◎許麗群

事業(yè)單位在我國社會經(jīng)濟體系當(dāng)中占據(jù)著不可替代的地位，為了進(jìn)一步促進(jìn)我國事業(yè)單位的長效健康發(fā)展，就必須從新政府會計制度角度下，對事業(yè)單位的會計核算工作進(jìn)行全面深入地分析，從而發(fā)現(xiàn)其中的不足之處，并采取積極有效的措施加以改善和優(yōu)化，這樣才能保證事業(yè)單位在時代的發(fā)展潮流中穩(wěn)住腳跟。

一、目前我國事業(yè)單位會計核算中存在的不足之處

1.事業(yè)單位內(nèi)部管理乏力。

我國很多事業(yè)單位會計核算工作或多或少都存在一些問題，比如欠缺資金管理意識等，對于事業(yè)單位來說，資金管理出現(xiàn)問題將會帶來一系列的問題，甚至對事業(yè)單位發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。一方面，事業(yè)單位內(nèi)部管理制度建設(shè)方面重視力度不夠，也沒有深入考慮制度內(nèi)容的合理性、完善性，內(nèi)部管理制度流于形式，這些都會直接影響到會計核算工作有效性；另一方面，在財務(wù)數(shù)據(jù)方面，事業(yè)單位內(nèi)部缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，甚至對財務(wù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果并沒有重視，監(jiān)管工作形同虛設(shè)，也會增加管理難度以及會計核算的失誤率。

2.事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行力不足。

當(dāng)前事業(yè)單位不斷創(chuàng)新和完善會計核算工作制度，在一定程度上增加了零基預(yù)算的推行難度，產(chǎn)生的直接影響就是事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行力不足，工作成效不突出，存在諸多問題。面對當(dāng)前發(fā)展情況，事業(yè)單位應(yīng)該切實做好內(nèi)部清查工作，了解單位實際資產(chǎn)、各項工作制度等，然后根據(jù)各部門工作的情況科學(xué)調(diào)整會計核算工作，保證會計核算的有效性。

3.事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算忽略折舊。

通常情況下，對資產(chǎn)進(jìn)行支出統(tǒng)計時，事業(yè)單位都比較重視固定資產(chǎn)的購買量，往往忽略了固定資產(chǎn)為事業(yè)單位可能帶來的長期經(jīng)濟效益，缺乏長遠(yuǎn)的眼光。同時事業(yè)單位在固定資產(chǎn)核算中缺少對折舊損益的重視，也會降低會計核算的公平和透明化，導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)流失，也會影響事業(yè)單位未來的發(fā)展，增加內(nèi)部管理難度。

二、新政府會計制度下提高事業(yè)單位會計核算能力的有效對策

1.提高事業(yè)單位的會計核算意識。

任何一項工作要想長期穩(wěn)定開展，就需要該領(lǐng)域工作人員樹立正確的工作意識，事業(yè)單位會計核算工作的開展更是如此。首先，事業(yè)單位的中高層領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到新政府會計制度下會計核算的重要性，并對此給予足夠的重視和支持，這樣才能引領(lǐng)下級員工積極開展各項會計核算任務(wù)，并激發(fā)員工主動參與的積極性，從而增強整個事業(yè)單位對于會計核算的責(zé)任感。

2.優(yōu)化事業(yè)單位財務(wù)報表體系。

新政府會計制度背景下，事業(yè)單位的會計核算內(nèi)容和核算形式都發(fā)生了一定改變，傳統(tǒng)的財務(wù)報表體系顯然已經(jīng)不能夠再充分滿足當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展要求。因此，各事業(yè)單位財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)在原有財務(wù)報表體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)一步對其進(jìn)行優(yōu)化和完善，并長期進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，比如報表科目、結(jié)構(gòu)以及排列方式等。同時還要做好相關(guān)的現(xiàn)金流量表統(tǒng)計，讓事業(yè)單位管理人員隨時了解資金的動向，防止有人隨意挪動公款。此外，還要加強對四爺單位資金支付能力的監(jiān)控，避免往來資金發(fā)生中斷現(xiàn)象，給事業(yè)單位資金運轉(zhuǎn)造成不良影響。會計核算部門則要做好每月、每季度、每年的各類財務(wù)報表數(shù)據(jù)，保證事業(yè)單位會計核算工作的規(guī)范化進(jìn)行。以便為高層決策者提供可靠的參考依據(jù)。

3.貫徹落實權(quán)責(zé)發(fā)生制。

所謂全責(zé)發(fā)生制，實際上就是指將具體的責(zé)任落實到具體的人，這點不僅在各項管理工作中都極為重要，會計核算作為事業(yè)單位運營中的核心內(nèi)容，更需要貫徹落實全責(zé)發(fā)生制，將企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)與財務(wù)業(yè)務(wù)密切融合到一起，讓會計核算崗位人員在做好自己本職工作的同時，也要深入了解事業(yè)單位的經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)則，這樣在實際進(jìn)行會計業(yè)務(wù)時，才能做出更加合理的應(yīng)對反饋。此外，落實權(quán)責(zé)發(fā)生制也有助于在發(fā)生問題后及時確認(rèn)責(zé)任人，提高制度威懾力和約束力，提高會計核算人員的警覺性，從而保證會計核算工作的執(zhí)行力度。

4.合理配置人力資源。

合理的人力資源配置是會計核算工作中一項基礎(chǔ)性工作，是保證會計核算工作高效完成的重要手段。在新政府會計制度下，會計核算模式逐漸開始向著數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型，以往需要大量人力來完成的核算步驟，也得到了有效簡化，可以直接由計算機智能化系統(tǒng)進(jìn)行自動整合分析，所以人力資源配置也需要相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，這樣才能實現(xiàn)人力資源價值最大化，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部會計核算結(jié)構(gòu)的健康發(fā)展。

5.完善固定資產(chǎn)核算體系。

新政府會計制度中對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)入賬規(guī)則有了新的要求，為了體現(xiàn)固定資產(chǎn)核算內(nèi)容的公平性，現(xiàn)在價格超過1000 元的固定資產(chǎn)和超過1500 元的專用設(shè)備，都要歸入固定資產(chǎn)核算部分，并且還在固定資產(chǎn)核算工作中增加了累積折舊的概念，通過累積折舊可以真實地反應(yīng)出事業(yè)單位使用固定資產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的損耗量，從而為后續(xù)固定資產(chǎn)管理工作的開展提供可靠參考。此外，新政府會計制度中還對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算體系的待處理財產(chǎn)損益核算部分進(jìn)一步做了明確和完善，有助于幫助事業(yè)單位更加全面地了解固定資產(chǎn)為企業(yè)運營帶來的利益和產(chǎn)生的損失，從而有針對性地采取措施加以優(yōu)化。

三、結(jié)語

經(jīng)過以上分析闡述可以發(fā)現(xiàn)，在新政府會計制度下，我國事業(yè)單位會計核算工作中還存在許多不足之處亟待優(yōu)化解決，比如相關(guān)人員對核算的重視程度需要提高、會計核算報表體系需要進(jìn)一步完善、責(zé)任制度需要進(jìn)一步落實、人力資源配置需要合理規(guī)劃等，可以說要提高我國事業(yè)單位在新政府會計制度下的會計核算能力，還是一項任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，所以相關(guān)行業(yè)工作者應(yīng)當(dāng)對此給予正確認(rèn)知，在實際工作中積極探索創(chuàng)新完善途徑，以促進(jìn)我國事業(yè)單位會計核算工作向著更好的方向發(fā)展。