◎王冠吳卓暉楊志恒

隨著新基建的開啟和消防救援隊(duì)伍全災(zāi)種、大應(yīng)急的任務(wù)要求，消防滅火救援實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)建設(shè)要借助新基建的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的的信息、物資、調(diào)度和通信資源的共享。

一、新基建的定義與發(fā)展

2020年3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。

（一）定義

新基建的定義是：以發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。主要涵蓋三個(gè)方面：一是信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等；二是融合基礎(chǔ)設(shè)施，指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施；三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，主要指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施等。

（二）發(fā)展意義及應(yīng)用前景

發(fā)展意義：以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，補(bǔ)足信息技術(shù)短板，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品的自研能力，全面強(qiáng)化數(shù)據(jù)連接能力，提供通用化平臺(tái)型支撐服務(wù)。

應(yīng)用前景：①社會(huì)治理智能化：“新基建”促進(jìn)市場監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管、政府服務(wù)、應(yīng)急保障、公共安全等領(lǐng)域社會(huì)治理方式創(chuàng)新，加速構(gòu)建全面設(shè)防、一體運(yùn)作、精確定位、有效管控的信息化社會(huì)治理體系。②民生應(yīng)用智能化：以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心基礎(chǔ)，促進(jìn)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等智能化公共服務(wù)體系共建共享。③工業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化：以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體與核心驅(qū)動(dòng)力，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，最終形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

（三）新基建引發(fā)的技術(shù)革新

1.芯片技術(shù)革新。5G芯片、人工智能芯片、服務(wù)器芯片、物聯(lián)網(wǎng)芯片的大規(guī)模產(chǎn)出應(yīng)用，加快推進(jìn)低延遲、高速率互聯(lián)互通智能網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

2.數(shù)據(jù)處理革新。大數(shù)據(jù)中心建設(shè)提供了高效的數(shù)據(jù)搜集、分析、處理能力，將帶動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)智慧數(shù)據(jù)處理。

3.智能控制革新。人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶動(dòng)計(jì)算機(jī)視覺、自然語言處理等技術(shù)快速進(jìn)步，促進(jìn)AI控制進(jìn)行革新，實(shí)現(xiàn)真正意義上人工智能。

二、消防滅火救援實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)建設(shè)的分類參考

消防滅火救援實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)需要基于計(jì)算機(jī)等處理裝置通過網(wǎng)絡(luò)等通信技術(shù)高效完成消防工作，促使整個(gè)滅火救援過程朝著規(guī)范化、數(shù)字化和科學(xué)化方向發(fā)展。基于新基建和消防改革的大環(huán)境下，指揮平臺(tái)建設(shè)不管是硬件還是軟件建設(shè)都要超前設(shè)計(jì)，圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能等新信息技術(shù)進(jìn)行改造革新，緊跟社會(huì)發(fā)展趨勢，趕上時(shí)代步伐，滿足全災(zāi)種、大應(yīng)急的任務(wù)要求。

（一）硬件建設(shè)

根據(jù)實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)運(yùn)行要求，硬件建設(shè)內(nèi)容主要包括平臺(tái)基礎(chǔ)硬件環(huán)境建設(shè)和配套硬件環(huán)境升級。

1.基礎(chǔ)硬件環(huán)境建設(shè)：包括平臺(tái)運(yùn)行所需的業(yè)務(wù)服務(wù)器、大數(shù)據(jù)服務(wù)器、云存儲(chǔ)、一機(jī)雙屏坐席客戶端、數(shù)據(jù)安全邊界、全息投影技術(shù)等，以及與圖像綜合管理平臺(tái)對接所需的國標(biāo)上聯(lián)網(wǎng)關(guān)服務(wù)器和轉(zhuǎn)碼服務(wù)器的配備、安裝、調(diào)試。

2.配套硬件環(huán)境升級：包括指揮大廳的操作臺(tái)、顯示設(shè)備以及音視頻系統(tǒng)升級改造。

（二）軟件建設(shè)

消防實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)是消防核心業(yè)務(wù)及各類信息的綜合展示平臺(tái)，涉及的子系統(tǒng)及功能模塊較多，軟件建設(shè)要從頂層設(shè)計(jì)，與相關(guān)部門的各類災(zāi)害預(yù)警及其他作戰(zhàn)所需的輔助信息進(jìn)行無縫對接，獲取應(yīng)急所需的社會(huì)資源和信息。

（三）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

消防實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)支撐數(shù)據(jù)來源于指揮專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)，對網(wǎng)絡(luò)帶寬、硬件資源、支撐平臺(tái)性能及可靠性要求較高。加快消防5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人員、車輛、器材、裝備信息數(shù)字化管理；拓寬網(wǎng)絡(luò)帶寬，全面提升云計(jì)算中心和大數(shù)據(jù)平臺(tái)承載相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用能力；擴(kuò)大消防業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、政府機(jī)關(guān)及行業(yè)部門等消防外部平臺(tái)的多個(gè)外圍網(wǎng)絡(luò)接口，實(shí)現(xiàn)指令上下貫通，數(shù)據(jù)匯聚共享。

三、如何共享新基建信息資源

（一）設(shè)備技術(shù)革新

消防指揮平臺(tái)建設(shè)要借助新基建的大環(huán)境，加大消防科研投入，加快技術(shù)革新，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建，更新車輛裝備、網(wǎng)絡(luò)通信等硬件設(shè)備。

（二）留好協(xié)議端口

根據(jù)新基建網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)度，留好網(wǎng)絡(luò)協(xié)議接入端口，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)部門、社會(huì)單位、聯(lián)動(dòng)單位、第三方平臺(tái)的數(shù)據(jù)接入與共享，深度整合各類資源，豐富實(shí)戰(zhàn)指揮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

（三）健全完善機(jī)制

新基礎(chǔ)建設(shè)會(huì)引發(fā)社會(huì)管理新變革，實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)要調(diào)用社會(huì)資源，就需要在原先社會(huì)管理部門聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，以新方法、新理念，健全完善各項(xiàng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大聯(lián)動(dòng)。

四、下一步工作建議

新基礎(chǔ)建設(shè)是國家戰(zhàn)略，也是新的增長點(diǎn)，更是社會(huì)發(fā)展的方向。消防是國計(jì)民生安全的守護(hù)者，我們一定要緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，加強(qiáng)消防軟硬件建設(shè)，提高消防業(yè)務(wù)水平，滿足人民群眾對美好生活的需要。