(北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 北京 100048)

中國(guó)紡織業(yè)主要集中在江浙一帶，由于產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，所以一般以小規(guī)模的家族企業(yè)為主，發(fā)展迅速。目前，中國(guó)傳統(tǒng)紡織業(yè)已經(jīng)日趨成熟，成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)出口、吸納就業(yè)、擴(kuò)大市場(chǎng)方面作用顯著；在國(guó)際上，中國(guó)的紡織業(yè)也具有舉足輕重的地位，紡織品產(chǎn)量居世界首位，是國(guó)際紡織品貿(mào)易中最大的出口國(guó)。

一、中國(guó)紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

RCA指數(shù)，即顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，可以反映一個(gè)國(guó)家某一產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)，它的計(jì)算公式是：

RCAij=(Xij/Xtj)÷(XiW/XtW)

Xij表示國(guó)家j出口產(chǎn)品i的出口值,Xtj表示國(guó)家j的總出口值；XiW表示世界出口產(chǎn)品i的出口值，XtW表示世界總出口值

RCA指數(shù)通過(guò)該產(chǎn)業(yè)在該國(guó)出口中所占的份額與世界貿(mào)易中該產(chǎn)業(yè)占世界貿(mào)易總額的份額之比來(lái)表示，剔除了國(guó)家總量波動(dòng)和世界總量波動(dòng)的影響，可以較好地反映一個(gè)國(guó)家某一產(chǎn)業(yè)的出口與世界平均出口水平比較來(lái)看的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，一般認(rèn)為，一國(guó)RCA指數(shù)大于2.5，則表明該國(guó)該產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從表1可以看出，中國(guó)RCA指數(shù)處于高水平穩(wěn)定階段，一直在2.5以上，甚至在2013年達(dá)到3.12，遠(yuǎn)超國(guó)際水平，說(shuō)明我國(guó)的紡織業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

表1 2012年—2017年中國(guó)紡織業(yè)RCA指數(shù)表

資料來(lái)源：EPS數(shù)據(jù)庫(kù)

二、中美紡織品貿(mào)易概況

美國(guó)是中國(guó)的重要出口市場(chǎng)之一，從近十五年的數(shù)據(jù)看，對(duì)美貨物貿(mào)易出口額約占中國(guó)貨物貿(mào)易總額的20%左右，同時(shí)美國(guó)也是中國(guó)紡織品出口第一大國(guó)，對(duì)美紡織品貿(mào)易出口額約占中國(guó)紡織品貿(mào)易出口的15%，因此中美貿(mào)易關(guān)系對(duì)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。

從紡織品貿(mào)易來(lái)看，中國(guó)對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期保持貿(mào)易順差，進(jìn)口總額逐漸減少，出口總額逐漸擴(kuò)大，因此進(jìn)出口差額呈擴(kuò)大趨勢(shì)，截止至2017年，中國(guó)紡織品出口總額達(dá)424.86億美元，進(jìn)口總額僅有18.41億美元，差額高達(dá)406.4億美元，因此，在中美貿(mào)易沖突的背景下，紡織行業(yè)應(yīng)提前做準(zhǔn)備(見(jiàn)表2和圖1)。

表2 2012—2017年中美紡織品貿(mào)易進(jìn)出口情況

資料來(lái)源：EPS數(shù)據(jù)庫(kù)

圖1 2012—2017年中美紡織品貿(mào)易進(jìn)出口情況

實(shí)際上，中國(guó)不僅是美國(guó)最大的紡織品供應(yīng)國(guó),也是美國(guó)最大的棉花進(jìn)口國(guó)，為滿足出口需要,中國(guó)紡織品企業(yè)每年從美國(guó)大量進(jìn)口棉花、面料和紡織設(shè)備,并且中國(guó)處于國(guó)際紡織品采購(gòu)價(jià)值鏈中的底端，只能獲得10%左右的利潤(rùn)。這是基于這個(gè)原因，美方在第一輪征稅清單中并未涉及紡織業(yè)，盡管在第二輪征稅清單中涉及，其紡織業(yè)占比不超過(guò)10%，因此我國(guó)在2018年紡織品出口額并未受到太大影響，即使3月份受到?jīng)_擊，也迅速恢復(fù)，整體比較平穩(wěn)，平均230億美元左右(見(jiàn)表3和圖2)。

