胡艷玲

（長春市圖書館，吉林 長春 130021）

公共圖書館參考咨詢工作就是把讀者所需資料經(jīng)過二次加工，整理裝訂成冊提供給讀者，便于讀者一目了然。它能夠更直接，更高效，更可靠為讀者提供信息服務(wù)渠道。這是圖書館服務(wù)未來發(fā)展的一個必然趨勢，也是最能體現(xiàn)圖書館服務(wù)水平的一項重要工作。公共圖書館可以發(fā)揮資源優(yōu)勢和專業(yè)技能，提供更加精準(zhǔn)和令讀者滿意的查詢結(jié)果。圖書館參考咨詢業(yè)務(wù)未來會成為為讀者解決問題的重要途徑之一。長春圖書館自行創(chuàng)辦的信息刊物《決策參考》正是充分發(fā)揮參考咨詢職能的具體體現(xiàn)，本文將通過對其服務(wù)宗旨、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容等的分析探討，揭示公共圖書館為政府部門提供決策參考咨詢服務(wù)的另一種可行模式。

1 創(chuàng)刊歷史

公共圖書館早在1950年就開始為政府提供決策參考信息，而且已經(jīng)步入一種常態(tài)工作。圖書館利用自己的資源優(yōu)勢，海量的紙質(zhì)資源和數(shù)字資源，其中包括最新的期刊，報紙等連續(xù)性出版物，再配以相對專業(yè)的參考咨詢?nèi)藛T，使公共圖書館向政府部門提供參考咨詢服務(wù)具備了最好的資源支持。

政府機(jī)構(gòu)在信息資源這么廣泛的情況下，也希望能夠借助圖書館的這種優(yōu)勢，為自己在城市治理、城市發(fā)展等方面，提供具有價值的決策參考信息。

在這種背景下，長春圖書館認(rèn)真準(zhǔn)備，精心醞釀，在2010年1月正式創(chuàng)刊——《決策參考》，半月刊，全年22期，截至2019年12月已編輯出版249期，摘錄文章10000余篇。

2 服務(wù)宗旨

長春圖書館參考咨詢工作在新的形式下，走出圖書館面向社會，積極參與本市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為本市黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供文獻(xiàn)信息支持與保障。每年春季都會根據(jù)政府工作報告，收集整理經(jīng)濟(jì)建設(shè)及民生改善的相關(guān)信息。得到政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評。《決策參考》創(chuàng)刊之初就定位為信息文摘類刊物。與原創(chuàng)刊物不同，文摘類刊物是屬于二次文獻(xiàn)，是對一次文獻(xiàn)的二次整理加工，《決策參考》的文章來源主要是圖書館的文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)資源，期刊，報紙，網(wǎng)上資源是他的重點挖掘?qū)ο?，以國?nèi)借鑒其它城市公共經(jīng)驗為主，國外先進(jìn)管理方式為輔。報刊，網(wǎng)絡(luò)上的信息資源更新及時，傳播速度快，能夠從中捕捉到最新的新聞以及輿情分析，確保信息的時效性和價值。

2.1 信息來源的權(quán)威性

《決策參考》的信息來源于新華社、國務(wù)院新聞相關(guān)文件，當(dāng)?shù)刂饕獔蠹埣暗胤骄W(wǎng)站，專家學(xué)者的講話論述，正規(guī)出版的有影響力的期刊報紙等文獻(xiàn)資料。本刊編輯每日認(rèn)真瀏覽本地報紙，上網(wǎng)閱讀相關(guān)新聞信息，緊跟領(lǐng)導(dǎo)決策及本市經(jīng)濟(jì)民生信息，加以總結(jié)、領(lǐng)會、熟悉。結(jié)合本市當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r，利用館內(nèi)資源，認(rèn)真具體地研究本市歷史沿革、特色，做到信息的詳實性和準(zhǔn)確性。

2.2 確保信息的時效性

《決策參考》每半月出刊。緊密跟蹤國內(nèi)一線城市如北京，上海，廣州，深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，為本市的發(fā)展提供借鑒及努力方向。

