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        財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理的結(jié)合

        2020-03-01 12:36:15孫卉
        關(guān)鍵詞:預(yù)算編制管理工作財(cái)務(wù)

        ◎?qū)O卉

        財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能主要是對(duì)所屬單位已完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)據(jù)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督,預(yù)算管理的職能主要是對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)資源進(jìn)行合理的預(yù)算分配、考核和控制。兩者職能存在一定差異,但同時(shí)也有很多關(guān)聯(lián)之處。將兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),共同發(fā)揮作用,對(duì)于保證單位財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全性與可靠性,則是具有積極意義的。

        一、當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理結(jié)合所面臨的問(wèn)題

        1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理兩項(xiàng)工作難以有效對(duì)接。

        財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理都是關(guān)系企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要工作,在當(dāng)前很多企事業(yè)單位中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理兩項(xiàng)工作開展都是相對(duì)獨(dú)立的,兩者間難以實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。具體來(lái)看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理兩項(xiàng)工作在開展時(shí)間上是存在差異的,預(yù)算管理更加注重事前管控,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則主要是進(jìn)行事后核算與監(jiān)督,這就造成很多單位不能將兩者關(guān)聯(lián)來(lái)對(duì)待,造成兩項(xiàng)工作脫節(jié)。同時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理分別由會(huì)計(jì)部門和預(yù)算編制部門負(fù)責(zé),很多單位中這兩部門間缺乏有效交流、溝通不暢,這也極大限制了兩項(xiàng)工作的結(jié)合開展。此外,在相同科目的計(jì)算內(nèi)容上存在差異,專項(xiàng)資金使用范圍上也缺乏明確界定,也都對(duì)兩項(xiàng)工作的有效對(duì)接造成了阻礙。

        2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方式與預(yù)算管理實(shí)踐需求相脫節(jié)。

        預(yù)算管理工作的有效開展需要以豐富的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為支持,因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開展水平對(duì)預(yù)算管理也會(huì)產(chǎn)生很大的影響。在當(dāng)前很多企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,工作方式長(zhǎng)期缺乏調(diào)整創(chuàng)新,本身顯現(xiàn)出一定的滯后性。同時(shí),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日益復(fù)雜,各類單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的環(huán)境與所面臨的問(wèn)題都發(fā)生了很大改變,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方式已經(jīng)不能夠滿足實(shí)際的需求。從預(yù)算管理的實(shí)施角度來(lái)看,其需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中對(duì)信息進(jìn)行科學(xué)處理,而這恰恰是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方式的薄弱點(diǎn),這也就限制了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息對(duì)預(yù)算管理工作的支持力度,加之很多單位預(yù)算管理工作方式也較為落后,這就更加影響了兩項(xiàng)工作的結(jié)合效果。

        3.預(yù)算管理工作中的預(yù)算審核把控不到位。

        財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)肩負(fù)著財(cái)務(wù)信息核算與審查監(jiān)督的重要職能,其中也包括對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算信息的審核。但財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的職能發(fā)揮通常在事后環(huán)節(jié),在很多單位實(shí)際的預(yù)算管理工作中,普遍缺少有效的事前審核,這也就容易導(dǎo)致預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞,指導(dǎo)事后財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中才能夠被發(fā)現(xiàn),給單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)看,一些企事業(yè)單位對(duì)于預(yù)算審核較為依賴事后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核,不重視預(yù)算環(huán)節(jié)的事前審核,導(dǎo)致預(yù)算管理實(shí)施中,缺乏有效的審核控制機(jī)制,監(jiān)督力度十分薄弱,難以保證預(yù)算編制的科學(xué)性。同時(shí),也有一些單位雖然開展了預(yù)算審核工作,但由于審核操作不嚴(yán)格,審核制度不完善,審核過(guò)程中缺少充分的研討,也導(dǎo)致審核執(zhí)行的效果并不理想,同樣難以發(fā)揮有效的事前管控作用。

