抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)日臻完善，貫徹機(jī)制的效能日益凸顯。會(huì)議、巡視、檢查、突擊、競(jìng)賽、群眾路線、數(shù)目字管理這些具體的落實(shí)機(jī)制交相影響，共同打造著一個(gè)效能優(yōu)先、有令必行的落實(shí)體系。抓中心、定方向，是中國(guó)共產(chǎn)黨革命重視原則、講求效能的一極，與之相對(duì)的一極則是精細(xì)化管理。

晉察冀的“一切要有數(shù)目字”

相較于中國(guó)傳統(tǒng)政治的粗放管理方式，無(wú)論是組織，還是具體的管理者即干部，中共都以精細(xì)管理為取向。早在1938年，中共高層領(lǐng)導(dǎo)人之一黃敬在晉察冀邊區(qū)黨的第一次代表大會(huì)的報(bào)告中就談到：“今后工作必須有計(jì)劃性，不要一、二人包辦，手工業(yè)工作方式，而要把黨的機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化?！?/p>

當(dāng)年中共的自我要求中，不約而同都提到數(shù)目字管理。其源頭是蘇聯(lián)五年計(jì)劃的影響。晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)主任宋紹文曾說(shuō)：“一切工作都要用統(tǒng)計(jì)表表現(xiàn)出來(lái)……‘一切要有數(shù)目字‘一切要具體，這是我們今年提出來(lái)的兩個(gè)口號(hào)?！北热纭按謇镞叺娜丝跀?shù)目，耕地面積，土地分配情形，參加部隊(duì)的人數(shù)，抗屬人數(shù)，文盲數(shù)目”等。

晉察冀對(duì)數(shù)字的注重，被更高一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者所注意，楊尚昆在北方局召開(kāi)的黎城會(huì)議上提到來(lái)自晉察冀的“一切要有數(shù)目字”，促進(jìn)了數(shù)目字理念的推廣。對(duì)數(shù)字的注重，很快在中共黨內(nèi)成為風(fēng)氣，比如1941年晉冀豫邊區(qū)確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，具體規(guī)定“平均要做到1人養(yǎng)1只雞，3人至5人養(yǎng)1頭豬”。

干部培養(yǎng)計(jì)劃處處可見(jiàn)數(shù)字

戰(zhàn)爭(zhēng)年代，尤其是游擊狀態(tài)下，像財(cái)政經(jīng)濟(jì)這樣的領(lǐng)域，嚴(yán)格制度化確實(shí)存在困難，中共制度化要求更顯著的推進(jìn)還是在干部的培養(yǎng)和選拔上。因?yàn)榫?xì)化管理要落實(shí)到人，數(shù)字和制度，都需要人去貫徹。所以，干部培養(yǎng)的計(jì)劃處處可見(jiàn)數(shù)字：“兩小時(shí)學(xué)習(xí)制度……干部一個(gè)月能舉行五次的集體讀書，大多數(shù)排以上干部有日記和筆記，各直屬隊(duì)的集體學(xué)習(xí)比較好一些，一般每月能做到20次以上……”

風(fēng)氣所及，中共干部養(yǎng)成精細(xì)統(tǒng)計(jì)的習(xí)慣，1944年，干部之一張璽總結(jié)自7月26日到8月24日個(gè)人的生活流水，不厭其煩地統(tǒng)計(jì)出如下數(shù)字：“學(xué)習(xí)共4次，15小時(shí)，平均每日半小時(shí)，每次約4小時(shí)……”這些數(shù)字雖然枯燥，卻可以讓我們看到干部對(duì)時(shí)間的計(jì)劃和分配有著怎樣的自覺(jué)。

毛澤東推進(jìn)“數(shù)目字管理”

1944年，毛澤東表態(tài)：“現(xiàn)在各方面的工作都注意計(jì)算數(shù)字，實(shí)事求是，聯(lián)系群眾?！笔聦?shí)上，注重“數(shù)目字管理”的思路和毛澤東一直倡導(dǎo)的調(diào)查研究直接相關(guān)。調(diào)查要有一套落到實(shí)處的辦法，中共中央決定中講到調(diào)查的七種辦法，包括收集報(bào)刊資料、開(kāi)調(diào)查會(huì)，寫名人列傳、口頭詢問(wèn)、收集志書加以研究等。

毛澤東提醒：“怎樣使對(duì)方說(shuō)真話？主要的一點(diǎn)是要和群眾做朋友，而不是去做偵探，使人家討厭。群眾不講真話，是因?yàn)樗麄儾恢滥愕膩?lái)意究竟是否于他們有利。要在談話過(guò)程中和做朋友的過(guò)程中，給他們一些時(shí)間摸索你的心，逐漸地讓他們能夠了解你的真意，把你當(dāng)做好朋友看，然后才能調(diào)查出真情況來(lái)?！?/p>

中共重視數(shù)目字，體現(xiàn)的是認(rèn)真、負(fù)責(zé)、耐心、細(xì)致的工作作風(fēng)，中共能夠做到這些，和嚴(yán)密的制度、有令必行的貫徹體系又息息相關(guān)。

（摘自《北京日?qǐng)?bào)》）