(河南省公共資源交易中心，河南 鄭州 450003)

0 引言

隨著時(shí)代的發(fā)展，人們的生活水平和觀念日新月異，市場(chǎng)環(huán)境也在發(fā)生巨大的變化，這些對(duì)于人民需要的生活服務(wù)提出了更高的要求，行政事業(yè)單位作為社會(huì)服務(wù)的提供者，在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，因此，我國(guó)的行政事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不能脫離市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)隨著市場(chǎng)變化及時(shí)更新，根據(jù)市場(chǎng)需求做出相應(yīng)的調(diào)整。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，如果行政事業(yè)單位的作用可以得到良好發(fā)揮，將會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與社會(huì)逐利性企業(yè)不同，行政事業(yè)單位存在的目的是為社會(huì)公眾提供方便快捷的服務(wù)，而不是為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前的行政事業(yè)單位日常工作中，管理會(huì)計(jì)體系不僅可以維持行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行，也可以對(duì)整個(gè)單位的工作產(chǎn)生影響，但是由于一些原因，我國(guó)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的作用發(fā)揮的程度十分有限，這在一定程度上也制約了行政事業(yè)單位的發(fā)展，我國(guó)的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予管理會(huì)計(jì)工作足夠的重視，充分給予相應(yīng)的政策支持，促進(jìn)行政單位工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，構(gòu)建科學(xué)合理高效的管理會(huì)計(jì)體系，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的長(zhǎng)久發(fā)展。

1 行政事業(yè)單位構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的必要性

1.1 對(duì)行政事業(yè)單位管理工作有重要意義

完善的管理會(huì)計(jì)體系可以提升行政事業(yè)單位的工作效率，管理會(huì)計(jì)工作人員可以提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息幫助管理者了解組織的具體工作情況，了解組織內(nèi)部各個(gè)成員的工作成果和工作業(yè)績(jī)，從而為組織成員考核工作提供幫助。管理會(huì)計(jì)工作可以提升組織的內(nèi)部控制水平，及時(shí)規(guī)范單位的工作，并且根據(jù)工作現(xiàn)狀對(duì)未來(lái)做出相應(yīng)規(guī)劃，除此以外，管理會(huì)計(jì)工作也可以進(jìn)行組織的預(yù)算控制，將組織內(nèi)的各項(xiàng)資源進(jìn)行合理配置，提高行政管理水平和工作效率。

1.2 有利于提高行政事業(yè)單位的工作效率

首先，管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建可以提升政府對(duì)于資源的利用效率，幫助單位合理配置組織資源；其次，通過(guò)提供精確及時(shí)的信息，管理會(huì)計(jì)工作可以幫助組織的管理者進(jìn)行正確決策，減少?zèng)Q策的不確定性，從而提升行政事業(yè)單位的決策效率。

1.3 有利于監(jiān)督內(nèi)部工作，完善事業(yè)單位職能

我國(guó)的行政事業(yè)單位本著為人民服務(wù)的工作態(tài)度，在提升人民生活水平方面發(fā)揮著重要作用，行政事業(yè)單位的工作成果關(guān)系著人民生活的幸福感，行政事業(yè)單位往往承擔(dān)著一定的委托責(zé)任，由于委托代理鏈條較長(zhǎng)，工作過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)委托雙方信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，各部門(mén)之間權(quán)力和責(zé)任分配不夠明確，可能會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部管理混亂等問(wèn)題。各個(gè)單位之間責(zé)任劃分不完善，一些機(jī)構(gòu)可能趁機(jī)鉆空子，不作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，另外，有些事業(yè)單位可能會(huì)為了自身的利益忽視人民群眾的利益，影響事業(yè)單位在人民群眾心目中的形象。因此，應(yīng)當(dāng)建立完善的管理會(huì)計(jì)體系，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行明確劃分，加強(qiáng)監(jiān)督作用，不斷完善事業(yè)單位職能。

2 行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)管理會(huì)計(jì)重要性認(rèn)識(shí)不足

對(duì)行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，很多工作人員對(duì)管理會(huì)計(jì)工作認(rèn)識(shí)程度依舊不高，許多人認(rèn)為管理會(huì)計(jì)工作只是對(duì)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行匯總和核算，忽視了會(huì)計(jì)工作與行政單位管理效率和效果的關(guān)聯(lián)。由于這種認(rèn)識(shí)上的不足，許多單位對(duì)管理會(huì)計(jì)缺乏相應(yīng)的重視，影響了管理會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行。因此，行政事業(yè)單位的管理人員應(yīng)當(dāng)充分重視管理會(huì)計(jì)工作，并且在組織內(nèi)要強(qiáng)調(diào)管理會(huì)計(jì)的重要性，為構(gòu)建合理的管理會(huì)計(jì)體系提供必要的資金和人力支持。

