(蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院 甘肅 蘭州 730020)
當(dāng)前社會(huì)、世界各國(guó)越來(lái)越意識(shí)到創(chuàng)新對(duì)支撐和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要作用。2018年 9月26日,國(guó)家層面對(duì)實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新賦予了更重要意義。國(guó)務(wù)院發(fā)文稱(chēng),打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新上新的水平[1]。
關(guān)于科技人力資源的研究,國(guó)內(nèi)起步較晚,研究的廣度和深度都相對(duì)有限。首先,關(guān)于科技人力資源的概念研究。國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)于科技人力資源的概念還沒(méi)有形成一致的觀(guān)點(diǎn),科技人力資源、科技人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、科技活動(dòng)人員和研究與R&D人員等相關(guān)概念常常被不加辨別地使用。第二,關(guān)于科技人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)影響和貢獻(xiàn)的研究。薛俊波、周志田、楊多貴從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度定量分析了區(qū)域科技人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)[2]。沈漪文,盧智健則著重地定量分析了浙江省的科技人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)[3]。
總之,關(guān)于科技人力資源對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的研究相對(duì)較少。文章區(qū)分出科技人力資源和基礎(chǔ)人力資源,測(cè)算出科技人力資源、基礎(chǔ)人力資源對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)并比較分析其差距。
要測(cè)算各類(lèi)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,要測(cè)算出各類(lèi)要素投入的增長(zhǎng)率、經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、參數(shù)α、β、γ的估計(jì)值。
第一,本文選擇使用實(shí)際GDP進(jìn)行產(chǎn)出的計(jì)量。第二,本文選擇高等教育人數(shù)作為科技人力資源的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。第三,文章在總的社會(huì)從業(yè)人員中減去科技人力資源的數(shù)量,就可以得到基礎(chǔ)人力資源數(shù)據(jù)。第四,資本存量具體的計(jì)算公式為Kt=It/Pt+(1-δ)Kt-1。其中It為當(dāng)年社會(huì)投資額,Pt為當(dāng)年的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù),δ為經(jīng)濟(jì)折舊率,Kt為當(dāng)年固定資本存量。
通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率測(cè)算出貢獻(xiàn)率。如表1所示:
表1 2000-2017年生產(chǎn)要素及科技進(jìn)步平均貢獻(xiàn)率。
通過(guò)測(cè)算,文章得到以下結(jié)論并提出相應(yīng)政策建議。
第一,目前物質(zhì)資本仍然是推動(dòng)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要要素。
安徽省今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍然要保證較高水平的物質(zhì)資本投入。其一,繼續(xù)保持較高水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。其二,安徽省積極主動(dòng)地尋找突破點(diǎn),以確保未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),要盡快升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
第二,相較基礎(chǔ)人力資源,科技人力資源對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大。
一方面可以提高基礎(chǔ)勞動(dòng)力的綜合素質(zhì),如組織對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)人員培訓(xùn)、鼓勵(lì)基礎(chǔ)從業(yè)者工作之余充電學(xué)習(xí)等;另一方面,安徽省要革新生產(chǎn)工具,加大力度引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。
第三,與沈漪文等(2018)對(duì)浙江的研究結(jié)果相比,科技人力資源對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用還是有限。安徽省可以在以下方面多下功夫:
(1)打鐵還需自身硬,安徽省要大力推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)力。(2)調(diào)整人才薪酬結(jié)構(gòu),增強(qiáng)地區(qū)對(duì)人才的吸引力。
總之,安徽省要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,逐漸把工作重心放在科技人力資源方面,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,培育吸引集聚科技人才,使科技人力資源的規(guī)模不斷擴(kuò)大,最終提高科技人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。