郭建華
(贛州城投工程管理有限公司,江西 贛州 341000)
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的城市化進程不斷加快,建筑工程也越來越多,人們對工程質(zhì)量以及經(jīng)濟效益的重視程度也不斷加強。工程造價貫穿于工程項目開始到結(jié)束全過程,顯示出其獨特的重要性。在工程項目各階段管理中,如果沒有采取恰當(dāng)?shù)墓こ淘靸r管理手段,項目經(jīng)濟效益就會遭受損失,就會出現(xiàn)不必要的資金浪費。全過程工程造價管理的好壞,直接決定了工程經(jīng)濟效益,決定了項目是否成功。本文通過分析全過程工程造價管理的基本模式,探討在項目的投資決策、工程施工以及竣工結(jié)算等各階段的運用過程,闡述其在建筑經(jīng)濟管理中的重要作用。
工程造價,簡單的理解就是在項目建設(shè)中所需費用。按項目推進階段大體可分為投資估算、初步概算、施工圖預(yù)算以及竣工結(jié)算等。全過程工程造價是包含了工程立項開始到工程竣工結(jié)束整體的造價,換一種說法就是在工程的事前、事中與事后展開工程造價。具體來說,項目施工之前有精準(zhǔn)預(yù)算、在施工中有施工圖預(yù)算、在施工之后有竣工結(jié)算。本文就是圍繞全過程工程造價在建筑經(jīng)濟管理中的作用展開有關(guān)研究[1]。
全過程工程造價管理,就是要按照科學(xué)理論的指導(dǎo),展開系統(tǒng)化的計算,對工程項目范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行確認,對整個工程建設(shè)階段的造價進行合理的投資控制,使工程的經(jīng)濟效益能夠完成預(yù)期的計劃目標(biāo)。為此目的,需制定貼合實際的工程控制方案,充分發(fā)揮全過程工程造價的有效作用。 在我國的工程建設(shè)實踐中,全過程工程造價一般圍繞項目工程的立項可研、設(shè)計、施工還有竣工結(jié)算這四個階段進行。
在項目的立項可研期間,一般會進行投資估算。這一時期是整個工程項目的前期規(guī)劃決策階段。決策直接對項目工程的總體投資產(chǎn)生重大影響,決策的科學(xué)有效性是項目成功的保證。只有正確的決策才能保證建設(shè)資金的效益。正因為如此,前期的這一項工作是我們所不能輕易忽視的。依照以往的經(jīng)驗分析來看,我們最重要的工作就是做好可行性研究,充分論證項目的必要性、合理性、可行性,經(jīng)過分析以及相關(guān)論證得出可行性報告[2],進行科學(xué)決策。在此階段,我們應(yīng)兼顧建設(shè)項目生命周期中每一個環(huán)節(jié),提高工程的經(jīng)濟效益和社會效益。
項目的設(shè)計階段我們一般會將其劃分成兩個階段:即初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段,這一階段是全過程工程造價控制管理的重點階段。初步設(shè)計階段對應(yīng)形成的工程造價又被叫做概算。工程設(shè)計單位一般會在這一階段,依據(jù)建筑的相關(guān)類型、面積、建筑指標(biāo)、材質(zhì)要求等方面進行相應(yīng)的概算,這種概算比較粗,與實際有一定的偏差。施工圖設(shè)計階段對應(yīng)形成的工程造價叫施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算可以非常準(zhǔn)確。它能夠?qū)罄m(xù)項目工程開展全過程管理奠定基礎(chǔ)。項目可研和設(shè)計階段,基本上決定了工程造價的90%以上。
項目的施工階段,是執(zhí)行工程決策及施工圖的具體過程,工程投資直接形成固定資產(chǎn)。造價控制在這一階段也顯得非常重要,應(yīng)該積極關(guān)注。這一階段全過程工程造價的主要內(nèi)容是審計合同。主要工作包括對施工單位的執(zhí)行狀況進行監(jiān)督和審查,從而達到防止轉(zhuǎn)包、分包等行為。而另一方面,還應(yīng)該嚴(yán)格審查施工單位的施工狀況,增大對于施工的監(jiān)察與管理力度,審查財務(wù)以掌握施工單位關(guān)于建筑材料以及采購施工設(shè)備的基本狀況,從而實現(xiàn)對財務(wù)的跟蹤以及審計[3]。
