李向進(jìn)
昌黎縣旅游開發(fā)公司
風(fēng)險管理是人們對潛在的意外損失進(jìn)行辯識、評估、預(yù)防和控制的過程。其目標(biāo)是通過風(fēng)險分析減少項(xiàng)目決策的不確定性,使項(xiàng)目決策更加科學(xué)化。在項(xiàng)目實(shí)施階段,項(xiàng)目管理既可以保證目標(biāo)控制的順利進(jìn)行,又可以更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和造價目標(biāo)。下文將以建筑工程項(xiàng)目為例,對風(fēng)險及風(fēng)險管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行論述。
建筑工程項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作,主要有以下五個特點(diǎn),具體如下。
有特定的對象,如房子、橋梁、道路等實(shí)實(shí)在在的物體,還涵蓋建設(shè)可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、建筑規(guī)范等等。
任何一個建設(shè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行過程中都要按照相應(yīng)的安全規(guī)范,同時還要遵守有關(guān)的建設(shè)法規(guī)。
建筑工程項(xiàng)目前期策劃項(xiàng)目得到批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工監(jiān)理、投入使用這些過程都是一次性的,同時只要展開就很難改變。
建筑工程項(xiàng)目環(huán)節(jié)眾多,這就涉及到很多參與方共同協(xié)作完成項(xiàng)目建設(shè),如建設(shè)單位、設(shè)計(jì)方、施工單位等等,為確保工程項(xiàng)目有序進(jìn)行,就需要協(xié)調(diào)好這些參與方之間的關(guān)系,進(jìn)行交流溝通協(xié)調(diào),這就造成工程項(xiàng)目具有復(fù)雜性。
項(xiàng)目建設(shè)的整個過程中都存在著風(fēng)險。風(fēng)險指的是項(xiàng)目系統(tǒng)中的不確定因素,對建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)行產(chǎn)生壞的影響使其達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)的內(nèi)外干擾困素,它包括政治、法律、自然、建造、設(shè)計(jì)技術(shù)運(yùn)營等風(fēng)險。
項(xiàng)目決策者在確定投資決策、總體方案及選擇施工隊(duì)伍的時候,若是指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略思想存在偏差的話,那么導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯誤,然后影響工程建設(shè),最后造成嚴(yán)重的損失、例如,房屋項(xiàng)目建設(shè)中選擇的施工承包商不利,在以后的施工建設(shè)中導(dǎo)致工程存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題,項(xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo),最終會讓開發(fā)商面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
在工程項(xiàng)目的前期決策階段,開發(fā)商會對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測,而且采用不同的指標(biāo)體系會產(chǎn)生不同的指標(biāo)結(jié)果,如內(nèi)部收益率、動態(tài)指標(biāo)的凈現(xiàn)值、靜態(tài)指標(biāo)的投資收益率等等,對于最終選擇哪個指標(biāo)取決于預(yù)測的財(cái)務(wù)報(bào)表。由此可以看出,指標(biāo)的正確與否取決于財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)如投資成本、銷售能力、經(jīng)營成本、銷售周期等的準(zhǔn)確預(yù)測,所以預(yù)測的風(fēng)險是客觀存在的。
近年來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程日益加快,房地產(chǎn)開發(fā)成為最搶手的項(xiàng)目。以某些大城市為例,由于有些因素,開發(fā)商對于項(xiàng)目的策劃風(fēng)險不夠重視,盲目地開發(fā)了很多高檔樓盤,然而在這些城市中主要購房者還是普通居民,還不具備購買高檔商品房的能力,這造成在一段時間內(nèi)存在著很多空置的高檔房。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象是因?yàn)?,開發(fā)商還是采用計(jì)劃體制模式—以產(chǎn)定銷,而不是采用市場體制模式—以銷定產(chǎn),不重視策劃風(fēng)險,為此而產(chǎn)生的這樣的結(jié)果。