2.2 管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高

行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作很大程度依靠從業(yè)人員的職業(yè)技能來(lái)完成，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位的分工越來(lái)越細(xì)致，為管理會(huì)計(jì)工作提出新的要求，許多從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能可能不再適用于當(dāng)前單位的狀況，由于技術(shù)的進(jìn)步，很多曾經(jīng)的知識(shí)已經(jīng)不再適用于當(dāng)前的會(huì)計(jì)工作，一些新的理論開(kāi)始發(fā)展起來(lái)，而已經(jīng)就業(yè)的會(huì)計(jì)人員往往沒(méi)有辦法及時(shí)接觸到這些新技術(shù)和新理念，現(xiàn)有的職業(yè)技能可能會(huì)落后于時(shí)代的發(fā)展，因此導(dǎo)致從業(yè)人員工作效率有所降低。

2.3 管理會(huì)計(jì)工作效率有待提升

技術(shù)的不斷發(fā)展為很多工作提供了方便快捷的處理措施，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用也被各行各業(yè)廣泛接受，對(duì)于管理會(huì)計(jì)工作，一些大宗數(shù)據(jù)和計(jì)算公式可以通過(guò)計(jì)算機(jī)程序等來(lái)完成，除了計(jì)算以外，計(jì)算機(jī)程序可以根據(jù)組織的現(xiàn)存情況對(duì)一些會(huì)計(jì)工作進(jìn)行控制，提高工作準(zhǔn)確性，但在行政事業(yè)單位中，計(jì)算機(jī)程序沒(méi)有得到有效利用，另外，管理會(huì)計(jì)人員的評(píng)價(jià)工作也有待改進(jìn)，員工工作積極性有待增強(qiáng)。

3 行政事業(yè)單位構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的具體舉措

3.1 加強(qiáng)預(yù)算控制

管理會(huì)計(jì)工作的重要內(nèi)容之一就是進(jìn)行預(yù)算安排和預(yù)算控制，管理會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)能夠根據(jù)組織以往的工作水平和經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)組織的預(yù)算進(jìn)行合理規(guī)劃，制定出符合當(dāng)前實(shí)際情況的預(yù)算計(jì)劃；其次，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)未來(lái)的預(yù)算進(jìn)行合理估計(jì)，可以適當(dāng)采用一些定性和定量的會(huì)計(jì)分析方法，根據(jù)環(huán)境變化制定未來(lái)的計(jì)劃并嚴(yán)格控制工作成本，使實(shí)際情況按照計(jì)劃執(zhí)行，在預(yù)算實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督，讓管理會(huì)計(jì)工作與本單位的業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以便及時(shí)掌握預(yù)算過(guò)程中的各種情況。

3.2 加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作

組織是由人組成的群體，組織的各項(xiàng)工作需要人來(lái)完成，如果組織的每個(gè)員工都具備合格的工作技能并且能夠及時(shí)更新自己的技能，組織將會(huì)得到更好的發(fā)展。因此，構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系需要對(duì)管理會(huì)計(jì)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家到單位進(jìn)行講解，幫助管理會(huì)計(jì)工作人員接觸到更加先進(jìn)的工作技能和理論，鼓勵(lì)管理會(huì)計(jì)人員在工作中應(yīng)用這些知識(shí)和技能，同時(shí)也要注重將信息技術(shù)充分運(yùn)用到工作當(dāng)中，可以利用大數(shù)據(jù)來(lái)處理工作中的大量數(shù)據(jù)，讓組織的成員和組織都能提高效率，共同進(jìn)步。

3.3 順應(yīng)管理會(huì)計(jì)信息化發(fā)展

現(xiàn)今信息化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)順應(yīng)這一趨勢(shì)的發(fā)展，通過(guò)對(duì)原有的管理會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，將組織內(nèi)的工作情況通過(guò)信息形式進(jìn)行整理和總結(jié)，實(shí)現(xiàn)信息的系統(tǒng)化，可以為管理者進(jìn)行決策提供參考的依據(jù)，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的科學(xué)規(guī)范化發(fā)展。另外，管理會(huì)計(jì)工作信息化也可以為員工的績(jī)效評(píng)價(jià)提供依據(jù)，在單位內(nèi)部形成完善的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，提高員工的工作積極性和主動(dòng)性。

4 結(jié)語(yǔ)

行政事業(yè)單位構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系可以提升整個(gè)單位的工作效率和管理水平，有助于單位更加合理地安排工作，預(yù)測(cè)未來(lái)變化并且及時(shí)作出反應(yīng)。管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)不可能一蹴而就，需要單位的管理者和相關(guān)工作人員端正工作態(tài)度，緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流，不斷根據(jù)環(huán)境變化做出調(diào)整和改進(jìn)，樹(shù)立正確的意識(shí)，重視管理會(huì)計(jì)工作的重要性，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和教育，提升工作技能，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能正確發(fā)揮出管理會(huì)計(jì)工作的效用，并進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位的工作水平，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。