王其成

（博興縣醫(yī)療保障局，山東 濱州 256500）

新時(shí)期，我國檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展。檔案管理是針對檔案所開展的一系列管理工作，檔案是在長期實(shí)踐活動中不斷積累形成的、記錄歷史發(fā)展過程的、有價(jià)值的資料。醫(yī)保檔案管理是我國檔案工作中的重要組成部分，伴隨著醫(yī)保參保范圍的擴(kuò)大、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前醫(yī)保檔案管理面臨的問題也越來越多。因此，應(yīng)加快檔案管理模式改革，推進(jìn)檔案管理的數(shù)字化、信息化發(fā)展。

1 檔案管理模式改革

醫(yī)療保障關(guān)乎民生，是覆蓋全民的一項(xiàng)基本國策。醫(yī)保參保范圍十分廣泛，這就在很大程度上提高了醫(yī)保檔案管理的難度。新時(shí)代背景下，大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展及其廣泛應(yīng)用，推動了醫(yī)保檔案管理的信息化、數(shù)字化發(fā)展。對大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與檔案管理工作之間的高效融合，不僅有利于使商業(yè)保險(xiǎn)公司、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及醫(yī)保管理部門等高效利用檔案為參保人員提供更加優(yōu)質(zhì)、更加精準(zhǔn)的服務(wù)，還有利于避免參保人員反復(fù)、多次地為不同部門提供材料，從而降低了其負(fù)擔(dān)。

醫(yī)保檔案具有內(nèi)容比較復(fù)雜、涉及的人員及單位類別較多以及實(shí)用價(jià)值較高等特征。醫(yī)保檔案管理工作中，面對海量的醫(yī)保檔案，單純依靠人工的力量，難以對紙質(zhì)檔案實(shí)施規(guī)范化管理，無法滿足人們對醫(yī)保檔案使用不斷提高的要求，且紙質(zhì)檔案在使用中存在容易丟失、受損的問題。這樣的背景下，加快檔案管理模式的改革，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案，使得檔案的保存內(nèi)容得到了明顯的提升、檔案的保存時(shí)間得到了大幅度的延長，且所需時(shí)間、空間、人力大量降低，減少了檔案管理成本。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，為電子檔案管理工作的優(yōu)化提供了良好的支持，推動著檔案管理的數(shù)字化、信息化發(fā)展。

針對醫(yī)保檔案，開展數(shù)字化、信息化管理，能夠滿足不同人員、不同部門高效利用檔案的需要。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)檔案數(shù)據(jù)信息的共享，這樣的前提下，醫(yī)保監(jiān)管部門可全方位監(jiān)控醫(yī)保檔案，有效篩查定點(diǎn)藥店、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)行為，維護(hù)參考人員的合法權(quán)益，保障醫(yī)療行業(yè)的規(guī)范性。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可準(zhǔn)確了解參考人員的相關(guān)情況，包括就醫(yī)時(shí)間、治療進(jìn)度等，從而能夠?yàn)閰⒈Ｈ藛T提供更加精準(zhǔn)、更加優(yōu)質(zhì)的診療服務(wù)。社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)可通過登錄數(shù)字檔案館，查詢退休人員、社區(qū)人員的身體情況、就醫(yī)用藥情況等信息，針對性地為參保人員提供養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)。

2 檔案管理模式改革在檔案管理中的合理應(yīng)用策略

2.1 改變思想觀念

新時(shí)代下，為實(shí)現(xiàn)檔案管理模式改革在檔案管理中的合理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)檔案管理的創(chuàng)新、優(yōu)化，必須改變傳統(tǒng)思想觀念，領(lǐng)導(dǎo)者、檔案管理人員必須正確認(rèn)識到，當(dāng)前檔案管理工作的價(jià)值、內(nèi)容、方法、模式較之從前均出現(xiàn)了明顯的改變，同時(shí)也要明確改變方向，進(jìn)而相應(yīng)地轉(zhuǎn)變自身的思想觀念。檔案管理人員應(yīng)改變傳統(tǒng)工作理念，積極應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段開展檔案管理工作，并要不斷加快對檔案管理工作的創(chuàng)新，樹立創(chuàng)新思維。創(chuàng)新思維指的是，打破傳統(tǒng)觀念與方法，運(yùn)用新的思維模式來思考問題、解決問題。同時(shí)，創(chuàng)新思維還具有開拓性的作用，在創(chuàng)新檔案管理模式的過程中，勢必不斷涌現(xiàn)各種新理論、新觀念、新方案、新技術(shù)，進(jìn)而推動著人們拓展新領(lǐng)域。創(chuàng)新思維具備的思維邏輯性、靈活性以及新穎性等特征，在促進(jìn)檔案管理效率提升方面發(fā)揮著重要的作用。