一個項目工程的竣工不代表工程就此結(jié)束,竣工之后還有許多工作需要進行收尾、完善和處理,而竣工結(jié)算在這一環(huán)節(jié)更是重點。我們需要盤點項目工程量,履行與兌現(xiàn)承包合同,并以此圍繞工程質(zhì)量的獎罰、計算法和索賠問題等有關(guān)方面展開工作。也應(yīng)對建設(shè)資金的余款做出有關(guān)清算核算,逐筆核對每筆款項的具體應(yīng)用情況。
對于我們現(xiàn)代的建筑建設(shè)工程來說,項目工程建設(shè)的周期一般都是比較長的,可變因素比較多,工程造價控制也會更為復(fù)雜。建設(shè)過程中的因素都是緊密相連的,每個環(huán)節(jié)也是互相影響,這就導(dǎo)致建筑工程在展開的過程中,一旦某一環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題,就很有可能會影響整個項目工程的實施進程和最終效果。開展全過程工程造價,可以整體掌控項目工程的全生命周期,有效地控制建筑工程中的各個環(huán)節(jié),及時解決與處理工程前中后等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的有關(guān)問題,從而避免浪費以及減少不必要的經(jīng)濟損失,有利于節(jié)約成本。在資金的利用方面,全過程工程造價可以進行資金計算,科學(xué)高效地分配資金的使用,達到合理分配資金的良好效果,提高資金利用率,節(jié)約建設(shè)成本。
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展水平越來越高,大型建筑越來越多,所以建筑工程在各個階段的管理水平需要進一步加強[4]。在建筑中實施全過程工程造價管理,可以根據(jù)施工方案、施工圖、定額以及施工清單等有關(guān)資料,準(zhǔn)確計算工程的直接費、間接費用和有關(guān)利潤等,可以準(zhǔn)確有效地估算與管理項目工程中的費用,預(yù)防造價受到機械設(shè)備和施工隊伍等因素的制約與影響,減少出現(xiàn)資金風(fēng)險,保證施工可以按時開展。
全過程工程造價管理還意味著要圍繞建筑過程中的每個部分展開資金狀況的管理,這種管理具有全面覆蓋性,可以保證現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理的整體性,從而實現(xiàn)對經(jīng)濟的全面管理。進行全過程工程造價管理,對于銀行利息利率、建筑領(lǐng)域的價格變化、施工過程的突發(fā)狀況、施工的外部條件做出了綜合考慮,充分慎重地對以上內(nèi)容進行判斷和解釋,從而確保預(yù)算的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性,在一定程度上提高了造價預(yù)算評估的有效性。
在我們的建筑工程施工過程中,工程成本集中于施工材料、人工、購買和租賃設(shè)備等方面的費用,這些成本存在動態(tài)特點,會隨著具體施工操作以及現(xiàn)場管理、建筑材料的市場價格變動等因素產(chǎn)生相應(yīng)的變化,從而導(dǎo)致實際施工過程中消耗的成本與預(yù)定造價方案有所偏差。而采取全過程工程造價手段,可以有效監(jiān)控整個項目工程的實施過程。同時不同部門分別承擔(dān)相關(guān)的造價管理責(zé)任,確保整個施工管理的流程透明化,從而有效地監(jiān)督部門之間的工作,順利完成造價管理的工作,這種互相監(jiān)督的作用機制便于更好地控制建筑施工成本,擴大經(jīng)濟效益[5]。
實施全過程工程造價管理,可以在項目決策階段進行資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)資源的高效利用,防控工程風(fēng)險,提高經(jīng)濟管理的整體水平。此外,實施全過程工程造價管理還可以控制和調(diào)整項目的施工方案以及有關(guān)計劃,及時把控工程的月成本,做到對盈虧情況了然于心,在工程建設(shè)中出現(xiàn)各種疑難問題時,可以提前做好資金方面的準(zhǔn)備,把風(fēng)險降到最小。
綜上所述,本文具體分析了全過程工程造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理四個階段中應(yīng)用的具體策略,并分析了造價控制工作在建筑工程中起到的經(jīng)濟管理作用,闡述了全過程工程造價對于科學(xué)預(yù)算評估、合理選擇造價方案以及風(fēng)險控制等方面的重要性,促進了現(xiàn)代建筑經(jīng)濟的有效管理,為我國建筑事業(yè)的向前發(fā)展提供了理論經(jīng)驗。