云 芳

（東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，東莞 523808)

經(jīng)過近20年來的發(fā)展，我國木材加工機械行業(yè)取得了長足發(fā)展，部分設(shè)備技術(shù)水平已達到國際先進水平，這促進了我國木工機械的對外出口，本文旨在通過深入分析，我國木材加工自動化設(shè)備進出口貿(mào)易情況，為擴大木材加工自動化設(shè)備出口貿(mào)易額，提升設(shè)備自動化水平提供參考。

1 我國木材加工自動化設(shè)備進出口貿(mào)易概況

研判一個產(chǎn)業(yè)是否具有可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)標準是，要分析其是否已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展能力，而其自動化水平則是其中一個尤為重要的動態(tài)變量因素。我國木材加工產(chǎn)業(yè)之所以能夠自上世紀80年代初期開始就實現(xiàn)了跨越式的快速發(fā)展，這與當時我國在中美、中德的對外進出口貿(mào)易中開始注重木材加工自動化設(shè)備的進口有直接關(guān)系。

自改革開放至今，我國林木產(chǎn)業(yè)自動化水平、機械化能力從小到大、從弱到強。充分結(jié)合我國特有的林業(yè)資源，將國外木材加工自動化產(chǎn)品“本土化”，進而改造成為適合區(qū)域性林木資源需要的木材加工自動化設(shè)備。

我國已經(jīng)逐步發(fā)展成為集原木制材、人造板生產(chǎn)、地板生產(chǎn)、家具制造等為一體的完整木材加工產(chǎn)業(yè)鏈條，并且在國際木材加工自動化設(shè)備貿(mào)易中占據(jù)一席之地。根據(jù)國際熱帶木材組織對中國木材加工自動化設(shè)備出口的周期性數(shù)據(jù)分析顯示，2013年，中國木工機械出口額達到23.1億美元。截至2018年1月，綜合歐盟、美國、中南美洲、南亞等國家的商務(wù)及海關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，原產(chǎn)地為我國的木材加工自動化設(shè)備主要出口市場為歐洲(35%)、北美(40%)、亞洲(23%)和中南美洲國家(5%)。中國大部分進口的木材加工機械來自歐洲和亞洲,約占進口總量的97%。中國來自歐洲的人造板機械進口額下降75%,而來自亞洲和北美的人造板機械進口額急劇上升,分別為607%和557%[1]。

2 木材加工自動化設(shè)備進出口貿(mào)易存在問題

在木材加工自動化設(shè)備的進出口過程中，部分國家所強調(diào)的所謂“單邊主義貿(mào)易思想”，不僅直接影響國際貿(mào)易正常秩序，也使相關(guān)企業(yè)運營成本激增。

2.1 國際貿(mào)易壁壘制約設(shè)備進出口

自改革開放以來至20世紀90年代初，我國相繼從歐洲、北美等地區(qū)國家引進一批木材加工成套生產(chǎn)線，這對提高我國木材加工機械制造水平，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)木制品奠定了基礎(chǔ)。

然而隨著我國綜合國力的不斷提升，特別是一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的木材機加工設(shè)備逐步走出國門[2]，躋身國際木材機加工貿(mào)易市場之后，一些國家開始以所謂的“自有關(guān)稅”為措施[3]，針對我國相關(guān)企業(yè)進行一系列國際貿(mào)易打壓、制衡，從而讓我國木材加工自動化設(shè)備進出口一度處于“瓶頸期”。

2.2 單邊主義對設(shè)備進出口的沖擊

伴隨國際上“單邊主義貿(mào)易思想”的迅速崛起，部分國家發(fā)起了對華“貿(mào)易戰(zhàn)”，讓我國木材加工自動化設(shè)備的進口蒙受了巨大損失，不僅造成很多已經(jīng)完成雙邊貿(mào)易合作談判的合同無法執(zhí)行[4]，甚至還導(dǎo)致一些正在執(zhí)行過程中的合同被迫中止，這嚴重干擾了國際貿(mào)易的正常市場秩序。