2.2 健全檔案管理體系

建立完善的、健全的檔案管理體系，是促進(jìn)檔案管理模式改革在檔案管理中得以合理應(yīng)用的重要前提。具體實(shí)施過程中，可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上構(gòu)建以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為中心、以醫(yī)?？榉?wù)主線的檔案管理系統(tǒng)，并在計(jì)算機(jī)中建立數(shù)據(jù)庫。檔案管理系統(tǒng)中的內(nèi)容，可以準(zhǔn)確反映醫(yī)院、參保人員、醫(yī)保機(jī)構(gòu)等信息，實(shí)現(xiàn)了信息共享。構(gòu)建檔案管理體系，便于滿足個(gè)人信息查詢的需求。借助檔案管理體系，參保人員可以隨時(shí)隨地地對個(gè)人信息進(jìn)行查詢，并能通過檔案管理體系了解最新醫(yī)保政策等信息。同時(shí)，也要采取有效的措施，提高檔案利用率，確保檔案的可用性，做好自糾工作，保障檔案數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性?？梢耘c社會企業(yè)之間建立良好的合作關(guān)系，共同開發(fā)APP，對醫(yī)保服務(wù)進(jìn)行在線受理，完善檔案管理的經(jīng)辦環(huán)節(jié)，分部門進(jìn)行整理、分類型進(jìn)行整理，然后再統(tǒng)一管理，在此基礎(chǔ)上，在實(shí)踐過程中不斷完善，提高檔案管理實(shí)際實(shí)施過程中的民眾化、靈活性，接受群眾的反饋，推動檔案管理的不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)檔案管理水平的提高。

2.3 采取科學(xué)方法

開展檔案管理工作的過程中，只有采取科學(xué)、有效的方法，才能確保工作效率與工作質(zhì)量。檔案管理中，為實(shí)現(xiàn)檔案管理模式改革的合理應(yīng)用，必須對現(xiàn)有檔案管理方法進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化。例如，全面質(zhì)量管理便是一種新興管理方法，其是以質(zhì)量為中心，在確保全員參與的基礎(chǔ)上，來達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。醫(yī)保檔案管理中，也可以應(yīng)用全面質(zhì)量管理方法，除了檔案管理人員之外，也要讓全體人員積極參與進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)全員參與、全面管理，通過全員的有效配合，更加高效地完成檔案的收集、整理以及信息更新等工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)檔案管理效率的提升。同時(shí)，檔案管理工作中，也要積極應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、軟件，不斷完善檔案管理系統(tǒng)，提高檔案開發(fā)、利用過程中的效能性，從而提高醫(yī)保檔案管理水平。

2.4 強(qiáng)化人才隊(duì)伍

檔案管理工作在很大程度上依賴人的力量。對檔案管理的特征進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，其有著一定的繁瑣性、復(fù)雜性，對檔案管理人員的綜合能力有著較高的要求。鑒于此，為實(shí)現(xiàn)檔案管理模式改革在檔案管理中的合理應(yīng)用，應(yīng)建立一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。首先，應(yīng)引進(jìn)技術(shù)性、創(chuàng)新性人才，為檔案管理的優(yōu)化提供有力的支持。其次，應(yīng)采取專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、進(jìn)修學(xué)習(xí)等渠道，來提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力。如可定期組織檔案管理人員參與培訓(xùn)活動，向其宣傳最新的檔案管理理念、檔案管理方法，使檔案管理人員與時(shí)俱進(jìn)地提升自身的專業(yè)技能。最后，應(yīng)圍繞吸引人才、人才培養(yǎng)以及人才使用三個(gè)方面，來加快高素質(zhì)、專業(yè)化檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)有理念、有思想、掌握現(xiàn)代管理知識與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的復(fù)合型人才及專門化人才，從而為檔案管理工作提供良好支持。

3 結(jié)語

綜上，新時(shí)期，應(yīng)加快檔案管理模式改革，推動檔案管理的信息化、數(shù)字化發(fā)展，并要采取改變思想觀念、健全檔案管理體系、采取科學(xué)方法、強(qiáng)化人才隊(duì)伍等措施，來推動檔案管理模式改革成果在檔案管理實(shí)踐中的合理應(yīng)用，從而真正提升檔案管理水平。