2.3 服務(wù)對象

《決策參考》服務(wù)的對象是本市的政府領(lǐng)導(dǎo)，為他們提供強有力的信息支撐。為人大，政協(xié)登記管理法提供決策信息支持。力求將最近最新的信息提供給本市社會各界。

3 刊物內(nèi)容和排版

3.1 內(nèi)容安排

3.1.1 普惠服務(wù)

《決策參考》創(chuàng)刊的目的是為了給讀者提供可共決策參考的實用有效信息。信息作為商品來營銷的話，如果想要受到客戶的青睞，就必須從各種角度滿足客戶需求?！稕Q策參考》創(chuàng)刊以來幾經(jīng)修改調(diào)整，最終定稿為當(dāng)前的內(nèi)容排版：每期以某一視角為主題，從重點關(guān)注，理論要述，領(lǐng)導(dǎo)訪談，專家視點，相關(guān)鏈接，信息精粹等幾方面展開信息撲捉。以2019年第一期參考咨詢?yōu)槔?本期的視角：中央經(jīng)濟(jì)工作會議。

重點關(guān)注版塊，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開，國家領(lǐng)導(dǎo)人作重要講話，文章總結(jié)了講話的重要內(nèi)容，會議認(rèn)為，會議指出，會議強調(diào)，會議要求等方面給出了簡明扼要的重點，便于省市領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)會講話重點，圍繞會議進(jìn)行了全面解讀，盡快盡早領(lǐng)會中央精神，明確未來工作重點。

理論要述版塊，全面細(xì)致的從理論方面貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，通過為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，深化對做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，正確認(rèn)識我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期等方面進(jìn)一步解讀領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容。這一版塊更傾向于理論性，思想性，主要目的是提高受眾的理論修養(yǎng)及思辨能力。

領(lǐng)導(dǎo)訪談版塊，商務(wù)部部長，工信部部長，國家發(fā)改委副主任，財政部部長，人力保障部部長對于講話內(nèi)容發(fā)表了相關(guān)的見解，并從各自的角度開展了未來工作發(fā)展設(shè)想及工作措施。

專家視點版塊，本期專家是全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會和國務(wù)院發(fā)展研究中心的兩位專家，他們分別對我國經(jīng)濟(jì)運行主要矛盾給出了自己的觀點。專家給出的判斷會對受眾體具有引導(dǎo)性，避免走彎路。信息精粹版塊，以短小精悍的文字將近期的相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息匯總，梳理出有代表性的觀點，新聞報道及有價值的數(shù)據(jù)。

3.1.2 個性化服務(wù)

早在2018年我們接到長春市計委政策法規(guī)處處長提出的關(guān)于中國整體制造業(yè)狀況的咨詢課題。她的訴求是不但要查我國的裝備制造業(yè)、區(qū)域制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來設(shè)想，還要查有關(guān)國際制造業(yè)的對比分析。我們考慮，在電子信息技術(shù)普及的今天，市委市政府幾乎人手一臺電腦，他們與我們一樣全方位共享網(wǎng)上的信息資源，為什么還要到圖書館尋求參考咨詢服務(wù)呢？我們分析：一是網(wǎng)上信息信息量巨大，政府無人力全面瀏覽，希望依靠圖書館參考人員做專題篩選；二是同主題的文章很多，但文質(zhì)參差不齊，如果篇篇閱讀會很浪費時間，選擇圖書館的參考咨詢服務(wù)，就是想獲得同類信息的精品匯集。所以我們的咨詢工作必須做到更加深層次。這就要求我們必須站在用戶的角度整合出有價值的信息，為此我們詳細(xì)了解了對方的咨詢動因，掌握了他們是在我市擬定裝備制造業(yè)，制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃做調(diào)研。為此我們便擬定了“假如我做此項規(guī)劃”的搜集思路，這并非單純地搜集資料，而是把我們參考咨詢?nèi)藛T的智慧融進(jìn)了規(guī)劃形成的創(chuàng) 作中。