2.3 貿(mào)易保護主義對設(shè)備進出口的負面影響

為有效保護本國經(jīng)濟環(huán)境與秩序，通常各國都會在對外進出口貿(mào)易過程中采取不同的保護措施，來有效制衡進出口貿(mào)易對國內(nèi)市場的沖擊。但是，一旦這種貿(mào)易保護措施違背了國際貿(mào)易的一般性規(guī)律與法則[5]，不僅會擾亂國際貿(mào)易秩序，還會直接導(dǎo)致本國的經(jīng)濟秩序與體系陷入畸形發(fā)展的局面中。

在林木資源的數(shù)控加工領(lǐng)域，一些發(fā)達國家的自動化設(shè)備無論是從加工精度，還是從自動化水平的確要比我國機加工設(shè)備更精密，然而在這種貿(mào)易保護主義的影響下，相關(guān)國家對華的木材機加工設(shè)備出口規(guī)模迅速下降。

3 促進木材加工自動化設(shè)備的進出口發(fā)展策略

當“地球村”從概念變?yōu)楝F(xiàn)實之后，依托迅速崛起的電商環(huán)境資源，多邊貿(mào)易勢必會成為國際貿(mào)易中的一種發(fā)展趨勢[6]，我國木材加工設(shè)備進出口企業(yè)要想扭轉(zhuǎn)當前的不利局面，就必須依托政策和環(huán)境，及時調(diào)整發(fā)展轉(zhuǎn)型策略。

3.1 加強WTO互信談判，消除國際貿(mào)易壁壘

作為WTO組織的正式成員國，政府相關(guān)部門在這其中必須承擔起相應(yīng)責(zé)任，為進一步改善營商環(huán)境，也為了促進我國林木產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展穩(wěn)步推行[7]，政府相關(guān)部門必須肩負起重要職責(zé)，同相關(guān)國家開展一系列專項談判。在求同存異的基礎(chǔ)上，謀求更大的合作空間。

3.2 依托“一帶一路”倡議，促進設(shè)備國際貿(mào)易

自我國提出“一帶一路”倡議之后，這種基于多邊貿(mào)易體系下開展國際貿(mào)易的政策得到越來越多國家的支持，作為國內(nèi)木材加工自動化設(shè)備生產(chǎn)與制造企業(yè)，就必須牢牢抓住發(fā)展機遇，順勢而上才能夠突破相關(guān)國家人為制造的貿(mào)易壁壘[8]。

根據(jù)統(tǒng)計部門對我國經(jīng)濟實體對“一帶一路”沿線國家的實際投資進行綜合分析顯示，2018年中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易進出口總額達到1.3萬億美元[9],同比增長16.3%,高于同期中國外貿(mào)增速3.7%[10],其中涉及木材加工自動化設(shè)備的約占17%左右，綜合商務(wù)部市場司、中國國際貿(mào)易促進會、中國制造業(yè)協(xié)會在2019年對相關(guān)企業(yè)進行的數(shù)據(jù)跟蹤調(diào)查顯示，這一比例已經(jīng)逐步上升到22%左右[11]。這充分說明在”一帶一路”倡議的帶動下，我國同相關(guān)國家的林木加工自動化設(shè)備合作已逐步上升到廣義層面。

這種多元化的合作，一方面將中國制造的木材加工自動化設(shè)備源源不斷地輸出到“一帶一路”沿線國家，逐步改善了相關(guān)國家民眾的生活福祉[12]；另一方面，通過這種多邊貿(mào)易合作，讓中國制造的機加工產(chǎn)品能夠成為這些國家的國計民生重要支柱，進一步讓“中國制造”向“中國標準”升級營造良好的氛圍、奠定扎實的基礎(chǔ)。

