《光明日報(bào)》7月14日刊登中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉守英的文章說，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的階段，我們需要重新定義農(nóng)業(yè)，應(yīng)告別以農(nóng)業(yè)占GDP的份額來看待農(nóng)業(yè)重要程度的傳統(tǒng)。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和作用應(yīng)主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出品具有不可替代性，國家對農(nóng)業(yè)的支持就是對基本民生的基礎(chǔ)保障；二是農(nóng)業(yè)對保障國家糧食安全的重要性在相當(dāng)長時(shí)期不會(huì)減弱，農(nóng)業(yè)提供食物安全的重要性將不斷增強(qiáng)；三是農(nóng)業(yè)的功能將不斷延伸，從生產(chǎn)向生活和生態(tài)功能不斷擴(kuò)展；四是農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要性和地位舉足輕重。農(nóng)業(yè)供給實(shí)現(xiàn)從低復(fù)雜度向高復(fù)雜度的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵。

為此，需要為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供進(jìn)一步的制度供給，需要通過農(nóng)業(yè)工業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的回報(bào)率，帶來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率提高，實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增。其要義是，通過土地配置制度改革、資本下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)人力對流和鄉(xiāng)村資源產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的重新組合，使農(nóng)業(yè)從業(yè)者的收入不再低于城市其他行業(yè)、甚至更高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合與裂變，探索農(nóng)業(yè)工業(yè)化的路徑，迎接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的到來。