我們很快通過網(wǎng)上及紙質(zhì)文獻(xiàn)中檢索到相關(guān)信息，精選出13篇做成專題提供給市計委。他們看到成品的文稿非常滿意，肯定了我們的信息產(chǎn)品對規(guī)劃編制的形成起到了巨大作用。驗證了我們此種咨詢方式的可行性。之后市計委不斷地找到我們，為他們的課題調(diào)研、規(guī)劃制定咨詢服務(wù)。

3.2 服務(wù)渠道

3.2.1 主動上門

參考咨詢工作如何能達(dá)到好的社會效益，我們認(rèn)為最有效的辦法就是為政府高端服務(wù)。我們積極開拓各種渠道，接觸市級領(lǐng)導(dǎo)。我們提供主動上門服務(wù)，我們了解原副市長祝業(yè)精的工作管轄領(lǐng)域，其中一項是長春市會展經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，我們主動做了一期“關(guān)注會展經(jīng)濟(jì)”專題信息送到到市長秘書手中，他們對我們的這種服務(wù)很是贊賞。

3.2.2 牽線搭橋

通過熟人的牽線搭橋，比如為市長做了一期“誠信也是生產(chǎn)力”的專題，就是通過老館長認(rèn)識市長秘書而承接到的課題項目。

3.3 版面設(shè)計

作為內(nèi)刊，不對外發(fā)行，但《參考咨詢》也是秉著淡雅素凈的風(fēng)格展現(xiàn)給讀者。封面乳白色A4紙張，印有細(xì)小文格，紅色方塊內(nèi)印有決策參考，時尚不失古樸，素雅不失端莊。全本共58頁，方便攜帶，輕巧便利。每篇文章不超過1000字，取其精華，一目了然，抓住文章核心。文章頁面分兩欄排版，配有插圖，圖文并茂，直觀生動，最大限度地滿足讀者的需求。

4 《決策參考》取得的成效

4.1 助力決策創(chuàng)新

隨著社會信息量的劇增,人們對信息的需求量也越來越大，為了滿足人們的各種信息需求，圖書館員應(yīng)該掌握先進(jìn)的信息技術(shù)并將其應(yīng)用于參考咨詢服務(wù)中。《決策參考》咨詢正是利用了這一需求，在紛繁復(fù)雜的信息中提取有用的決策信息，用短小精悍的文章讓讀者在有限的時間內(nèi)獲得更加精辟更加有效的信息，為他們提供工作上，決策上需要的可借鑒的材料。《決策參考》自創(chuàng)刊至今，多次受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的表揚。重點關(guān)注，相關(guān)鏈接，信息精粹等幾大欄目深受領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)注，有些信息作為工作要點而被采用。有部分讀者從其它渠道獲得本刊，對里面的內(nèi)容非常感興趣，根據(jù)后面圖書館信息找到參考咨詢部索要往期刊物，有的還要付費，被我們的工作人員婉拒。我們的目的就是搜集整理有效信息，為大家節(jié)省寶貴的時間，重點是助力領(lǐng)導(dǎo)層對其決策，管理，創(chuàng)新發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。對普通讀者的知識系統(tǒng)產(chǎn)生積極影響。

4.2 拓寬公共圖書館服務(wù)功能

公共圖書館的服務(wù)功能及衍生品的定位一直都是業(yè)內(nèi)人士熱議的話題，要把傳統(tǒng)圖書館的服務(wù)功能轉(zhuǎn)化為主動提供知識服務(wù)，尤其是拓展高層次的知識服務(wù)的能力提高，對于提升圖書館的社會影響力和社會的定位極為關(guān)鍵?！稕Q策參考》的不斷成長和取得的成果，促進(jìn)了長春圖書館參考咨詢工作的發(fā)展壯大。

5 發(fā)展障礙和提升

5.1 發(fā)展障礙

1）信息不對稱導(dǎo)致的受眾需求判斷發(fā)生偏差?！稕Q策參考》雖然針對的是政府職能部門，但各個部門需要的信息內(nèi)容和數(shù)量不同，每月兩期的刊物不可能面面俱到，滿足各個工作部門的需求，所以只能選擇普遍都適用的信息。難免出現(xiàn)信息不對稱的錯誤判斷，從而導(dǎo)致有時某一期對某個部門不適用，但因為是定點單位還必須要送達(dá)，既浪費了人力物力和財力，被閑置在辦公桌上。