我國木材加工自動化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)必須了解，在這些機加工設(shè)備的出口過程中，盡管大部分產(chǎn)品實現(xiàn)了自動化，甚至有些產(chǎn)品的科技含量已經(jīng)明顯處于國際領(lǐng)先水平[13]，然而在鋸成木材干燥系統(tǒng)、金屬家具機械、圓材和鋸木測量及優(yōu)化系統(tǒng)運輸、裝飾硬紙板表面加工及處理設(shè)備等成套設(shè)備生產(chǎn)與制造領(lǐng)域中[14]，我國相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)制造水平和能力與國際市場的確還存在著較為明顯的差距。要想縮小差距，就需要繼續(xù)依托“一帶一路”倡議優(yōu)勢，全面加強與相關(guān)國家以及大型企業(yè)之間的合作，讓“人口紅利”和“政策紅利”通過多種形式的合作，真正成為“經(jīng)濟紅利”[15]。

同時，國內(nèi)木材加工自動化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)全面加強科技研發(fā)，在注重知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，強調(diào)生產(chǎn)設(shè)備，尤其是核心部件設(shè)備的國產(chǎn)化率。在增加科技研發(fā)與創(chuàng)新基礎(chǔ)人、財、物投入規(guī)模的同時，借助產(chǎn)業(yè)年會、產(chǎn)品展銷會、高峰論壇等一系列學(xué)術(shù)研討活動，同國際同行展開技術(shù)與科研合作[16]，促進木材加工設(shè)備自動化水平得到有效提升的同時，強化科技團隊的市場研發(fā)能力與水平，從而使其能夠在補足短板的同時，進一步迎合木材機加工國際市場發(fā)展的主流趨勢。

3.3 發(fā)揮自貿(mào)區(qū)域優(yōu)勢，強化多邊貿(mào)易體系

中美貿(mào)易摩擦對我國機加工設(shè)備進出口所產(chǎn)生的影響在短期內(nèi)無法徹底消除，為避免類似事情持續(xù)發(fā)生，國內(nèi)眾多木材加工自動化設(shè)備生產(chǎn)與制造企業(yè)紛紛借助“自貿(mào)區(qū)”優(yōu)勢來完成風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁[17]。在國內(nèi)木材機加工行業(yè)中有一定影響力的一批企業(yè)，甚至已經(jīng)采取“組團”方式落地中非某自貿(mào)區(qū)，其中幾家公司已經(jīng)完成了項目申報和與管委會的落地談判。這種“異地生產(chǎn)、異地銷售、跨國經(jīng)營”的方式[18]，已經(jīng)打破了一些國家對我國木材加工自動化設(shè)備的出口限制，使得這些企業(yè)能夠在有效依托本地政策優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，將木材加工自動化設(shè)備的進出口原產(chǎn)地從國門內(nèi)走向國門外，真正實現(xiàn)國際多邊自由貿(mào)易。

這種依托自貿(mào)區(qū)進行進出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展的方式，帶有一定的技巧性和特殊性，隨著我國境內(nèi)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)不斷提速，勢必也會有越來越多的木材加工自動化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)嘗試采用這種模式開展經(jīng)營活動。

4 結(jié)語

在強大的科研技術(shù)人員及團隊的努力下，我國的木材加工自動化設(shè)備的現(xiàn)代化水平正在穩(wěn)步提升。隨著我國木材加工設(shè)備企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，我國的木材加工設(shè)備走出國門，參與國際市場是發(fā)展的必然趨勢。近年來，我國的木材加工設(shè)備，尤其是人造板生產(chǎn)設(shè)備，已經(jīng)遠銷到東南亞、非洲等許多國家[19]。通過對我國木材加工自動化設(shè)備進出口貿(mào)易進行分析，對國際貿(mào)易壁壘、單邊主義以及貿(mào)易保護主義對我國木材加工自動化設(shè)備進出口的影響進行詳細闡述，提出要解決這些問題，就必須加強WTO互信談判、消除國際貿(mào)易壁壘，依托“一帶一路”倡議、促進設(shè)備國際貿(mào)易，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)域優(yōu)勢、強化多邊貿(mào)易體系[20-22]。通過政府及企業(yè)自身的不懈努力，我國的木材加工設(shè)備，特別是木材加工自動化設(shè)備的進出口渠道與市場，勢必會得到有效拓展，市場前景廣闊。