◎黃娟

（作者單位：醴陵市城建檔案館）

新時代下我國經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)中，必須要明確城市建設(shè)工作的重要性，而在實際的城建工作中，也是需要有充足的文字總結(jié)和資料為支持，以此來為城建工作的開展提供保障。在新時代的背景下，城建檔案管理人員素質(zhì)的高低直接影響到城建檔案管理的效率，關(guān)系到國家的利益。因此在新時代環(huán)境下，必須要加強城建檔案工作的研究，明確城建檔案工作的關(guān)鍵性意義，并加強城建檔案管理人員素質(zhì)培養(yǎng)，由此為我國城市建設(shè)工作的開展提供堅實保障。

引言：城建檔案工作，就是對在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種載體的文件材料進行收集、保管及利用，對城市建設(shè)工作的良好開展有極大意義。城市建設(shè)工作的發(fā)展對城建檔案利用服務(wù)也提出了更高的新要求，如何才能有效地開展城建檔案工作，并實現(xiàn)增強其利用率的效果，很大程度上取決于檔案管理人員素質(zhì)水平，因此加強檔案管理人員素質(zhì)研究具有重要意義。

一、城建檔案管理在城市發(fā)展中的作用

城建檔案在城市發(fā)展建設(shè)中城建檔案發(fā)揮了積極的作用。主要從下面幾方面來分析：城建檔案是在城市發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)驗積累，對城市建設(shè)的技術(shù)以及方案進行儲備的有效手段。城建檔案是城市建設(shè)活動的產(chǎn)物。城市建設(shè)活動的成果主要有建筑成品、城建檔案。城建檔案從多個角度記錄和反映了城建活動，能夠真實記錄城建活動的整個過程以及最終成果，承載了人們的城市建設(shè)構(gòu)思、建筑技術(shù)、建設(shè)經(jīng)驗等。城建檔案是城市發(fā)展和工作管理的重要依據(jù)。在城建規(guī)劃、城市建設(shè)當(dāng)中形成了較多的城建檔案，真實地體現(xiàn)了城市由無到有、由小到大、由落后向先進發(fā)展的規(guī)律，反映了人們規(guī)劃建設(shè)美好城市，對美好城市進行管理的智慧結(jié)晶。只有以城建檔案為基礎(chǔ)，才能夠科學(xué)進行城市規(guī)劃、建設(shè)以及管理，避免工作出現(xiàn)盲目性，同時避免出現(xiàn)浪費造成一定的損失，唯有科學(xué)運用城建檔案，才能夠推動城市建設(shè)的良好有序發(fā)展。城建檔案是一個城市出現(xiàn)自然災(zāi)害，在抗災(zāi)、滅災(zāi)以及出現(xiàn)大的社會變動后城市重建的重要依據(jù)。將一個城市最核心、具有全局意義的城建檔案歸集到城市的城建檔案館進行保存，在大的戰(zhàn)爭或意外災(zāi)害后，進行城市恢復(fù)重建時，城建檔案將會在城市發(fā)展中發(fā)揮出很重要作用。

二、城建檔案管理工作人員素質(zhì)問題

1.檔案管理重視度不夠。很多城建檔案管理部門對相關(guān)法律法規(guī)并沒有十分重視，對檔案管理所具有的優(yōu)勢也并不了解，檔案管理在我國是非常重要的一項事業(yè)，但是因為長期難以得到相關(guān)部門的重視，使得城建檔案管理的價值沒有更好地體現(xiàn)出來，很多時候?qū)n案管理的執(zhí)行力度不夠，并不能夠進行更加有效的檔案管理工作。

2.檔案管理人員技能不足。目前在城建檔案管理的過程當(dāng)中，很多工作人員流動性比較高，專業(yè)技能不足，還有一些人員對檔案管理方面的工作并未給予重視，因此并沒有選拔更具專業(yè)性的人員來進行檔案管理工作。雖然有一些檔案管理部門已經(jīng)組織了足夠的培訓(xùn)，但很多從業(yè)人員未進行認(rèn)真的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，難以培養(yǎng)出真正符合專業(yè)技能要求的創(chuàng)新型、技能型工作人員。

3.缺乏創(chuàng)新精神。部分檔案工作人員雖然在日常工作中較為嚴(yán)謹(jǐn)，工作認(rèn)真，能夠認(rèn)真地完成屬于自己的工作任務(wù)，但是對檔案進行管理、收納、保存，保證資料的完整性等工作，存在著保守的思想。機關(guān)檔案隊伍中往往存在年齡結(jié)構(gòu)偏老化的情況，沒有融入到新時代的思想中來，他們甚至跟“智能機器人”一樣，每日完成定時定量的工作任務(wù)，并沒有新的思考方式與新的經(jīng)驗總結(jié)，在工作上沒有創(chuàng)新意識。

