◎陸濤
在工程建設(shè)當(dāng)中,工程概預(yù)算編制是工程造價(jià)管理的基本環(huán)節(jié),不僅決定著建設(shè)周期,也對(duì)會(huì)工程的投資效益產(chǎn)生影響。同時(shí),工程項(xiàng)目管理人員可以工程概預(yù)算編制的結(jié)果為依據(jù)系統(tǒng)分析整個(gè)施工過程,進(jìn)而合理制定有效的管理對(duì)策,以確保整個(gè)施工工作可依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)劃而開展。基于此,工程概預(yù)算編制是工程造價(jià)管理必不可少的環(huán)節(jié),要想提高投資效益,必須做好工程概預(yù)算管理及編制工作。
建筑工程概預(yù)算是根據(jù)施工主體工程所涉及到的建筑工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,按照設(shè)計(jì)圖紙對(duì)施工全過程,各階段及分包工程的成本進(jìn)行預(yù)算。是對(duì)建筑工程項(xiàng)目每個(gè)階段的投資進(jìn)行審核和核算,從而判斷是否可以達(dá)到造價(jià)管理預(yù)期目標(biāo),使建筑企業(yè)達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而指導(dǎo)施工全過程嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期進(jìn)度實(shí)施工程建設(shè)任務(wù)。在概預(yù)算管理方案制定和落實(shí)時(shí),特別應(yīng)注意施工圖與施工預(yù)算相互之間的區(qū)別,只有明確兩者之間的作用,才能有針對(duì)性提出具體的控制措施。由于施工圖是整個(gè)建筑工程施工過程中必不可少的重要前提條件,同時(shí)也是保證施工能夠順利開展的重要依據(jù),所以要在施工圖預(yù)算上與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際情況進(jìn)行合理控制。
編制人員是概預(yù)算工作開展的主體,編制人員是否具備專業(yè)的編制能力,其預(yù)算的準(zhǔn)確性如何都會(huì)對(duì)工程概預(yù)算編制結(jié)果產(chǎn)生影響。因此,在概預(yù)算編制工程開展時(shí),編制人員應(yīng)對(duì)自身的專業(yè)技能進(jìn)行有效提升,強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)及能力,確保自己的能力與概預(yù)算編制的需求相匹配。在概預(yù)算編制開始過程中,部分編制人員雖掌握了豐富的理論知識(shí),然而由于其自身的工作經(jīng)驗(yàn)不足,致使用做出的編制預(yù)算準(zhǔn)確度不夠精準(zhǔn),與工程實(shí)際存在較大差異。同時(shí),部分工作人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),在概預(yù)算編制時(shí)存在預(yù)算失誤或遺漏的情況。此外,部分單位并不重視編制工作,這也會(huì)導(dǎo)致概預(yù)算時(shí)漏項(xiàng)問題的出現(xiàn),進(jìn)而會(huì)使預(yù)算成本與實(shí)際工程造價(jià)發(fā)生較大的偏差。
建筑工程開始前,合理的預(yù)算有利于工程造價(jià)成本的控制,然而通常工程項(xiàng)目的建設(shè)周期都較長(zhǎng),因此,在整個(gè)建設(shè)過程中存在原材料價(jià)格波動(dòng)的情況,同時(shí)工程建設(shè)所需的材料數(shù)量較大,一旦原材料價(jià)格出現(xiàn)上下浮動(dòng),將會(huì)對(duì)工程造價(jià)帶來一定的影響,進(jìn)而使工程造價(jià)的參考價(jià)值難以有效發(fā)揮。同時(shí),在工程建設(shè)過程中也需使用到大量的機(jī)械設(shè)備,機(jī)械設(shè)備的預(yù)算也會(huì)影響工程造價(jià),進(jìn)而使工程概預(yù)算的難度進(jìn)一步提升?;诖耍诟蓬A(yù)算編制工作開展時(shí),編制人員應(yīng)詳細(xì)分析市場(chǎng)上原材料的價(jià)格,結(jié)合項(xiàng)目工程的建設(shè)周期合理進(jìn)行價(jià)格的波動(dòng)預(yù)測(cè),進(jìn)而制定出更加精準(zhǔn)的概預(yù)算編制,合理進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)測(cè)與控制。
對(duì)于工程概預(yù)算編制工作來說,工程設(shè)計(jì)效果是影響工程造價(jià)的主要因素,其所占據(jù)的影響比例甚至超過了75%?;诖?,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,應(yīng)合理進(jìn)行工程概預(yù)算編制設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與完善,進(jìn)而有效提升工程設(shè)計(jì)方案的準(zhǔn)確性,進(jìn)而盡可能的降低工程概預(yù)算與實(shí)際預(yù)算之間產(chǎn)生的差異。
