文| 閆文龍
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,環(huán)境保護(hù)也更加引發(fā)社會(huì)關(guān)注,特別近些年更是上升到一定的高度,作為對(duì)環(huán)境破壞、環(huán)境污染較為嚴(yán)重的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),更應(yīng)該在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),加大環(huán)境治理力度,加快建設(shè)綠色礦山環(huán)境,升級(jí)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容。由于國(guó)內(nèi)外并沒(méi)有比較統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,導(dǎo)致煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露工作缺乏執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。因此,煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,構(gòu)建適合于本身環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的體系。
雖然很多煤炭企業(yè)選擇了以報(bào)告的形式進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露,從披露結(jié)果來(lái)看,披露內(nèi)容過(guò)于片面,且過(guò)于滯后,無(wú)法給信息使用者提供幫助。相關(guān)部門對(duì)需求披露的信息內(nèi)容缺乏規(guī)范,缺少相應(yīng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)環(huán)境會(huì)計(jì)信息。同時(shí),在環(huán)境污染治理、環(huán)境開(kāi)發(fā)投資等工作成果的評(píng)價(jià)中,大多采取模糊性語(yǔ)言。如二氧化碳排放量、廢水排放量、耗水量等等,僅簡(jiǎn)單的做了定性分析,缺少相應(yīng)的定量數(shù)據(jù)分析,難以獲得需求者的信賴。
目前為止,煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露主要通過(guò)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等方式,僅有少數(shù)煤炭企業(yè)以獨(dú)立的方式專門披露環(huán)境報(bào)告,在公布獨(dú)立環(huán)境報(bào)告時(shí),需要展示企業(yè)環(huán)境方針、業(yè)績(jī)、評(píng)價(jià)指標(biāo)以及發(fā)展戰(zhàn)略等,形成一種獨(dú)立于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告。目前,想要達(dá)到這樣的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)依然缺少明確的會(huì)計(jì)信息披露形式和規(guī)范性的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。
在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)人員有著更高的要求,部分環(huán)境會(huì)計(jì)人員缺乏專業(yè)技能,缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),缺乏專業(yè)的計(jì)算機(jī)技能,很難保證目前大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的新要求。
煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中,政府部門要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,不斷完善相關(guān)法律法規(guī),采取自愿和強(qiáng)制互補(bǔ)的方式,加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作。首先,需要明確披露標(biāo)準(zhǔn),明確強(qiáng)制披露和資源公布的范疇。對(duì)于一些可能會(huì)給社會(huì)公眾造成污染的企業(yè),需要明確在環(huán)境會(huì)計(jì)信息公布的責(zé)任。其次,相關(guān)部門需要構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于嚴(yán)格并且真實(shí)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè),采取有效的獎(jiǎng)懲措施,如稅收優(yōu)惠、給予資金補(bǔ)貼等。對(duì)于一些蒙混過(guò)關(guān)以及語(yǔ)言模糊的企業(yè),則需要采取嚴(yán)厲的懲罰措施,借助這樣的制度,約束企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露嚴(yán)肅性。
煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中,相關(guān)部門明確發(fā)布披露形式,無(wú)論采取怎樣的披露形式,需要公布相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,明確市場(chǎng)中的各項(xiàng)規(guī)定,明確環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露程度,煤炭企業(yè)有著自身的特點(diǎn),各項(xiàng)環(huán)境污染指標(biāo)應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露。如煤炭企業(yè)開(kāi)采的過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)地面塌陷等問(wèn)題,給周邊環(huán)境造成破壞,同時(shí),造成周邊區(qū)域房屋破損、土地塌陷等問(wèn)題,需要明確各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以及井田范圍內(nèi)村莊壓煤,需要支付的搬遷費(fèi)用。在煤炭生產(chǎn)的過(guò)程中,造成水資源污染問(wèn)題,需要采取有效的處理方式,保證污水經(jīng)過(guò)凈化達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能排放。閉井以后環(huán)境的后期治理,預(yù)計(jì)支出的土地復(fù)墾費(fèi)用等或有事項(xiàng)在會(huì)計(jì)信息中予以披露。在具體的披露中,需要注重監(jiān)督工作的開(kāi)展,加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)工作,根據(jù)相關(guān)的方案甄別環(huán)境會(huì)計(jì)信息,優(yōu)化各種資源和能源利用方案,保證各項(xiàng)能源能夠有效利用。同時(shí),充分利用社會(huì)大眾對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的有效監(jiān)督。
煤炭企業(yè)是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主體,需要加強(qiáng)內(nèi)部管理人員的環(huán)境保護(hù)宣傳,樹(shù)立其環(huán)境保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)培養(yǎng),從短期效益層面來(lái)說(shuō),能夠減少煤炭企業(yè)的能源消耗量,減低對(duì)環(huán)境的污染,增加企業(yè)的利益和社會(huì)效益,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。有效利用高質(zhì)量的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,有效地吸引更廣泛的投資者,提升企業(yè)的社會(huì)效益。同時(shí),煤炭企業(yè)需要注重環(huán)境保護(hù)意識(shí)培養(yǎng),有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煤炭企業(yè)需要提高環(huán)境會(huì)計(jì)人員專業(yè)培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的自我意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)人員和其他部門的溝通與交流,保證環(huán)境會(huì)計(jì)信息更加的精確。同時(shí),加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),才能夠更好的適合于新時(shí)代管理工作的需要。
從實(shí)際來(lái)看,造成煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵因素就是審計(jì)事務(wù)所工作模式的影響。對(duì)此,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取一定的措施,解決這一問(wèn)題,有效提升會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。
首先,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極邀請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督部門做好審計(jì)事務(wù)所工作的監(jiān)督,保障其能改變之前的工作理念,全面、仔細(xì)地進(jìn)行審計(jì)。若發(fā)現(xiàn)其中存在內(nèi)容不全面、會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確的問(wèn)題,則要及時(shí)反饋給煤炭企業(yè)。其次,煤炭企業(yè)應(yīng)主動(dòng)拓展會(huì)計(jì)信息披露范圍。如將有關(guān)美麗礦山建設(shè)、環(huán)境環(huán)保治理費(fèi)用等財(cái)務(wù)信息單列出來(lái)提供給審計(jì)事務(wù)所,提升會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。
綜上所述,在會(huì)計(jì)信息披露工作中煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)其中存在的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作落后、披露內(nèi)容不完善、披露質(zhì)量難以保證等問(wèn)題,制定出有效的解決策略,只有這樣才能改善會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量,從社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō),才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理同企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展達(dá)到共贏。