就要求審核人員必須深入實際，進行市場調研，合理確定材料價格。主要材料價格的審核，首先根據(jù)各省、各市、各縣造價站發(fā)布的材料信息價作為審核依據(jù)；二是結合市場價格，調研市場、廠家報價等作為材料價格審核。而市場價格又特別需要注意主要材料價格包含的費用有哪些，是否已包含運費、稅金、安裝費等。同時，還要綜合考慮整個工程中運用到的施工技術、施工組織及施工方案，同時整體分析施工技術中所用到的設備確定相關的措施項目費用及部分無定額項目的綜合單價。將這些資料信息作為重要的審核依據(jù)，使得預結算價格更為合理、準確。

除此之外，對取費及執(zhí)行文件的審核也是很有必要的，其中主要包括五方面：一是費用定額與采用的預、結算定額是否相配套；二是取費標準的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符；三是取費基數(shù)是否正確；四是其他費用的計列是否有漏項；五是預、結算中是否正確地按國家或地方有關調整文件規(guī)定收費。

3 結語

房建工程審核工作的開展，主要基于造價預結算之中，使其整體造價預結算的準確程度更高，實現(xiàn)了企業(yè)的整體規(guī)定目標。這對整個建筑企業(yè)而言，具有極其重要的意義。通過有針對性采取各種手段強化審核工作的進行，使企業(yè)的監(jiān)督體系更加完善，監(jiān)督工作真正落實到實處，促使建筑企業(yè)的資源利用程度更高，逐漸走上可持續(xù)發(fā)展的道路。