劉天忠

（中共河南省沈丘縣委黨校，河南 周口 466300）

社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，對(duì)基層黨校教育教學(xué)工作的開(kāi)展提出了更高要求，作為黨校教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，圍繞社會(huì)形勢(shì)優(yōu)化黨校教學(xué)工作方式方法，并積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)基層黨校教育教學(xué)工作穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展。黨校教學(xué)工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作方案優(yōu)化，使其與國(guó)家政策方針等保持一致，讓每個(gè)黨員干部都學(xué)習(xí)到最新的工作思想與理念，以此提高黨校教學(xué)工作水平。

1 目前基層黨校教學(xué)培訓(xùn)的問(wèn)題

1）對(duì)黨校教學(xué)培訓(xùn)不重視。對(duì)于基層黨校教學(xué)培訓(xùn)，中央高度重視，但是在黨校教學(xué)培訓(xùn)中，仍有一些黨員和干部不重視黨校的教學(xué)培訓(xùn)，甚至對(duì)黨?；鶎庸ぷ鞑恢匾?，出現(xiàn)敷衍的現(xiàn)象，再加上一些黨員和干部不能從正確的角度來(lái)看待問(wèn)題，無(wú)法將國(guó)家、人民和社會(huì)的長(zhǎng)治久安的發(fā)展與基層黨校工作聯(lián)系在一起，將基層黨?？醋魇遣恢匾膯挝?。其次，基層黨校開(kāi)展對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性理論教育和黨章黨紀(jì)黨規(guī)教育，但一些基層黨員干部重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，致使對(duì)黨性理論教育和黨章黨紀(jì)黨規(guī)教育的學(xué)習(xí)不夠重視，對(duì)提高基層黨員干部政治理論素養(yǎng)、堅(jiān)定政治方向產(chǎn)生了很大的影響。再次，在一些發(fā)展較為落后的地區(qū)，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致基層黨校教學(xué)培訓(xùn)硬件跟不上要求，在一定程度上影響了基層黨校教學(xué)培訓(xùn)的有效性，導(dǎo)致基層黨校教學(xué)培訓(xùn)的目的和作用無(wú)法充分達(dá)到預(yù)期效果。

2）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待完善。黨校作為強(qiáng)化黨員干部黨性的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著教學(xué)與提高工作人員職業(yè)素養(yǎng)等方面的義務(wù)重?fù)?dān)。大部分基層黨校工作隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)比例不合理問(wèn)題，例如專(zhuān)業(yè)工作人員數(shù)量遠(yuǎn)少于工勤人員數(shù)量。從事黨校教育教學(xué)工作人才嚴(yán)重缺乏，多由管理人員兼職黨校教育教學(xué)工作，由于缺乏系統(tǒng)性的培訓(xùn)教育，導(dǎo)致黨校教學(xué)活動(dòng)照搬照用、形式單一，教學(xué)效果不盡理想。高齡黨校教學(xué)工作人員的思想守舊，對(duì)黨校教學(xué)工作信息化與現(xiàn)代化發(fā)展起到了制約作用。黨校教學(xué)部門(mén)還需加強(qiáng)重視教學(xué)人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)教學(xué)方式與教學(xué)工作形式多樣化發(fā)展。

3）專(zhuān)題設(shè)置缺乏系統(tǒng)性。有些黨校的主體班教學(xué)設(shè)置基本合理，通常劃分為政治理論、經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)、黨建理論、社會(huì)治理、民族宗教政策、區(qū)域性問(wèn)題等幾大專(zhuān)題版塊，教學(xué)方式多種多樣。有些黨校教學(xué)專(zhuān)題設(shè)置的隨意性很大，理論性與現(xiàn)實(shí)結(jié)合緊密、能夠反應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題的教學(xué)內(nèi)容相對(duì)較少。此外，教師在進(jìn)行基層黨校教學(xué)培訓(xùn)時(shí)，完全根據(jù)個(gè)人喜好及知識(shí)儲(chǔ)備進(jìn)行講解，忽略課程要求中的難題，備課內(nèi)容主要是通過(guò)雜志及網(wǎng)絡(luò)摘抄。這種教學(xué)方式雖然方便了授課教師，降低了課程理解難度，但知識(shí)講解較為隨意，缺乏黨校教學(xué)的權(quán)威性和應(yīng)用性，且不同授課教師之間容易出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容交叉，影響黨校基層干部培訓(xùn)的效果[1]。

4）教學(xué)方法單一?，F(xiàn)階段，在廣大基層地區(qū)的黨校當(dāng)中，從事黨校法治教育的專(zhuān)業(yè)教師普遍較少，整個(gè)師資隊(duì)伍比較薄弱，師資隊(duì)伍還不是很穩(wěn)定，專(zhuān)業(yè)程度較差，專(zhuān)業(yè)性沒(méi)有得到有效提升。很多教師的法治理念不健全，法學(xué)基本功不扎實(shí)，在進(jìn)行決策分析過(guò)程中執(zhí)行能力較差。很多黨校的教師研究方向不明確不固定，主攻方向不明晰，整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍較差，不能在教學(xué)過(guò)程中及時(shí)提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。尤其是在涉及法治教育與其他學(xué)科之間的交叉課題開(kāi)發(fā)方面，存在等、靠、要思想和懶惰的情緒，教學(xué)過(guò)程中不能形成教學(xué)特色和學(xué)術(shù)定位。在教學(xué)方法上依賴(lài)于傳統(tǒng)的教學(xué)方式，缺乏與學(xué)員的有效互動(dòng)，實(shí)踐性較差，不能應(yīng)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。有些教師在進(jìn)行案例教學(xué)過(guò)程中，選擇的案例與學(xué)員的實(shí)際需求不符。很多教師也不能夠開(kāi)展情境式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)分析不充分，分析不徹底，教學(xué)過(guò)程中缺乏思辨性，整體的應(yīng)用性普遍較差。