三、如何有效提高城建檔案管理人員的素質(zhì)

1.加強工作人員思想建設(shè)。城建檔案管理部門的工作人員必須要能夠及時轉(zhuǎn)變檔案管理方面的一些理念，認(rèn)識到檔案管理的重要性，在這個基礎(chǔ)之上單位內(nèi)部必須要能夠提高對檔案管理的宣傳力度，確定要讓每一個員工都能夠充分了解到檔案管理的重要性，同時也要能夠鼓勵相關(guān)工作人員在檔案管理方面擁有更多的創(chuàng)新思維能力，給予提供更有效的對策，并且在員工進行檔案管理的過程中，提高員工的積極性，使檔案管理人員在實際工作中，能夠?qū)崿F(xiàn)各個部門之間的相互合作。

2.加強工作人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。為提高城建檔案管理水平，要對相關(guān)人員加強培訓(xùn)管理，提升其專業(yè)知識水平。為推動城建檔案管理工作朝著信息化方向發(fā)展，在不斷完善各種配套設(shè)施的前提下，還應(yīng)加強人才培養(yǎng)，如提高相關(guān)人員網(wǎng)絡(luò)信息分析方面、系統(tǒng)建設(shè)方面的專業(yè)技能，建立單位內(nèi)部專門的培訓(xùn)機構(gòu)，積極組織相關(guān)的技能培訓(xùn)，或請專業(yè)人員來單位進行培訓(xùn)，以提高城建檔案管理人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。比如，依據(jù)檔案資料性質(zhì)的不同和管理人員的個性特征，制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容，從而激發(fā)管理人員的工作積極性，提升其主觀能動性，使管理人員真正做好城建檔案管理工作。

3.建立、完善考核制度。制定相關(guān)的考核獎懲制度，不定時、不定期地開展考核，按照考核的結(jié)果，來考核工作人員的工作能力，使政府機關(guān)內(nèi)部有著一定的競爭壓力，根據(jù)考核結(jié)果，對于考核成績過分差的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該切實地與其進行交談、溝通，了解原因，情形惡劣的可以考慮對其處以降工資的處罰，有甚者開除，對考核成績優(yōu)秀的可以對其進行精神性質(zhì)的獎勵或者物質(zhì)上的獎勵，比如：提升工作職位或者漲工資等?？己酥贫饶軌虼龠M工作人員的上進心，提高工作效率，從而提高政府機關(guān)管理工作人員的素質(zhì)。

4.促進工作人員創(chuàng)新精神。在日常工作中，應(yīng)該提倡創(chuàng)新精神，比如在對材料進行分類整理的時候，可以根據(jù)政府機關(guān)工作的需求與實際工作的情況，根據(jù)工作經(jīng)驗，尋找工作中的技巧，減少工作的時間以及降低檔案信息登記時的出錯率。跟上級部門提交一些能夠提高工作效率的新方法、小技巧，一經(jīng)采用，則會對提出者處以精神或者物質(zhì)上的獎勵，如此能夠促進政府機關(guān)部門人員的創(chuàng)新精神，從而能夠為社會、人民提供更好的服務(wù)。

5.加強城建檔案管理人才隊伍建設(shè)。在新的時代背景下，城建檔案管理部門要進一步提升城建檔案管理的水平，必須要加強檔案管理人才的培養(yǎng)，建立起高素質(zhì)的城建檔案管理隊伍。城建檔案管理要充分利用新的技術(shù)手段對其深層次價值進行開發(fā)，不能僅停留在保管階段。城建檔案管理人員要以新的思維去管理檔案，既要熟練掌握檔案管理知識，又要學(xué)會對數(shù)據(jù)信息進行分析，還要具備一定使用新技術(shù)、新手段的能力。

城建檔案管理部門要加強原有檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時，對外吸收高素質(zhì)人才，不斷提升城建檔案管理人員的專業(yè)知識和實踐管理技能，逐漸建立起一支綜合素質(zhì)高、實踐能力強的城建檔案管理隊伍，提升城建檔案管理工作的整體水平，充分挖掘城建檔案的重要價值，實現(xiàn)城建檔案為城市發(fā)展助力。

結(jié)束語：在新時代的背景下，城建檔案管理工作愈來愈重要，檔案工作人員的素質(zhì)較低，會嚴(yán)重影響工作效率，所以相關(guān)部門應(yīng)該著實提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時也應(yīng)該培養(yǎng)其為人民服務(wù)的精神，從而最大限度地適應(yīng)社會的發(fā)展情況。