林征宇

1 建筑工程項(xiàng)目成本控制及管理中存在的問題

1.1 管控機(jī)制亟待強(qiáng)化

科學(xué)完善的成本管控機(jī)制是確保工程成本控制管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的可靠保障。但是在工程實(shí)踐中，很多企業(yè)將成本管理的重點(diǎn)集中于重點(diǎn)項(xiàng)目施工領(lǐng)域，沒有從工程整體的角度出來建立完善的成本管控機(jī)制。從而導(dǎo)致無法及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)和解決問題，對成本管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成不利影響。

1.2 人員素養(yǎng)需要提升

我國的建筑行業(yè)普遍采用項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的管理模式，并且為了能夠確保各項(xiàng)目的管理責(zé)任得到有效的明確與落實(shí)，設(shè)置了多個(gè)職能部門和負(fù)責(zé)人。從理論上看，這種管理體系能夠?yàn)轫?xiàng)目的高質(zhì)量、高水平完成提供有力的支持與保障，但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，各個(gè)職能部門之間只注重做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作，并不能夠形成高效的協(xié)作與配合。并且隨著職能部門對自身業(yè)務(wù)的不斷熟悉與掌握，就很少接觸自身專業(yè)技能以外的工作，從而導(dǎo)致施工人員的專業(yè)技能較為單一，考慮問題只從自身的角度出發(fā)，不具備良好的大局觀。例如，從事管線施工的人員為了確保自身施工任務(wù)的合格完成，其就會(huì)選擇在該領(lǐng)域內(nèi)的最為適合的施工技術(shù)，至于這項(xiàng)施工技術(shù)會(huì)不會(huì)為后續(xù)施工造成不便等，則不會(huì)去考慮，即便是考慮到了，也由于自身對其他領(lǐng)域的施工技術(shù)知識不熟悉，而無法做到正確的分析判斷。另外，很多施工單位所劃分的職責(zé)任務(wù)過于細(xì)化，導(dǎo)致相關(guān)施工人員只注重做好自己的“分內(nèi)之事”，沒有從整體上分析考慮項(xiàng)目成本管控目標(biāo)是否能夠順利完成，長此以往，其成本控制意識便會(huì)受到弱化，無法為項(xiàng)目成本目標(biāo)的順利完成做出有價(jià)值的貢獻(xiàn)。

在工程建設(shè)實(shí)踐中，項(xiàng)目經(jīng)理往往將自身的管理重點(diǎn)集中在施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工材料質(zhì)量是否合格等方面，在履行成本管控職責(zé)方面的重視程度不足。即便是前期已經(jīng)制定了完善合理的成本管控方案，但是由于在思想上的松懈導(dǎo)致這些管控措施未得到充分有力的執(zhí)行落實(shí)，從而影響了成本管控工作的實(shí)效。

大部分的施工管理人員只注重自身的施工管理任務(wù)能夠否得到順利地完成，所制作準(zhǔn)備的施工材料只能夠保障自己的使用，這種施工責(zé)任、任務(wù)分地過清的現(xiàn)象往往會(huì)對項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)形成沖突和影響。在沒有統(tǒng)一的成本管控約束的前提下，就無法有效激發(fā)施工管理人員在維護(hù)成本管控利益上的積極性和創(chuàng)造性，從而導(dǎo)致成本管理工作處于混亂無序的狀態(tài)，從而影響了項(xiàng)目成本管控目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1.3 計(jì)劃實(shí)施存在脫節(jié)

第一，在工程建設(shè)開始之前，很多施工單位便會(huì)提前制定施工設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃及施工質(zhì)量管理等方面的制度方案，但是在此過程中，并未將項(xiàng)目的成本管理納入制度建設(shè)的范圍中。第二，有的施工單位出于自身利益的考慮，為了有效地節(jié)省成本，對施工任務(wù)及成本并未進(jìn)行清晰合理的明確，或者過于注重在某一環(huán)節(jié)上對實(shí)際成本和計(jì)劃成本進(jìn)行分析比較，從而使得成本管控的整體時(shí)機(jī)受到了延誤，從造成工程項(xiàng)目整體的成本管控處于被動(dòng)的局面。第三，由于缺乏科學(xué)完善的管理機(jī)制，從而導(dǎo)致在實(shí)際的成本管控工作中沒有明確的激勵(lì)措施，導(dǎo)致很對人員對施工成本的增加沒有切實(shí)的感受與認(rèn)識，從而導(dǎo)致其對施工負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的成本管控目標(biāo)是否順利完成的重視程度不夠，長此以往，施工管理人員便形成了“只要保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度即可，其他工作不必要重視”等錯(cuò)誤的認(rèn)識。

1.4 成本分析有所缺失

成本分析指的是費(fèi)用成本發(fā)生之后，通過有關(guān)的計(jì)算方法和信息資料，來查找分析成本存在變化的原因，從而為后續(xù)的施工成本的有效控制提供依據(jù)，為企業(yè)創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)效益打下良好的基礎(chǔ)。但是在工程建設(shè)實(shí)踐中，很多企業(yè)并未充分重視成本分析工作，相關(guān)參與成本分析的人員還未對上一個(gè)項(xiàng)目工序進(jìn)行認(rèn)真的核算分析后，便立即跟進(jìn)下一個(gè)項(xiàng)目工序的開展，從而嚴(yán)重影響了該項(xiàng)工作的開展實(shí)效。

