文| 朱學(xué)軍

個人所得稅制度是縮小貧富差距，促進社會公平的重要舉措。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深入，我國越來越重視個人所得稅制度的優(yōu)化調(diào)整工作。目前，就個人所得稅制度的實施狀況來看，個人所得稅制度還存在進一步完善的空間。因此，為了能夠發(fā)揮出個人所得稅制度的最佳效用，就要對個人所得稅的改革實施效果展開深入的研究和分析。

個人所得稅改革對調(diào)節(jié)收入差距的影響

就個人所得稅功能而言，一方面能夠為政府募集財政收入；另一方面，能夠?qū)用竦膫€人收入進行二次調(diào)節(jié)。在這種情況之下，既能夠有效的縮小貧富差距，又能夠有效的防止過度消費。

首先，咱們從社會層面來分析個人所得稅改革對調(diào)節(jié)收入差距的影響。一方面，通過個人所得稅制度的順利實施，能夠有效的增加公共財富，從而為我國的各項經(jīng)濟建設(shè)活動提供強大的助力，進而促進我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。另一方面，通過個人所得稅制度的順利實施，能夠在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上提升社會的公平性。對社會中的高收入者征收個人所得稅是我國個人所得稅改革工作的主要方向，這樣做能夠進一步的縮小居民之間的貧富差距，從而有效的維護社會的公平性，進而為和諧社會的構(gòu)建提供強大的助力。這也是我國實施個人所得稅制度的根本目的。其次，咱們從家庭層面來分析個人所得稅改革對調(diào)節(jié)收入差距的影響。就我國的個人所得稅制度而言，絕不是一成不變的，是需要結(jié)合我國實際的經(jīng)濟發(fā)展形勢而不斷的改革調(diào)整的。在不同的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r之下，個人所得稅的征收情況也需要進行相應(yīng)的調(diào)整。近年來，隨著高收入家庭整體收入水平的大幅增加，越來越多的社會財富被集中到了少數(shù)的高收入家庭中。在這種情況之下，必然會導(dǎo)致中低收入家庭收入增幅的不斷下降，從而進一步的增大了高收入家庭與中低收入家庭之間的貧富差距。另外，對于社會上的高收入家庭而言，他們之間的收入水平差距也是很明顯的。因此，在不同的個人稅收改革階段，對高收入家庭的收入差距也是有一定的調(diào)節(jié)作用的。由此可見，在社會財富的分配過程中，個人所得稅制度可以發(fā)揮出一定的調(diào)節(jié)作用，但是，這個調(diào)節(jié)作用還是存在著一定的限制的，不能夠從根本上解決社會上的貧富差距問題。

優(yōu)化對策

1.選用科學(xué)的個人所得稅征收模式。在當(dāng)今新的經(jīng)濟發(fā)形勢之下，如果想要促進我國個人所得稅制度的進一步完善，必須要選用科學(xué)的個人所得稅征收方式。我國個人所得稅的征收對象是那些具備固定收入，且收入超過一定數(shù)額的個人。我國現(xiàn)行的征收模式還是具有一定的科學(xué)性的，具體來講，就是將納稅人一定時期內(nèi)的經(jīng)濟收入進行匯總，減去國家規(guī)定的免征稅額，將其剩余的收入按照累進稅率進行征收。這種征收模式能夠?qū)Ω呤杖肴后w的收入進行有效的調(diào)節(jié)。在此過程中，對于那些特殊的項目，要單獨征收稅收。另外，對于國家規(guī)定的免征稅額而言，是需要隨著社會經(jīng)濟的變化而進行調(diào)整的。

2.適時的對個人所得稅征收進行調(diào)整。在對個人所得稅進行征收的過程中，一定要適時的對個人所得稅征收進行調(diào)整。從整體角度來講，一定要確保個人所得稅制度可以符合當(dāng)下的經(jīng)濟發(fā)展形勢。首先，在對個人所得稅進行征收的過程中，要嚴(yán)格的遵循國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和征稅流程，盡可能的減少操作上的失誤。其次，要隨著經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化來定期的對個人所得稅征收進行調(diào)整，在此過程中，除了要考慮社會經(jīng)濟發(fā)展水平和人們的物質(zhì)生活水平之外，還要考慮居民之間的收入差距、各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差異以及各行業(yè)之間的差距。通常情況下，個人所得稅對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用是存在有效期的，當(dāng)有效期結(jié)束之后，就要及時的對個人所得稅征收進行調(diào)整。由此可見，在實施個人所得稅制度的過程中，要將個人所得稅的調(diào)整作為一種固定的改革機制。

3.全面的強化配套制度的建設(shè)。在當(dāng)今新的經(jīng)濟發(fā)展形勢之下，對于個人所得稅制度的實施而言，需要相關(guān)的配套制度來加以支持。在現(xiàn)實生活中，通常情況下，大部分的個人所得稅都是通過銀行機構(gòu)來進行征收的。因此，在征收個人所得稅的過程中，首先，要大力的促進銀行之間的合作，充分的利用銀行機構(gòu)的信息優(yōu)勢，從而促進個人所得稅制度的貫徹落實。其次，要加強對稅源的控制，積極的采用各種現(xiàn)代化的稅源控制措施，例如代收代繳措施。與此同時，還要對稅源實施有效的監(jiān)督管理，充分的掌握納稅人的各項收入情況，從而有效的防止偷稅漏稅的情況出現(xiàn)。

結(jié)束語

綜上訴述，實施個人所得稅制度是具有重要的意義的，在對個人所得稅進行征收的過程中，一定要選用科學(xué)的個人所得稅征收模式，適時的對個人所得稅征收進行調(diào)整，全面的強化配套制度的建設(shè)。