笪可寧,劉霞,邊晶梅
化工項(xiàng)目工程管理存在的問題及對策探討
笪可寧,劉霞,邊晶梅
(沈陽化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 遼寧 沈陽 110142)
當(dāng)今時(shí)代我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到前所未有的迅猛發(fā)展,作為國家經(jīng)濟(jì)支柱的化工業(yè)毫無例外成為人們關(guān)注的一大內(nèi)容。我國化工工程雖然發(fā)展很快,但與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定的差距。文章對當(dāng)下化工項(xiàng)目工程管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,探討其中存在的問題并給出解決對策,以期能為相關(guān)研究提供參考。
化工項(xiàng)目;工程管理;質(zhì)量安全;造價(jià)管理;對策
隨著我國化工產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,化工項(xiàng)目的建設(shè)也越來越多,而且化工項(xiàng)目工程日益復(fù)雜,技術(shù)含量也越來越高,施工難度不斷加大。這就需要非常系統(tǒng)地對化工項(xiàng)目工程進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理,因此化工項(xiàng)目工程管理在其中發(fā)揮的作用越來越大。我們必須充分認(rèn)識到化工項(xiàng)目工程管理的重要性,提高思想意識,分析改正工程管理中存在的問題,從而提高化工項(xiàng)目工程管理的整體水平。
化工工程工藝復(fù)雜,生產(chǎn)條件要求嚴(yán)格,幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都對質(zhì)量要求十分嚴(yán)格?;ぎa(chǎn)品大多需要在高溫高壓條件下生產(chǎn),工程裝置內(nèi)多數(shù)是易燃易爆及有毒介質(zhì),極易發(fā)生火災(zāi)、中毒、爆炸等安全事故,嚴(yán)重威脅周邊人民群眾的生命安全以及當(dāng)中工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,甚至?xí)茐闹苓吷鷳B(tài)環(huán)境。相比其他行業(yè)來說,化工業(yè)的危險(xiǎn)性是非常高的,這些都預(yù)示著化工項(xiàng)目對工程質(zhì)量更高的要求。
項(xiàng)目工程質(zhì)量不但關(guān)系到工程能否正常發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)投資預(yù)期,而且關(guān)系到周邊人民群眾的安全問題。并且絕大多數(shù)化工工程對一些特殊設(shè)備會(huì)有非常高的質(zhì)量需求,因此提高工程質(zhì)量水平也是人們關(guān)注的重要問題之一。
在以往的工程施工中經(jīng)常存在重效率、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,忽視國家安全管理?xiàng)l例和安全法律法規(guī),或者工程管理中的監(jiān)管機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理制度,最終給設(shè)備運(yùn)行埋下了巨大的安全隱患,嚴(yán)重威脅到化工企業(yè)的生產(chǎn)效益和生產(chǎn)安全。
化工產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),工程投資大,所以對投資管理要求很高。而目前我國化工項(xiàng)目工程管理中,在造價(jià)管理方面存在的問題還是不少的。首先企業(yè)在成本控制問題上還是根據(jù)主觀或者加上以往經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行項(xiàng)目的投資和成本控制,這早已不能滿足日益發(fā)展的化工項(xiàng)目工程的需求了。另外企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不足,由于成本預(yù)算管理工作的難度相對較小,企業(yè)通常對這項(xiàng)工作的人員要求較低,可能會(huì)缺乏相關(guān)的學(xué)歷或工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致在有些工作的處理上存在問題,影響財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率,最終影響工程效果。
再有造價(jià)管理應(yīng)該應(yīng)用在整個(gè)項(xiàng)目周期中,而目前我國化工工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理的中點(diǎn)還是放在實(shí)施階段,只注重承包和施工過程中的造價(jià)預(yù)結(jié)算,忽視了設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。而在實(shí)際工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中看,設(shè)計(jì)階段無論在設(shè)計(jì)方案的選擇到施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面都可能節(jié)約大量造價(jià)。
化工項(xiàng)目工程在具體實(shí)施過程中,許多都沒有由專業(yè)審核人員進(jìn)行市場調(diào)研等來對工程方案進(jìn)行驗(yàn)證,審核人員不可能了解工程項(xiàng)目的具體情況,這會(huì)導(dǎo)致編制單位的結(jié)果又較低的準(zhǔn)確性,預(yù)算水平也會(huì)較低,從而導(dǎo)致投資質(zhì)量明顯降低,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目中斷。