2 建筑工程項(xiàng)目成本控制及管理優(yōu)化路徑

2.1 強(qiáng)化管控機(jī)制

要建立科學(xué)完善的成本控制機(jī)制，將各施工部門、管理人員的權(quán)利、責(zé)任、利益等進(jìn)行有效的融合與明確。由于我國的施工企業(yè)在規(guī)模、管理水平等方面存在著較大的差異，對于那些具備較大規(guī)模和較強(qiáng)實(shí)力的施工企業(yè)，尤其業(yè)務(wù)范圍較為廣泛，一般會(huì)通過成立分公司的方式來對各個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。但是在具體的管理實(shí)踐中，各個(gè)施工項(xiàng)目由于在地域、文化、傳統(tǒng)等因素上存在著明顯的不同，施工企業(yè)往往很難對各分公司進(jìn)行統(tǒng)一的管理。并且施工企業(yè)往往會(huì)對不同的施工項(xiàng)目給予不同的重視程度，從而導(dǎo)致會(huì)在不同程度上忽視小公司的管理，即便是這些小分公司造成了項(xiàng)目成本的增加，也不影響企業(yè)效益的大局。對于那些規(guī)模、實(shí)力較小的施工企業(yè)，他們的經(jīng)營發(fā)展主要依靠大的企業(yè)，通過從大企業(yè)中拿到分包項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)盈利，而對于成本管控機(jī)制方面不具備建立和完善的能力。所以，大的施工企業(yè)不僅需要對自身的工程項(xiàng)目管理成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，更要加強(qiáng)對分公司的工程項(xiàng)目成本進(jìn)行監(jiān)督與控制，在必要條件下，可以對分公司的管理控制體制進(jìn)行改革，建立更加先進(jìn)可靠的管理控制系統(tǒng)。

在工程建設(shè)實(shí)踐中，施工企業(yè)必須要將施工任務(wù)進(jìn)行階段化、層次化、精細(xì)化的明確與劃分，將有關(guān)施工作業(yè)與管理的責(zé)任、權(quán)利明確到個(gè)人，并建立完善有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對每個(gè)部門和個(gè)人的成本管控的目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲，以此來有效激發(fā)其在落實(shí)成本管控措施上的積極性和創(chuàng)造性。

2.2 提升人員素養(yǎng)

不同的工程項(xiàng)目在施工規(guī)模、技術(shù)難度等方面存在著明顯的差異，只有進(jìn)行合理的目標(biāo)任務(wù)分解才能順利完成。在此過程中，必須要發(fā)揮管理方面的價(jià)值與作用，這就需要施工管理團(tuán)隊(duì)具備優(yōu)秀的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。在建筑行業(yè)市場競爭愈發(fā)激烈的背景下，各個(gè)施工企業(yè)必須要加強(qiáng)對綜合型人才的培養(yǎng)與建設(shè)，從而為成本管控目標(biāo)與任務(wù)的完成提供強(qiáng)大的人才保障。施工企業(yè)可以定期舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)議等活動(dòng)，引導(dǎo)大家能夠站在不同的角度來進(jìn)行成本管控重要性的思考，以此來促進(jìn)廣大人員的成本管控意識的有效提升。

在施工管理實(shí)踐中，項(xiàng)目經(jīng)理是最直接的負(fù)責(zé)人，其不僅要具備優(yōu)秀的專業(yè)理論知識，還必須要具備豐富的施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)，這樣才能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場出現(xiàn)的特殊情況進(jìn)行正確的處理；對于施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場情況的熟悉了解，從而收集到最真實(shí)的數(shù)據(jù)信息，為其開展工程預(yù)算管理工作提供可靠的數(shù)據(jù)信息依據(jù)。對于施工技術(shù)人員，也要加強(qiáng)對綜合知識的學(xué)習(xí)和實(shí)踐訓(xùn)練，為成本管理工作的順利開展發(fā)揮積極的作用。

2.3 銜接計(jì)劃實(shí)施

第一，對工程投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場等實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，對相關(guān)職責(zé)任務(wù)進(jìn)行合理細(xì)致的明確，建立跟蹤－反饋－調(diào)整的施工管理機(jī)制，從根本上控制實(shí)踐與計(jì)劃存在的較大差距，實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)成本的有效控制。第二，加強(qiáng)對合同法等有關(guān)知識的學(xué)習(xí)研究，再僅僅結(jié)合工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，優(yōu)化制定施工組織設(shè)計(jì)方案，做好對材料、機(jī)械設(shè)備、施工任務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃，按照施工進(jìn)度，對工程任務(wù)進(jìn)行分階段、分層次的成本反饋管理以及施工材料設(shè)備的配置，有效避免施工材料、設(shè)備等資源的浪費(fèi)，對于成本管控效果較差的項(xiàng)目內(nèi)容，要采取有針對性的措施予以解決；第三，加強(qiáng)對工程質(zhì)量成本、工期成本等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的成本管控，認(rèn)真細(xì)致地對每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一道工序進(jìn)行檢查，確保施工質(zhì)量合格；第四，要加強(qiáng)施工安全管理，做好對施工現(xiàn)場的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，確保不發(fā)生施工安全事故。

2.4 合理分析成本

企業(yè)必須要建立有效的成本分析制度，并且將該制度常態(tài)化。確保成本分析工作能夠扎實(shí)開展，為后續(xù)施工提供可靠的數(shù)據(jù)信息支撐。例如，一項(xiàng)施工項(xiàng)目和工序在完成施工后，相關(guān)人員必須要立即跟進(jìn)，開展成本分析，并制作成本分析報(bào)告，待分析報(bào)告獲得相關(guān)責(zé)任人審核批準(zhǔn)后，方可跟進(jìn)下一個(gè)施工項(xiàng)目和工序。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目成本控制及管理是關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，直接關(guān)系到企業(yè)短期和長期利益目標(biāo)的創(chuàng)造。因此，施工企業(yè)必須要充分重視此項(xiàng)工作的開展，運(yùn)用多種手段與措施來提升成本管理工作質(zhì)量，從而為企業(yè)的利益實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)與保障。