在剛開始設(shè)計(jì)的時候,開發(fā)商給的設(shè)計(jì)資料過于簡單的話,設(shè)計(jì)員工在設(shè)計(jì)的初期在確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全系數(shù)等等的時候出現(xiàn)差錯而出現(xiàn)風(fēng)險?;蛘呤窃O(shè)計(jì)時間短,任務(wù)重,這造成設(shè)計(jì)方在設(shè)計(jì)過程中沒有時間和建設(shè)方就設(shè)計(jì)具體情況多次進(jìn)行磋商。同時設(shè)計(jì)者業(yè)務(wù)差,設(shè)計(jì)出來的施工不深入,在施工過程中會設(shè)計(jì)圖進(jìn)行調(diào)整改變,這會對工程進(jìn)度產(chǎn)生影響,還會造成成本增多。
建筑工程項(xiàng)目復(fù)雜,涉及到很多參與方,他們之間根據(jù)需要形成相應(yīng)的合同關(guān)系,其中一方需要為對方負(fù)責(zé)。項(xiàng)目工程還關(guān)系到人們?nèi)罕姷睦?,所以,參與項(xiàng)目的單位還要為社會負(fù)責(zé)。另外,在開展項(xiàng)目的時候,若是參與者存在不當(dāng)行為會對財(cái)產(chǎn)和人員身體健康造成危害。
風(fēng)險管理意識淡薄造成建筑工程項(xiàng)目管理中存在風(fēng)險。長時間以來,我國建筑工程項(xiàng)目管理采用傳統(tǒng)的管理模式,這造成在項(xiàng)目過程過程中風(fēng)險意識淡薄,沒有認(rèn)識到風(fēng)險意識的重要性,風(fēng)險管理沒有被歸于項(xiàng)目管理中。雖然有些建筑企業(yè)采用了風(fēng)險管理措施,但是只限于施工進(jìn)度和和質(zhì)量方面,對風(fēng)險管理缺少全方位的認(rèn)識,沒有正確認(rèn)識到其在項(xiàng)目管理中的作用,這造成風(fēng)險管理沒有確切的系統(tǒng)的目標(biāo),而且風(fēng)險管理方式也不夠正式,造成建筑工程項(xiàng)目管理難以開展。
沒有健全的風(fēng)險管理機(jī)制,影響著建筑工程項(xiàng)目管理的進(jìn)行。在工程項(xiàng)目管理中,大多數(shù)企業(yè)的風(fēng)險管理缺少健全完善的風(fēng)險管理體系。主要表現(xiàn)為:建筑企業(yè)缺乏應(yīng)對風(fēng)險的主動意識,沒有指定相應(yīng)的主動措施,往往在遇到項(xiàng)目管理風(fēng)險的時候,被動應(yīng)對,同時企業(yè)也沒有設(shè)計(jì)專門的進(jìn)行風(fēng)險管理的結(jié)構(gòu)。另外,在決策環(huán)節(jié),主要依據(jù)于個人主動經(jīng)驗(yàn)作出判斷,而且有些決策沒有相應(yīng)的數(shù)據(jù)做后盾,具有盲目性,這造成企業(yè)抵御和化解風(fēng)險的能力大大下降,而造成企業(yè)組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行風(fēng)險增加。
建筑工程項(xiàng)目管理存在著瓶頸為合同管理漏洞,而且由建筑合同管理漏洞造成的糾紛特別多。建筑企業(yè)對合同管理不夠重視,導(dǎo)致建筑合同的管理一向都是建筑工程項(xiàng)目管理中的薄弱環(huán)節(jié),在后期若是出現(xiàn)建筑工程的變更索賠等情況的話,將會影響建筑工程項(xiàng)目的有序進(jìn)行。與此同時,就建筑工程項(xiàng)目管理來說,受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,承包商對合同管理缺少正確的認(rèn)識,對其認(rèn)識不到位,沒有索賠意識,這在客觀上導(dǎo)致建筑企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險上升,不能有效實(shí)現(xiàn)合同在轉(zhuǎn)移、再分配風(fēng)險上的作用。
工程項(xiàng)目管理由于沒有健全的風(fēng)險信息系統(tǒng),而面臨著危險的境況。目前,建筑單位沒有完善的風(fēng)險信息系統(tǒng),工程項(xiàng)目在進(jìn)行管理工作的時候缺少真實(shí)的資料做支撐。由以下兩點(diǎn)原因,造成風(fēng)險信息系統(tǒng)有問題:第一,建立該系統(tǒng)不及時,在建立系統(tǒng)之前沒有搜集過有關(guān)數(shù)據(jù),更不會對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析了,另外對于打算投標(biāo)的工程沒有對其進(jìn)行詳細(xì)周到地分析,沒有預(yù)估其可行性;第二,建筑單位沒有說針對業(yè)主、供應(yīng)商等進(jìn)行了解調(diào)查,沒有對其信用進(jìn)行調(diào)查,更沒有建立信用檔案了,同時不能隨時不斷地了解分析他們的信用情況,因此在投標(biāo)階段和選擇供應(yīng)商的時候,沒有相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料作參考。
建筑工程項(xiàng)目由于自身的特殊性和復(fù)雜性,在建設(shè)開發(fā)過程中存在著很多風(fēng)險,同時在管理過程中也存在著風(fēng)險,影響工程項(xiàng)目的順利開展,因此需要針對風(fēng)險采取相應(yīng)的對策,強(qiáng)化風(fēng)險管理,具體措施如下所述。