化工項(xiàng)目工程管理過程中,每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生很多文件資料,工程資料是反映工程實(shí)體最終成果的重要性文件,對控制工程質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。隨著工程項(xiàng)目的規(guī)?;蛷?fù)雜化,文件資料整理的重要性越來越明顯,成為工程施工中不可分割的一部分。而目前在全國各地建筑市場中,建筑工程資料管理還是較混亂,資料收集與工程進(jìn)程不同步,甚至后期補(bǔ)錄,導(dǎo)致出現(xiàn)工程進(jìn)行了較長時(shí)間,資料還是空白一片的現(xiàn)象。最終造成工程資料根本無法真實(shí)反映工程實(shí)際,也無法實(shí)現(xiàn)后續(xù)工作中資料作為工程質(zhì)量安全及利潤的參考效果。
化工企業(yè)項(xiàng)目由于其特殊性,容易引起安全事故,對項(xiàng)目的質(zhì)量要求和安全性要求非常高。因此加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全管理是重中之重。
首先做好前期準(zhǔn)備工作,化工項(xiàng)目工程一般都規(guī)模較大,若要使工程項(xiàng)目順利完成就必須做好前期準(zhǔn)備工作。包括項(xiàng)目總體規(guī)劃、部署,人員調(diào)配,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)內(nèi)容,做好各項(xiàng)內(nèi)容各項(xiàng)環(huán)節(jié)之間的進(jìn)度表。并且企業(yè)應(yīng)該建立安全管理體系,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,加強(qiáng)施工人員的安全和管理人員的安全培訓(xùn),強(qiáng)化施工人員的安全意識和責(zé)任意識,確保他們在施工過程中正確操作,盡量避免失誤,做到防患于未然。
其次根據(jù)化工項(xiàng)目的特殊性完善各項(xiàng)工程管理制度,劃分各部門的權(quán)利和任務(wù),明確各部門責(zé)任,策劃好科學(xué)合理的管理體制。建立并嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)合理的合同履行審查制度,在項(xiàng)目施工中以合同未標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)工作符合合同的具體要求,做好投招標(biāo)工作,選擇有資質(zhì)的單位進(jìn)行工程建設(shè)。有效監(jiān)管承包工程建設(shè),不要讓監(jiān)督和管理工作成為空置。
然后在施工過程中做好進(jìn)度控制,在保證施工質(zhì)量的前提下盡可能高的提高施工效率。及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通,按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行工程建設(shè),保證圖紙與施工質(zhì)量驗(yàn)收要求相符,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通修正。在施工過程中還有定期檢驗(yàn),實(shí)施科學(xué)的工程管理和監(jiān)理制度,及時(shí)整理技術(shù)資料和簽證,必要驗(yàn)收須經(jīng)監(jiān)理簽字,并做好施工日志。
化工產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),工程投資大,因此在工程前期就應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,提高投資管理水平,以節(jié)約成本,在項(xiàng)目工程立項(xiàng)之后,制定項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告時(shí),先對項(xiàng)目投資做較為合理的工程造價(jià)預(yù)算評估。并建立健全財(cái)務(wù)管理制度,建立科學(xué)的預(yù)算編制方法,以滿足日益發(fā)展壯大的化工工程需求。
結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況制度規(guī)章制度,解決企業(yè)的造價(jià)管理問題,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理上的高質(zhì)量和高效率。在成本允許的條件下聘請專業(yè)的財(cái)務(wù)專家進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,真正在實(shí)際的運(yùn)營中嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。造價(jià)預(yù)算管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施周期,尤其在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,準(zhǔn)確計(jì)算每一個(gè)工程環(huán)節(jié)中的造價(jià),更可以在設(shè)計(jì)階段實(shí)施預(yù)算控制,盡量讓工程設(shè)計(jì)結(jié)果與實(shí)際施工結(jié)果相符,成本節(jié)約將大有所為。應(yīng)該要求參與競標(biāo)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目的預(yù)算,可以對設(shè)計(jì)方提出具體可行的限額要求,進(jìn)行準(zhǔn)確詳細(xì)并嚴(yán)格的設(shè)計(jì)。
只有全過程進(jìn)行造價(jià)管理,進(jìn)行科學(xué)、實(shí)時(shí)的預(yù)算,全面控制工程成本,才有可能最大程度降低運(yùn)營的成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤。