表3 2018年中國(guó)紡織服裝出口額

資料來(lái)源:中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)

圖2 2018年中國(guó)紡織服裝出口額

三、針對(duì)性意見(jiàn)

在政府層面，建議采取談判性措施。首先，在紡織品貿(mào)易上，中國(guó)是美國(guó)紡織品最大的出口國(guó)，而且是美國(guó)棉花最大的進(jìn)口國(guó)，雙方貿(mào)易關(guān)系十分緊密；其次，紡織業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)，關(guān)系著中國(guó)2000余萬(wàn)人的就業(yè)情況，同時(shí)也關(guān)系著美國(guó)各利益集團(tuán)的平衡情況，應(yīng)謹(jǐn)慎處理相關(guān)問(wèn)題；最后，雖然中美紡織業(yè)美國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易逆差，但這是美國(guó)紡織業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，即使不從中國(guó)進(jìn)口紡織品，也會(huì)從其他國(guó)家進(jìn)口。因此，中美雙方應(yīng)采取談判性措施，優(yōu)先解決交通運(yùn)輸、通信電子、及機(jī)械制造等行業(yè)問(wèn)題，在紡織品貿(mào)易可給與適當(dāng)讓步，同時(shí)，我國(guó)應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，團(tuán)結(jié)發(fā)展中國(guó)家，弱化美國(guó)市場(chǎng)在中國(guó)紡織品出口中的地位，進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)出口市場(chǎng)分布，推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略與國(guó)際化戰(zhàn)略。

在紡織品協(xié)會(huì)方面，第一，中國(guó)方面應(yīng)積極搜集國(guó)外紡織業(yè)相關(guān)的政策信息，建立相關(guān)的服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，并定期向中國(guó)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)科普，規(guī)范中國(guó)紡織企業(yè)的生產(chǎn)流程；第二，當(dāng)前盛行的綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、社會(huì)責(zé)任貿(mào)易壁壘具有很強(qiáng)的靈活性與隱蔽性，建議紡織品協(xié)會(huì)建立紡織品出口預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制，監(jiān)控重點(diǎn)出口市場(chǎng)、重點(diǎn)出口商品，幫助企業(yè)了解國(guó)際市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)；第三，中國(guó)紡織品協(xié)會(huì)應(yīng)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，構(gòu)建一個(gè)完整、有效、規(guī)范的紡織品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，主動(dòng)與中國(guó)重要紡織品出口國(guó)談判協(xié)商，將標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)掌握在中國(guó)手中。

在紡織品企業(yè)方面，由于勞動(dòng)力成本增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，導(dǎo)致紡織業(yè)處于微利時(shí)代，因此中國(guó)紡織企業(yè)應(yīng)主動(dòng)采取措施，積極適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)。一方面，中國(guó)紡織業(yè)主要集中在江浙一帶，以家族式小企業(yè)為主，生產(chǎn)低技術(shù)、低附加值的紡織品，因此無(wú)法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，建議進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，重建產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，同時(shí)重視企業(yè)技術(shù)水平、技術(shù)設(shè)備的提高升級(jí)，重視創(chuàng)新，生產(chǎn)高質(zhì)量、高附加值、有特色的紡織產(chǎn)品；另一方面，紡織品市場(chǎng)同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)激烈，建議紡織業(yè)企業(yè)實(shí)施差異品牌戰(zhàn)略，形成具有中國(guó)特色優(yōu)勢(shì)的品牌產(chǎn)品，同時(shí)重視產(chǎn)品的銷(xiāo)售戰(zhàn)略，認(rèn)真進(jìn)行主要出口國(guó)的市場(chǎng)調(diào)研工作，在包裝、服務(wù)等方面形成優(yōu)勢(shì)，提高中國(guó)紡織品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。