張淑娟

（山東省濱州市濱城區(qū)彭李街道辦事處，山東 濱州 256600）

現(xiàn)階段我國農(nóng)村發(fā)展形勢大好，各類建設(shè)工作正在不斷貫徹與實行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理的范圍也隨之擴大，檔案管理的種類更多，工作人員要花費更多時間進行管理工作。管理工作職能范圍變大為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作提供了發(fā)展的良好契機，同時也伴隨著一定的風險，帶來了一些嚴重的問題[1]。相比于各類基礎(chǔ)設(shè)施完善配備的大城市來說，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍存在著設(shè)施落后的現(xiàn)象，無法將管理大城市的經(jīng)驗套用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上來，難以滿足社會實際發(fā)展的需求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未來發(fā)展造成一定阻礙。為了讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作效率提高，使其工作職能更好地滿足民生和社會需求，就要對檔案管理工作進行深化改革，深刻認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作的重要性，為民生經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作現(xiàn)狀分析

1.1 檔案管理工作人員專業(yè)素質(zhì)較低

在對現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作進行觀察和分析后，可以看出目前大部分檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)較低，管理方法過于陳舊落后，未能正確認識到檔案管理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未來發(fā)展的重要性，這些都是導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作無法高效率運行的原因[2]。此外在對這些管理人員進行觀察后，發(fā)現(xiàn)很多管理人員都是兼職管理的工作形式，肩負檔案管理工作的同時在從事其他的工作，一個人的精力有限，無法同時應對多份工作，在檔案管理工作上的重心發(fā)生偏移，不能很好地完成管理工作，這讓檔案管理的工作效率和工作質(zhì)量都大幅度下滑。與此同時檔案管理的交接傳承工作處理不到位，很多檔案管理人員經(jīng)常面臨著頻繁調(diào)動的風險，這使得許多新員工入職時，缺少老員工的指引，沒有經(jīng)歷“以老帶新”的過程，需要花費很長時間來對檔案管理工作進行摸索，大大降低了工作效率。

1.2 檔案庫設(shè)施落后

在舊有的傳統(tǒng)觀念中，許多人認為檔案管理工作內(nèi)容簡單，只要將檔案回收并存放在檔案室中即可，沒有認識到檔案管理工作的重要性[3]。這使得檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)備過于陳舊，使得檔案室內(nèi)的檔案出現(xiàn)發(fā)霉、蟲蛀以及不慎丟失等不良現(xiàn)象，這些都會導致檔案中的信息內(nèi)容失真，不僅對公民個人利益造成切實損害，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和機構(gòu)單位帶來難以估量的損失。此外我國未能對檔案管理的法律法規(guī)進行明確完善，檔案存放的標準也未能統(tǒng)一，長期以往，檔案資料袋的外殼受損，不能對內(nèi)部資料起到保護作用[4]。只有從根本上意識到檔案管理工作的重要性，完善檔案存放規(guī)范，才能真正意義上解決當前檔案管理設(shè)備落后的問題，使其更好地服務(wù)于人民群眾。

1.3 檔案管理工作職能混亂

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處所負責的職能范圍廣泛，在基層管理工作中占有重要地位，而檔案管理也是街道辦事處所負責的工作內(nèi)容之一[4]。由于街道辦事處所負責職能廣泛，管理人員常常不能兼顧全面，這使得檔案管理工作經(jīng)常出現(xiàn)疏漏[5]。此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案內(nèi)容較為復雜，管理人員在對其進行整理分類時工作難度較大，不能對檔案信息進行科學歸檔，缺少系統(tǒng)化搜索手段，在查找檔案時也要耗費大量時間，這使得檔案管理工作效率降低，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的未來發(fā)展起著負面作用，不符合可持續(xù)發(fā)展的觀念。

2 新形勢下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作進行優(yōu)化改革的建議和策略

2.1 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

事在人為，如果想讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理工作效率提高，就需要提升檔案管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平，在現(xiàn)階段農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷配備的新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理部門需要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展的實際情況以及檔案管理人員的綜合素質(zhì)作為參考憑據(jù)，合理制定以提升管理人員綜合素質(zhì)為中心的工作計劃，具體措施有定期召開以檔案管理工作為主題的演講講座、開展對管理人員的培訓工作等，能有效提升檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多街道辦事處對檔案管理人員的培訓周期過長，經(jīng)常兩年才培訓一次，這使得管理人員不能及時更新自己的管理理念，無法吸收借鑒先進的管理經(jīng)驗，在日常管理工作中出現(xiàn)錯誤也不能及時改正。為了解決這一問題，就需要定時邀請專業(yè)人員進行現(xiàn)場授課，使管理人員對檔案管理工作真正重視起來。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理人員的綜合素質(zhì)，減少日常管理工作中出現(xiàn)的疏漏，才能真正為人民生活提供檔案方面的安全保障。

2.2 完善檔案管理制度并統(tǒng)一管理規(guī)范

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)模不斷擴大的新形勢下，為了保證檔案管理工作的效率和質(zhì)量，一套完善的檔案管理制度是必不可缺的，統(tǒng)一的管理規(guī)范能對檔案管理人員形成有效約束，使得每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理人員都能按照規(guī)范對檔案進行統(tǒng)一匯總整理，落實本職工作，從而提升檔案管理工作的工作效率。首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處要建立起一套行之有效的考核制度，組建專門負責檔案管理考核的領(lǐng)導小組，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作進行考核，將檔案管理中每個部分的工作都落實到個人，做到各司其職，才能提升檔案管理工作的工作效率；其次是做好對檔案的檢查和保密工作，完善檢查保密規(guī)范，才能對檔案的真實性和法律效用做出安全保障，保護公民隱私安全；最后要對檔案管理制度進行不斷優(yōu)化，保證其具有安全性和對信息的及時反饋性，才能保證整個檔案管理工作規(guī)范運行。

2.3 借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計算機技術(shù)

現(xiàn)代社會發(fā)展離不開先進的互聯(lián)網(wǎng)及計算機技術(shù)，在這種信息化的新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理工作更要與時俱進，借助計算機技術(shù)來將檔案資料錄入到電腦之中，并將其通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到云端進行存儲。同時還要輔以現(xiàn)代化的管理手段，真正實現(xiàn)從紙質(zhì)到數(shù)字化系統(tǒng)的工作轉(zhuǎn)型，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理人員具有操作計算機管理系統(tǒng)的專業(yè)能力，可以通過計算機進行檔案錄入、存儲、上傳等工作，極大程度上提高檔案管理工作的工作效率。

3 結(jié)束語

現(xiàn)階段我國民生經(jīng)濟水平逐漸提高，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，在這種新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作要與時俱進，提升管理人員的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，完善統(tǒng)一檔案管理規(guī)范，從而推進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作的進步和發(fā)展。