把工程資料收集管理作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓,施工單位資料文件的收集、管理工作須納入整個(gè)工程項(xiàng)目管理的全過程,制定工程資料積累制度,實(shí)現(xiàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)化。資料員應(yīng)經(jīng)常深入施工工程現(xiàn)場,及時(shí)并準(zhǔn)確地掌握工程施工管理的動(dòng)態(tài)信息,以便及時(shí)收集、整理和核對工程資料。資料的收集需與工程的施工同步進(jìn)行,保證文件的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。對工程管理資料、技術(shù)管理資料、檢驗(yàn)檢測資料、施工過程記錄資料及工程質(zhì)量驗(yàn)收資料等都應(yīng)認(rèn)真核對,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)修正。收集到的文件資料及時(shí)整理、分類并妥善保管。
企業(yè)工程管理中存在諸多問題,而解決這些問題最需要的就是人才。要始終堅(jiān)持把人才的培養(yǎng),作為企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力,搭建良好的培訓(xùn)平臺,穩(wěn)步推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視人才培養(yǎng)工作,把優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)工作納入重要議事日程,對人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等進(jìn)行定期的分析和研究。提高培訓(xùn)的個(gè)性化,有針對性地培養(yǎng),對優(yōu)秀的技術(shù)及管理人才按各自的發(fā)展渠道分類進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
其次,要為人才創(chuàng)造各種機(jī)會(huì),安排他們到重點(diǎn)工程等復(fù)雜的管理、技術(shù)崗位以師帶徒形式進(jìn)行鍛煉,提高他們的實(shí)踐能力和獨(dú)立創(chuàng)新能力。以人為本提高人才整體素質(zhì),保證工程管理質(zhì)量與效率。加大培訓(xùn)力度,定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)等專業(yè)知識方面培訓(xùn),提高工程管理人才的整體素質(zhì),從而滿足工程管理的真正需求。
最后,要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)吸引住人才。企業(yè)可以改革分配制度,在效益允許的情況下,致力于提高員工收入。施工單位一般工作環(huán)境艱苦,人才流動(dòng)大,提高收入是最直接的激勵(lì)方法。另外可以實(shí)行公平合理的選拔機(jī)制,對重要崗位實(shí)施競爭上崗制度,擇優(yōu)錄取,讓人才切實(shí)感到自己在企業(yè)的發(fā)展前景。
目前,我國化工業(yè)行業(yè)已經(jīng)有了較大發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距?;ろ?xiàng)目工程管理作為其中的重要一部分,差距也是顯而易見的。本文對化工工程管理中存在的問題進(jìn)行了系統(tǒng)的歸納和總結(jié),積極探索問題產(chǎn)生的原因,提出了切實(shí)可行的解決對策和建議,有利于促進(jìn)和提高我國化工工程的項(xiàng)目管理水平。
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Discussion on Problems and Countermeasures of Engineering Management of Chemical Engineering Projects
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(School of Economics and Management, Shenyang University of Chemical Technology, Liaoning Shenyang 110142, China)
In the present era, China's social and economic development is unprecedented. As the backbone of the country economy, the chemical industry has become a majorfocus. Although China's chemical engineering is developing rapidly, but compared with developed countries, there is still a certain gap. Based on the current situation of chemical engineering project management in China, the existing problems were discussed, and solutions were put forward, which could provide reference for relevant researches.
chemical projects; engineering management; quality and safety;cost management; countermeasures
2019-11-21
笪可寧(1971-),女,遼寧省沈陽市人,在職研究生學(xué)歷,博士學(xué)位,教授,從事知識管理、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)等方向研究。
TQ -9
A
1004-0935(2020)02-0214-03