編制人員的素質(zhì)與能力是影響概預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的關(guān)鍵,因此,建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)編制人員的培訓(xùn),對(duì)其理論知識(shí)與專業(yè)技能進(jìn)行強(qiáng)化,進(jìn)而使之知識(shí)范圍更加寬泛與全面,具備良好的實(shí)踐操作能力,并在實(shí)踐學(xué)習(xí)中積極豐富的編制經(jīng)驗(yàn)。在理論知識(shí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)結(jié)合過程中,使編制人員的綜合素質(zhì)與技術(shù)能力得以全面提升,有效滿足概預(yù)算編制工作的需求,編制出更加精準(zhǔn)與可靠的預(yù)算規(guī)劃。
概預(yù)算編制過程中,使用的原材料及設(shè)備價(jià)格僅是編制時(shí)的市場(chǎng)價(jià),可能需要在編制完成一段時(shí)間后才會(huì)進(jìn)行原材料及設(shè)備的采購(gòu),因此,實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與預(yù)算價(jià)格并不完全一致,還需對(duì)產(chǎn)生的差價(jià)進(jìn)行調(diào)整??傮w而言,概預(yù)算編制屬于動(dòng)態(tài)化的過程。目前,建筑工程項(xiàng)目的周期都相對(duì)較長(zhǎng),建設(shè)過程中原材料出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)的概率較高?;诖?,建筑企業(yè)應(yīng)構(gòu)建出科學(xué)系統(tǒng)的價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng),以此降低因原材料及設(shè)備價(jià)格波動(dòng)而對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的不利影響。
鑒于工程設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)性與重要性,建筑企業(yè)應(yīng)采用限額法進(jìn)行設(shè)計(jì),應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案中的價(jià)格進(jìn)行有效明確,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的有機(jī)融合。在設(shè)計(jì)方案管理過程中,設(shè)計(jì)人員還應(yīng)制定出多種設(shè)計(jì)方案,并對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析,進(jìn)而評(píng)選出最佳設(shè)計(jì)方案,以此確保工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
在工程概預(yù)算編制時(shí)常會(huì)出現(xiàn)漏算現(xiàn)象,且常需要二次計(jì)算以提升計(jì)算的準(zhǔn)確性,這是由于受到傳統(tǒng)技術(shù)的限制,難以保障概預(yù)算編制的精準(zhǔn)度?;诖?,在概預(yù)算編制過程中,建筑企業(yè)應(yīng)將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引入其中,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)原材料的波動(dòng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè),進(jìn)而避免人為因素對(duì)概預(yù)算編制準(zhǔn)確性產(chǎn)生的影響。還可以將工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行無縫對(duì)接,不僅提高了概預(yù)算的準(zhǔn)確度,而且增加相關(guān)單位的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
工程概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)具有一定的影響作用,因此相關(guān)單位要想更好的控制工程造價(jià)水平,需要采取有效的管理措施來提高建筑工程概預(yù)算的編制質(zhì)量。本文對(duì)影響工程概預(yù)算編制質(zhì)量的幾方面因素進(jìn)行詳細(xì)的分析,并提出了提高工程概預(yù)算編制質(zhì)量的有效措施,使工程造價(jià)在整個(gè)項(xiàng)目中得到有效利用,促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。