        二、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理有效結(jié)合的路徑

        1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理工作的對(duì)接。

        財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理兩項(xiàng)工作都需要以所在單位財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并且兩項(xiàng)工作的開展目的也都是為保證單位財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理性與安全性,兩者的結(jié)合開展是非常必要的。因此,企事業(yè)單位在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理工作的實(shí)踐中,還需要加強(qiáng)兩者的有效對(duì)接。要對(duì)兩項(xiàng)工作的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析,從全周期管控的角度切入,加強(qiáng)財(cái)會(huì)部門與預(yù)算編制部門之間的廣泛交流、協(xié)作。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)中,充分利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù),并借鑒財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的部分經(jīng)驗(yàn),保證預(yù)算編制的合理性。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,則要注意會(huì)計(jì)科目與預(yù)算科目在標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容上的一致性和對(duì)應(yīng)性,可以通過(guò)與預(yù)算編制部門的協(xié)調(diào),對(duì)科目進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置,以提高會(huì)計(jì)核算工作的開展效率。此外,兩項(xiàng)工作的有效對(duì)接,還需要進(jìn)一步在工作效率上加強(qiáng)協(xié)調(diào),在預(yù)算編制上報(bào)、審核、執(zhí)行過(guò)程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好分析與反饋工作,對(duì)預(yù)算編制中存在的不合理處,及時(shí)作出反饋,并從財(cái)會(huì)分析角度針對(duì)預(yù)算方案優(yōu)化、變更等提出有效的指導(dǎo)意見,促進(jìn)預(yù)算管理的高效開展,也提高單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體效率,突出兩項(xiàng)工作結(jié)合的優(yōu)勢(shì)。

        2. 加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式的創(chuàng)新調(diào)整。

        針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方式落后對(duì)預(yù)算管理工作的影響,企事業(yè)單位在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中,還需要結(jié)合預(yù)算管理有效開展的需要,加強(qiáng)對(duì)工作方式的創(chuàng)新調(diào)整。具體來(lái)看,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方式的分析,并通過(guò)與預(yù)算編制部門的交流,了解其對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息支持的需求。在此基礎(chǔ)上,建立新的預(yù)算會(huì)計(jì)工作模式,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中對(duì)信息的科學(xué)化處理,優(yōu)化固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)收支的科目設(shè)置與歸類,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的合理性與準(zhǔn)確性,更全面地反映預(yù)算編制的各方面要素。此外,也需要積極引入科學(xué)的預(yù)算編制方法,與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有機(jī)結(jié)合,更多從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中獲得的實(shí)際數(shù)據(jù)出發(fā),進(jìn)行預(yù)算編制,減少預(yù)算編制中的隨意性、主觀性,確保預(yù)算編制結(jié)果的合理性。

        3.加強(qiáng)預(yù)算編制過(guò)程中的嚴(yán)格審核。

        預(yù)算審核是控制預(yù)算編制漏洞的重要手段,要保證預(yù)算編制方案的合理性,不僅要依靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的事后審核,還需要在預(yù)算編制過(guò)程中做好事前審核工作。因此,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高對(duì)預(yù)算審核的重視,在預(yù)算編制過(guò)程中落實(shí)好預(yù)算審核工作,制定完善的預(yù)算審核制度,對(duì)預(yù)算審核操作進(jìn)行嚴(yán)格的把控,并加強(qiáng)對(duì)預(yù)算審核結(jié)果的充分研討,全面提高預(yù)算審核的監(jiān)督力度,強(qiáng)化預(yù)算管理的效力。在此基礎(chǔ)上,還要加強(qiáng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督的結(jié)合,將預(yù)算審核與會(huì)計(jì)審核的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析,提高對(duì)預(yù)算編制方案中所存在漏洞的篩查力度,更及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制問(wèn)題,全面保證預(yù)算編制到實(shí)施過(guò)程中的可靠性,發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算編制兩項(xiàng)工作結(jié)合開展的協(xié)同優(yōu)勢(shì),為所在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全運(yùn)行提供有力保障。

        三、結(jié)語(yǔ)

        對(duì)于當(dāng)代企事業(yè)單位而言,無(wú)論是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作還是預(yù)算管理工作,都不是完全孤立的,只有加強(qiáng)兩項(xiàng)工作之間的有機(jī)結(jié)合,才能保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序、有效開展。這就要求各單位必須要全面把握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理之間的聯(lián)系,加強(qiáng)各自職能部門之間的全面協(xié)調(diào)與溝通,并注重兩項(xiàng)工作中的充分協(xié)作與信息共享,實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)同共進(jìn),逐步提升兩項(xiàng)工作的開展效率與質(zhì)量。

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