◎ 李泳霖

一、成本核算與管理概述

成本核算就是對(duì)單位組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的損耗進(jìn)行分類管控，并以貨幣為計(jì)算單位，對(duì)差異化的成本要素進(jìn)行期間化和對(duì)象化。供水企業(yè)成本主要由制水成本、輸配成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用構(gòu)成，其中制水成本和輸配成本為直接成本，主要包括職工薪酬、水資源稅、動(dòng)力費(fèi)、材料費(fèi)、修理費(fèi)、折舊費(fèi)等。管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用為間接成本，包括職工薪酬、福利費(fèi)、辦公費(fèi)、維修費(fèi)等，財(cái)務(wù)費(fèi)用還包括因借款孳生的利息。

一直以來，供水企業(yè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位，在城市中占據(jù)著特殊地位，具有壟斷性、公益性、社會(huì)性的特征，其生存和發(fā)展對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)計(jì)民生都有很大影響。供水企業(yè)在平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)、供水水源、供水價(jià)格調(diào)整及管網(wǎng)建設(shè)等方面，對(duì)政府存在著極大的依賴性，國(guó)家規(guī)定，城市供水企業(yè)應(yīng)遵循“補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則，保本微利運(yùn)營(yíng)。供水企業(yè)既要保證安全優(yōu)質(zhì)供水任務(wù)，又要謀求發(fā)展，建水廠，擴(kuò)管網(wǎng)，任務(wù)艱巨，這就要求供水企業(yè)重視加強(qiáng)成本的管控，將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。

二、成本核算與管理對(duì)于供水企業(yè)發(fā)展的重要意義

1.提升供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

成本核算與管理對(duì)供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的影響主要體現(xiàn)在以下兩方面：一方面，影響供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的因素比較多，其中最重要的一項(xiàng)就是水價(jià)形成機(jī)制，合理的水價(jià)形成機(jī)制是建立在科學(xué)的成本核算與管理基礎(chǔ)之上，因此完善供水成本核算與管理機(jī)制是增加供水企業(yè)效益的關(guān)鍵之一。另一方面，通過科學(xué)合理的成本核算與管理，供水企業(yè)可以清楚地了解每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的資源消耗，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整從而促進(jìn)資源的合理配置，有效節(jié)能降耗，最終提升供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益水平。

2.提升供水企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

一方面，隨著社會(huì)的發(fā)展，供水企業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，供水企業(yè)要想更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，需要不斷加強(qiáng)成本核算與管理，持續(xù)降本增效，最終提升供水企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地。另一方面，供水企業(yè)實(shí)行精細(xì)化的成本核算與管理能夠揭示企業(yè)在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題，便于企業(yè)針對(duì)問題具體分析，尋求解決措施，實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)供水企業(yè)成本核算與管理

1.多措并舉提升成本核算與管理水平。

首先，明確成本核算與管理的流程和機(jī)制。供水企業(yè)應(yīng)重視成本核算與管理工作，及時(shí)有效梳理供水成本核算與管理的工作內(nèi)容與流程，減少工作中的隨意性，完善成本核算與管理的機(jī)制，為成本核算與管理人員有效開展工作提供保障，確保成本核算與管理工作持續(xù)高質(zhì)量開展，進(jìn)而促進(jìn)成本核算工作的規(guī)范、科學(xué)與合理。

其次，提升成本核算與管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和水平。成本核算管理人員整體素質(zhì)的提升對(duì)企業(yè)成本核算與管理的質(zhì)量影響是非常大的，因此要定期地組織核算與管理人員培訓(xùn)活動(dòng)。一方面幫助企業(yè)成本預(yù)算與管理人員及時(shí)更新成本核算與管理方面相關(guān)的知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)成本核算與管理的方法優(yōu)化。企業(yè)成本核算與管理的方法并不是一成不變的，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和業(yè)務(wù)狀況發(fā)生了改變，相應(yīng)的成本核算方法也要與時(shí)俱進(jìn)做出改變，核算與管理人員的知識(shí)要不斷學(xué)習(xí)掌握新的方法和方式，不斷提升成本核算與管理水平。另一方面促進(jìn)成本核算與管理人員與業(yè)務(wù)部門的溝通交流，推動(dòng)成本核算與管理工作符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際。加強(qiáng)成本核算與管理人員與業(yè)務(wù)部門的溝通交流，可以幫助成本核算與管理人員了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分掌握企業(yè)成產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際業(yè)務(wù)情況，促使成本核算與管理工作更加準(zhǔn)確與科學(xué)。

最后，加大信息技術(shù)的應(yīng)用，有效提升成本核算與管理效率。以往的傳統(tǒng)成本核算與管理模式，需要核算人員花費(fèi)大量的時(shí)間以及精力去完成核算工作，資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重，信息化視野下的成本核算與管理工作不僅可以減輕核算與管理人員的工作量和壓力，還可以提高成本核算的準(zhǔn)確性。因此，供水企業(yè)應(yīng)積極推動(dòng)成本核算與管理的信息化建設(shè)，打造信息化的成本核算與管理平臺(tái)，積極引進(jìn)成本核算與管理相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件和管理技術(shù)，健全成本核算與管理的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各單位之間的數(shù)據(jù)共享，及時(shí)為管理者提供準(zhǔn)確有效的成本核算與管理信息。

2.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行管理。

供水企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行管理，重點(diǎn)是建立健全的成本預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)體系。首先加強(qiáng)對(duì)供水成本數(shù)據(jù)的分析，制定科學(xué)合理的成本預(yù)算與標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要幫助企業(yè)內(nèi)部各級(jí)工作人員形成嚴(yán)格的成本節(jié)約與控制意識(shí)，嚴(yán)格按照成本管理標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，重視加強(qiáng)對(duì)已使用年限較長(zhǎng)的老舊設(shè)備積極開展檢修、改造，有效降低管網(wǎng)漏損率，同時(shí)根據(jù)各區(qū)域用水情況，對(duì)各水源地、水廠取水、供水情況進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一管理、合理調(diào)配等，做到科學(xué)、合理、及時(shí)、迅速，最大限度節(jié)約動(dòng)力成本，節(jié)省人力物力成本，確保嚴(yán)格遵循成本節(jié)約與管理標(biāo)準(zhǔn)，有效控制成本損耗及成本的不合理上漲。

3.建立健全成本考核機(jī)制。

供水企業(yè)應(yīng)在成本核算基礎(chǔ)上，建立健全的成本監(jiān)督、分析與考核機(jī)制。供水企業(yè)要建立成本的分析與考核機(jī)制，及時(shí)對(duì)成本核算中不足的地方進(jìn)行調(diào)整，完善成本核算的指標(biāo)，提升成本核算費(fèi)用的考核有效性，使成本核算與管理工作具有完善合理的內(nèi)控制度來進(jìn)行保障。因此可以建立專門的成本核算與管理的監(jiān)督體系，細(xì)化與量化供水成本的考核，定期、專人對(duì)企業(yè)的成本核算與管理情況進(jìn)行考核，建立配套的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保成本核算與管理嚴(yán)格按照制度進(jìn)行，有效提升成本核算的科學(xué)性及成本管理的有效性。

四、結(jié)語

綜上所述，成本核算與管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)發(fā)展不可或缺的一部分，其和企業(yè)的整體進(jìn)步息息相關(guān)。供水企業(yè)需要重視成本核算與管理工作，提高財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督水平，通過改進(jìn)成本核算與管理，最大限度控制企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，從而合理利用水資源，提升企業(yè)管理水平，增加供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，不斷促進(jìn)供水企業(yè)的穩(wěn)步與可持續(xù)發(fā)展。