風(fēng)險管理屬于建筑工程項(xiàng)目管理中的重點(diǎn),同時也是難點(diǎn),并且會直接影響項(xiàng)目的綜合效益。所以,建筑企業(yè)一定要對風(fēng)險管理有準(zhǔn)確全面地認(rèn)識,認(rèn)識到其重要性,并且對項(xiàng)目的管理理念和模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)出開展管理工作的重要意義。與此同時,項(xiàng)目管理人員要樹立規(guī)避風(fēng)險的意識,并且強(qiáng)化在企業(yè)內(nèi)部的宣傳,爭取參與項(xiàng)目的人員能夠高度重視風(fēng)險管理,并積極參與其中,從而降低或是避免風(fēng)險的出現(xiàn)。風(fēng)險管理工作的順利開展,需要相應(yīng)的專業(yè)人員和資源投入,因此要做好相應(yīng)的投入準(zhǔn)備工作。除此之外,還要定期對管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),不斷充實(shí)其知識儲備,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識和管理技能,從而有利于強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險的控制。
高度重視合同管理工作,這是由于合同管理緊密關(guān)系著企業(yè)的合法權(quán)益,并且是強(qiáng)化工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的重要舉措,也是工程項(xiàng)目變更的控制措施。因此,對于合同管理中的漏洞要及時進(jìn)行修復(fù),這樣有利于減少工程項(xiàng)目面臨的外部風(fēng)險,從而有利于工程項(xiàng)目的有序順利進(jìn)行,由此可見,合同管理有著非常重要的作用,建筑企業(yè)一定要對其高度重視并做好這項(xiàng)工作。另外,建筑企業(yè)管理人員要對之前合同管理中的漏洞進(jìn)行歸納總結(jié),并針對其制定相應(yīng)的合同管理機(jī)制,同時對于合同管理采用先進(jìn)的手段、方法,從而實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)合法權(quán)益的最大化。
建立健全完善的風(fēng)險管理制度,可以從以下幾點(diǎn)入手。
其一,完善資金管理制度,這包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段及結(jié)算階段,對于這些階段的成本費(fèi)用都要嚴(yán)格控制,實(shí)現(xiàn)資金應(yīng)用的最大化,同時對于很多環(huán)節(jié)的建設(shè)資金需要進(jìn)行限額處理,讓每一分錢都用到實(shí)處,發(fā)揮最大價值。
其二,實(shí)現(xiàn)人員管理制度的完善,這的人員包括所有參與工程項(xiàng)目建設(shè)的人員,如工作人員、施工人員、技術(shù)人員等等,對其進(jìn)行全面地監(jiān)管,堅(jiān)持以人為本,并且對他們進(jìn)行定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高其知識技能,同時采用獎懲制度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予適當(dāng)?shù)莫剟睿瑥亩{(diào)動起員工的干勁。
其三,建立健全責(zé)任追究制度,這樣當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險事故的時候,能夠第一時間找到責(zé)任人,并且追究其責(zé)任,同時還要建立關(guān)于材料設(shè)備的管理制度,涉及所有施工材料和設(shè)備的采購、維護(hù)、使用等環(huán)節(jié)工作,杜絕采用不達(dá)標(biāo)的材料、設(shè)備流入施工現(xiàn)場用到施工中,還要確保項(xiàng)目質(zhì)量和施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
隨著技術(shù)的發(fā)展,信息化進(jìn)程的加快,建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險管理工作中要順應(yīng)時代的需要,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險信息系統(tǒng)的完善化,這也是一項(xiàng)重要的工作。風(fēng)險信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,有利于實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險管理效率的最大化。完善的風(fēng)險信息系統(tǒng),需要從工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā),同時關(guān)于工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)文件,都要對其進(jìn)行搜集整理,并對其進(jìn)行科學(xué)地分析,這樣有利于有效預(yù)測工程項(xiàng)目施工過程中可能會面臨的風(fēng)險,并對這些風(fēng)險進(jìn)行歸納總結(jié)整理,然后針對這些風(fēng)險制定相應(yīng)的措施做好防范應(yīng)對。
綜上所述,建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險管理是一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容,我們要高度重視并加大對建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險的管理研究,針對建筑工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險,找到有效的措施,從而提高建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險的管理水平進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)安全、快速的發(fā)展。