2）參考咨詢?nèi)藛T在學(xué)識，經(jīng)驗方面還受到限制。眾所周知，文獻(xiàn)的二次三次開發(fā)必然要受到開發(fā)人員個人知識，經(jīng)驗以及主觀意志的影響。每個人對問題的理解都會有不同，側(cè)重方向的不同導(dǎo)致提供信息體量的差別。有一定知識，思想和價值的文章，一般都是篇幅比較大，鑒于刊物的整體排版布局，需要將文章變成短小精悍，這就需要編輯人員歸納總結(jié)，語言組織能力相當(dāng)強。

5.2 刊物提升空間

當(dāng)今社會任何一種刊物想要發(fā)展壯大，不萎縮，首要的就是重視內(nèi)容的呈現(xiàn)。沒有有價值的信息資料，外表再光鮮亮麗都不會有好的結(jié)局。《決策參考》只有在內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，才能跟上讀者的需求變化，從而獲得長久的勝利。

6 未來公共圖書館參考咨詢服務(wù)的發(fā)展方向

6.1 資源視角

從未來發(fā)展來看，參考咨詢工作正在經(jīng)歷變革與轉(zhuǎn)型，其內(nèi)涵不斷深入，由提供線索指導(dǎo)的基礎(chǔ)型參考咨詢逐步轉(zhuǎn)向提供專業(yè)知識、情報信息，進(jìn)而致力于打造知識信息源庫?！稕Q策參考》也必將進(jìn)行更加深化的改革，從而滿足更多群體的需求。從資源視角而言，公共圖書館應(yīng)重視資源服務(wù)的層級構(gòu)建，即“參考咨詢基礎(chǔ)知識庫、特色資源庫、智慧資源庫”為一體的資源集合。

6.2 用戶視角

參考咨詢工作一方面通過被動的接受用戶咨詢以提供信息及決策支持、解決用戶的服務(wù)需求，另一方面通過主動式的信息開發(fā)、聚合、加工、組織以形成專業(yè)的參考知識體系。在今后的發(fā)展過程中，公共圖書館應(yīng)重視用戶研究工作的開展，基于用戶數(shù)據(jù)與行為特征進(jìn)行個性化信息開發(fā)工作，以此為公共決策支持、讀者資源推薦、戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展等提供前瞻性參考。

6.3 咨詢員素質(zhì)視角

隨著信息社會的日益發(fā)展壯大，公共圖書館的參考咨詢?nèi)瞬抨犖榻ㄔO(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。如何召集不同學(xué)科背景的專業(yè)人才、有創(chuàng)新力的參考服務(wù)團(tuán)隊成為參考咨詢工作的重點。因此，公共圖書館應(yīng)注重建設(shè)不同類型、不同層次的參考館員隊伍。例如，可以設(shè)立專門面向普通市民的參考小組，面向?qū)W科服務(wù)的學(xué)科小組，面向決策服務(wù)的信息開發(fā)小組等。不同小組所服務(wù)及研究對象不同，一般的參考咨詢小組主要負(fù)責(zé)解決讀者的咨詢問題，協(xié)助讀者更好的利用館藏資源，提供資源指引等。學(xué)科館員小組側(cè)重專業(yè)學(xué)科服務(wù)，為讀者提供知識幫助，通過新媒體平臺加強與用戶之間的學(xué)科交流。信息開發(fā)小組就是現(xiàn)在《決策參考》所從事的專業(yè)服務(wù)，主要重視熱點主題的追蹤、整合、加工，并通過新媒體平臺及時推送具有國際化視野的信息內(nèi)容。

7 結(jié)語

隨著信息獲取渠道的不斷擴(kuò)展，公共圖書館參考咨詢工作有亮點，有弊端，更有提升的空間?！稕Q策參考》作為一種參考咨詢的產(chǎn)品，有著它自己獨特的服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)方式。但任何事物想存在的長久，有價值，就需要不斷地創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，能夠更好地為社會服務(wù)。