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        淺析科研項(xiàng)目內(nèi)部跟蹤審計

        2020-02-28 14:33:56潘小可
        卷宗 2020年36期
        關(guān)鍵詞:科研經(jīng)費(fèi)資金醫(yī)院

        潘小可

        (北京腫瘤醫(yī)院,北京 100142)

        醫(yī)院的科研項(xiàng)目能夠?yàn)槲覈l(fā)展起到推動作用,因此如何更加規(guī)范的使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提升科研經(jīng)費(fèi)的使用效率,從而為科研項(xiàng)目的整體質(zhì)量和未來可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)成為醫(yī)院亟待解決的問題。從內(nèi)部審計角度來看,可通過實(shí)施跟蹤審計,通過一系列審計步驟,定位審計內(nèi)容以及審計措施,推動科研項(xiàng)目工作的有序進(jìn)行。

        1 醫(yī)院科研項(xiàng)目跟蹤審計的意義

        醫(yī)院科研項(xiàng)目中科研經(jīng)費(fèi)能夠使項(xiàng)目順利進(jìn)行,同時也成為科研管理工作的重中之重,目前如何有效使用科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為醫(yī)院內(nèi)部存在的主要問題?,F(xiàn)階段醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)該對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理給予更多的重視,進(jìn)一步提升醫(yī)院內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)申請及使用的規(guī)范性。跟蹤審計能夠幫助科研管理部門更好的監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)的使用方向,為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理提供幫助。

        科研項(xiàng)目跟蹤審計主要指的是審計部門對醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)從申請到預(yù)算使用的合理性進(jìn)行評價和分析,結(jié)合醫(yī)院科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,實(shí)用性以及實(shí)際效率,做出全過程審計結(jié)果并提出改善建議,提升醫(yī)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的質(zhì)量。眼下我國醫(yī)院內(nèi)部科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理較為薄弱,尤其是對于大量資產(chǎn)的移動與使用存在監(jiān)管不嚴(yán)格的現(xiàn)象。例如一些電子資產(chǎn)和資料在科研項(xiàng)目在結(jié)題之后,仍然遺留在科研人員手中,甚至一些科研人員將其并占為己有,這也使醫(yī)院無法有效配置固定資產(chǎn)。另外,醫(yī)院對于科研項(xiàng)目的跟蹤管理沒有落到實(shí)處,由于管理效率較低,處理質(zhì)量不佳,造成大量資金流失。因此目前需要開展有效的全過程跟蹤審計工作,避免醫(yī)院內(nèi)部科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。

        2 醫(yī)院科研項(xiàng)目跟蹤審計模式

        醫(yī)院科研項(xiàng)目在研究過程中跟蹤審計屬于其重要環(huán)節(jié),而跟蹤審計不但需要監(jiān)督,更需要服務(wù)。打破傳統(tǒng)審計方式建立新型跟蹤審計方式,將審計監(jiān)督與審計服務(wù)相融合,提升醫(yī)院內(nèi)部科研項(xiàng)目監(jiān)督管理質(zhì)量。使內(nèi)部審計具有一定的科研地位,這也能為科研項(xiàng)目的研究與發(fā)展起到推動作用。審計目標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院目標(biāo)而存在的,科研項(xiàng)目的目標(biāo)是為醫(yī)院帶來新方式新技術(shù),因此內(nèi)部跟蹤審計的核心在于如何幫助或者促進(jìn)這個新方式新技術(shù)達(dá)成,同時合法合規(guī),使醫(yī)院在安全的環(huán)境下完成目標(biāo)。醫(yī)院內(nèi)部跟蹤審計屬于較為現(xiàn)代化的監(jiān)督管理方式,跟蹤審計方式能夠使醫(yī)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)得到合理應(yīng)用,還能夠有效調(diào)查分析,核對以及控制。首先醫(yī)院內(nèi)部需要強(qiáng)化合作有效分析科研管理水平,不同部門之間互相監(jiān)督避免出現(xiàn)審計漏洞,提升醫(yī)院科研項(xiàng)目的價值。如強(qiáng)化財務(wù)部門與跟蹤審計部門之間的合作,完善科研項(xiàng)目業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險防范,對科研項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督管理[1]。其次要建立健全醫(yī)院的內(nèi)部控制,因?yàn)閮?nèi)部控制也屬于科研項(xiàng)目發(fā)展中的主要手段,內(nèi)部控制能夠進(jìn)一步提升科研項(xiàng)目資金的使用效率,而跟蹤審計是作為內(nèi)部控制中的一環(huán)發(fā)揮作用,如在科研項(xiàng)目開始立項(xiàng)的時候需要進(jìn)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,使科研經(jīng)費(fèi)能夠得到較為合理的使用并提升其經(jīng)濟(jì)效益,還要結(jié)合科研項(xiàng)目設(shè)計內(nèi)容來對項(xiàng)目可行性進(jìn)行判斷,跟蹤內(nèi)部審計人員在此過程中需要對證明合理性、可行性的資料進(jìn)行審核。

        3 醫(yī)院內(nèi)部跟蹤審計內(nèi)容

        在項(xiàng)目立項(xiàng)初期需要保證立項(xiàng)資料的真實(shí)性,可靠性,審計人員需要針對立項(xiàng)程序的合理合法進(jìn)行檢驗(yàn),尤其要關(guān)注醫(yī)院內(nèi)部是否對科研項(xiàng)目進(jìn)行了全面審核,是否充分論證,是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。在預(yù)算編制階段,是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的重要階段,預(yù)算編制的質(zhì)量對科研項(xiàng)目的申報以及管理有著非常直接的影響。在跟蹤審計過程中要重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制的科學(xué)以及合理性,首先需要檢驗(yàn)科研項(xiàng)目是否符合國家科研經(jīng)費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn),其中對于勞務(wù)費(fèi)、儀器以及設(shè)備的購置預(yù)算是否符合預(yù)算要求。其次科研項(xiàng)目配套資金額度是否清晰,最后項(xiàng)目預(yù)算是否經(jīng)過院內(nèi)的程序以及肯定,并按照審計建議對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和完善。

        科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況屬于科研項(xiàng)目跟蹤審計的重要環(huán)節(jié),需要嚴(yán)格按照預(yù)算要求實(shí)施。在跟蹤審計中需要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入是否完整,同時科研項(xiàng)目資金是否準(zhǔn)確撥付,能否按照合同進(jìn)度到賬,還要檢查資金是否有效落實(shí)并統(tǒng)一進(jìn)行管理。在項(xiàng)目結(jié)題階段要關(guān)注項(xiàng)目編制是否符合標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠,跟蹤審計中需要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目能否按照合同要求及時進(jìn)行資金驗(yàn)收。一些由于特殊原因需要延期的是否具有延期手續(xù),跟蹤審計中對科研項(xiàng)目遺留下來的結(jié)余資金如無上交要求,是否有合理的使用方案對其作為科研項(xiàng)目的備用資金為后續(xù)研究提供支持。

        4 結(jié)語

        總而言之,醫(yī)院內(nèi)部實(shí)施全過程科研項(xiàng)目審計能夠更好的對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督和服務(wù)。醫(yī)院科研項(xiàng)目全過程審計能夠?yàn)獒t(yī)院課題研究的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ),只有合理的經(jīng)費(fèi)審計才能夠發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的弊端與漏洞,并采取有效措施對其進(jìn)行改進(jìn)提升醫(yī)院內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)的使用質(zhì)量,避免醫(yī)院內(nèi)部資金流失。

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