2 提高黨校教育教學(xué)質(zhì)量的方法措施

1）強(qiáng)化教學(xué)反思。強(qiáng)化教學(xué)反思是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基本要求毋庸置疑，教師進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流和課堂教學(xué)成果競(jìng)賽是非常必要和重要的。需要引起高度重視的是，對(duì)任何先進(jìn)的做法、一切成功的經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)秀成果的學(xué)習(xí)、交流、借鑒，一定不能只是簡(jiǎn)單地模仿、復(fù)制、照搬，而應(yīng)進(jìn)一步善于從好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好課程中體悟出具有一般規(guī)律性的教學(xué)之“道”。對(duì)此，心理學(xué)家波斯納曾講過(guò)一段非常精彩的話(huà)：“沒(méi)有反思的經(jīng)驗(yàn)是狹隘的經(jīng)驗(yàn)，至多只能形成膚淺的知識(shí)，如果教師只滿(mǎn)足于獲得經(jīng)驗(yàn)而不對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入的思考，那么即使他有幾十年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也只相當(dāng)于一年的經(jīng)驗(yàn)，其余為年復(fù)一年的重復(fù)?！边@就告誡我們，只有對(duì)經(jīng)驗(yàn)加以深入的思考，而且能夠作出深刻的教學(xué)反思，才是教師總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提升教學(xué)成果和促成專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的最佳方式和途徑。

2）積極探索實(shí)踐，豐富完善教學(xué)方法。引入案例教學(xué)法?；鶎狱h員干部日常接觸面較窄，基層黨校教育要引入案例教學(xué)法既激發(fā)起學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，又能較好地發(fā)揮教師在理論功底與信息儲(chǔ)備上的優(yōu)勢(shì)，使學(xué)員與老師優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)教學(xué)效果。例如，在講解學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神時(shí)，引入當(dāng)今世界面臨“百年未有之大變局”和中華民族數(shù)千年大歷史觀(guān)，來(lái)闡述四中全會(huì)的歷史地位和重要意義，就容易取得較好的教學(xué)效果。

3）突出教學(xué)重點(diǎn)，提升教學(xué)針對(duì)性。黨校在開(kāi)展法治教育過(guò)程中，要結(jié)合不同的教育對(duì)象和教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)?shù)倪x擇不同的教學(xué)方法組織課堂。要掌握每一名黨員干部的來(lái)源和不同的特點(diǎn)，作為教學(xué)的依據(jù)，突出法制教育的重點(diǎn)和針對(duì)性。在對(duì)黨員干部進(jìn)行法治教育時(shí)，要注重主體班次的教學(xué)，要始終將依法執(zhí)政、反腐倡廉等模塊作為教學(xué)的主要內(nèi)容。在對(duì)公務(wù)員黨員干部進(jìn)行教學(xué)過(guò)程中，一定要重視行政學(xué)校功能的發(fā)揮，將嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔自律作為教學(xué)的主要內(nèi)容。尤其重要的是民族地區(qū)黨校，在法治教育和教學(xué)中應(yīng)該適用雙語(yǔ)教學(xué)，更好的服務(wù)當(dāng)?shù)兀?wù)基層。

4）加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)培訓(xùn)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)”。營(yíng)造良好政治生態(tài)，最重要的是嚴(yán)格遵守黨章。黨章是全黨必須遵循的總章程，在治黨管黨方面應(yīng)當(dāng)積極貫徹紀(jì)在法前、依規(guī)治黨等理念。黨校教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)對(duì)黨員干部加強(qiáng)有關(guān)黨章的教育培訓(xùn)，使廣大黨員干部自覺(jué)肩負(fù)起貫徹執(zhí)行黨章賦予的政治責(zé)任。加強(qiáng)黨章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以其作為黨員干部監(jiān)管自身言行舉止的標(biāo)桿，將黨章貫徹到日常生活中來(lái)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)貫徹與維護(hù)黨章。遵循黨章內(nèi)容，嚴(yán)格履行政治責(zé)任，有利于營(yíng)造良好政治生態(tài)，以及實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)、生活與文化建設(shè)一體化。營(yíng)造良好政治生態(tài)，還要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。黨校教育教學(xué)中應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行“如何規(guī)范黨組織的政治生活，如何貫徹落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，如何不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量”的培訓(xùn)，確保黨組織積極貫徹自我革命精神，在自我反思與自我批評(píng)中實(shí)現(xiàn)自我凈化，最終帶動(dòng)政治生態(tài)凈化，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)好一名新時(shí)代的黨校教師，必須自覺(jué)順應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義干部教育規(guī)律和干部成長(zhǎng)規(guī)律，不斷提高自身的教學(xué)反思能力，真正養(yǎng)成良好的教學(xué)反思習(xí)慣，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)黨校教學(xué)信息平臺(tái)，切實(shí)提高黨校教育教學(xué)工作的整體水平。