李婧 邯鄲鋼鐵集團(tuán)設(shè)計院有限公司
在目前,建筑工程項目實施過程中需要加強造價管理工作,建筑工程造價主要是指工程建設(shè)從可行性研究階段至工程竣工、投產(chǎn)、后評估所使用的全部資金,其中主要包括了建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其它費及預(yù)備費等,為了有效的對工程的整體造價進(jìn)行良好的控制,需要造價人員切實做好建筑工程項目的造價審核工作。由于建筑工程項目造價審核工作本身關(guān)系重大,工作范圍較為廣泛,就需要造價人員端正工作態(tài)度做好這項工作。為了對建筑工程項目的造價進(jìn)行控制,同時為了促使建筑單位投資效益得到顯著提升,需要高度重視工程造價審核工作,要進(jìn)一步提高造價審核水平和審核質(zhì)量,針對在工程項目造價審核當(dāng)中存在的問題需要采取科學(xué)合理方式加以改進(jìn)和完善。
在針對建筑工程項目開展造價審核工作的過程中,要堅持質(zhì)量至上原則,要在保障工程造價審核工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,節(jié)約工程項目的建設(shè)資金,只有保障了審核工作的工作質(zhì)量,才能購提高建筑單位經(jīng)濟(jì)效益以及市場競爭能力。
在建筑工程項目實施過程中要始終堅持以人為本的原則,對于工程項目造價審核的過程,人為操作范圍較為廣泛,因此需要相關(guān)的建筑企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平扎實、對新規(guī)定新政策把握準(zhǔn)確以及具有高尚職業(yè)道德的優(yōu)秀人才,以提高工程造價審核水平和審核質(zhì)量。
在建筑工程項目造價審核工作的過程中,需要堅持預(yù)防為主的原則,要以事前、事中控制為主,同時需要對造價審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)查、抽查以及監(jiān)督,只有這樣才能夠切實提升建筑工程造價審核水平和審核質(zhì)量。
在目前開展建筑工程項目造價審核的過程中缺乏相對嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所以需要造價人員在平時的工作過程中,結(jié)合項目類型差異做好投資預(yù)結(jié)算工作,掌握相似工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù),找到數(shù)據(jù)之間對應(yīng)關(guān)系,為以后的審核工作提供數(shù)據(jù)參考。造價審核人員需要不斷累積工作經(jīng)驗,把握建筑市場動態(tài),及時了解建筑行業(yè)新規(guī)定新政策,只有這樣才能夠提高建筑工程項目造價審核水平和審核質(zhì)量。
取費套用過程中并沒有按照工程所在地有關(guān)部門頒布的相關(guān)文件、規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行費率調(diào)整,使取費套用存在問題。例如,工程性質(zhì)與執(zhí)行的取費規(guī)定存在出入;施工企業(yè)的取費級別與合同要求不一致;忽略了新增項目與項目變更;工程未達(dá)到相應(yīng)的文明施工程度卻要依據(jù)相關(guān)約定來計算文明施工費。
在建筑工程的施工建設(shè)中,由于涉及的工程內(nèi)容較多,受各種因素的影響,不可避免會出現(xiàn)工程變更和現(xiàn)場簽證的情況,但一些變更、簽證并不符合相關(guān)規(guī)定。例如,簽證表示模糊、時間上不符合,事后補簽等。目前,工程項目計量與計價工作是分開進(jìn)行的,一般情況下,結(jié)算審核的工作人員不在施工現(xiàn)場,該項工作主要是依據(jù)設(shè)計變更、竣工圖以及現(xiàn)場簽證等,這種項目計量與計價分離的情況就可能出現(xiàn)施工環(huán)節(jié)隱蔽簽證;另外,工程管理人員與現(xiàn)場監(jiān)理沒有充分掌握有關(guān)規(guī)定與結(jié)算知識,對一些不符合簽證要求的項目進(jìn)行了簽證,如雨季施工增加費、施工單位失誤所產(chǎn)生的費用以及材料的二次搬運費等。
在建筑工程項目實施過程中,包含著諸多審核環(huán)節(jié)以及審核內(nèi)容,相關(guān)工作人員只有具備良好職業(yè)道德以及專業(yè)素養(yǎng)才能夠提高建筑工程項目造價審核水平和審核質(zhì)量。另外,在建筑工程項目造價審核中一旦存在問題,需要采取有效措施加以改進(jìn)和完善。除此之外,開展建筑工程項目審核過程中,需要構(gòu)建完善監(jiān)管機(jī)制,切實保障各大環(huán)節(jié)都能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作,這對于提高工程造價審核水平和審核質(zhì)量具有重要價值和意義。
在建筑工程項目實施過程中,各大環(huán)節(jié)的審核要求重點并不一樣。建筑工程造價審核當(dāng)中,招投標(biāo)環(huán)節(jié)是其中一個重要部分,招標(biāo)過程中,特別容易存在風(fēng)險性因素,這就需要相關(guān)工作人員明確風(fēng)險負(fù)責(zé)人,同時需要根據(jù)供貨方設(shè)備材料以及處理方法實現(xiàn)權(quán)責(zé)分配;建筑工程項目實施過程本身是比較復(fù)雜的過程,還特別容易存在各方面的意外情況,例如,更改施工圖紙或者需要進(jìn)行簽證等等。施工過程當(dāng)中,審核工程造價人員需要加強合同執(zhí)行情況的審核,審查現(xiàn)場簽證是否變更以及現(xiàn)場簽證是否齊全,審核要極力避免存在弄虛作假的問題。
建筑工程造價審核過程中人為因素占據(jù)了很大一部分,造價審核是否精確合理到位,很大一部分取決于專業(yè)審核人員的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)水平以及以往的建筑工程實際審核經(jīng)驗,因此除了在注意培養(yǎng)建筑工程造價審核人員的自身素質(zhì),專業(yè)技能水平之外,還應(yīng)注意培養(yǎng)審核人員的高度責(zé)任感,以及仔細(xì)認(rèn)真和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,時刻要求他們在對資料進(jìn)行審核時要不斷完善和補充,最大限度的保證審核的準(zhǔn)確度和真實性。建筑工程造價審核單位的具體做法是要對本單位的相關(guān)審核和技術(shù)人員經(jīng)常開展各種培訓(xùn)工作,不斷提高審核人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平,同時應(yīng)該積極鼓勵相關(guān)人員參與到一些工程建筑審核實習(xí)工作中,在實際工作中不斷積累經(jīng)驗,并不斷汲取經(jīng)驗豐富的技術(shù)員的經(jīng)驗知識,來豐富自己。要鼓勵具有豐富審核經(jīng)驗的老資格技術(shù)員和審核人員經(jīng)常性的進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)驗的講解和交流。以最大限度提高審核技術(shù)人員的水平,為建筑審核咨詢企業(yè)增加市場競爭力。
在建筑工程造價審核過程中,可以采用全面審核法。全面審核法主要要求相關(guān)工作人員根據(jù)實施方案、計價方式、設(shè)計圖紙以及相關(guān)的文件資料針對工程項目的費用、定額單價、工程數(shù)量實現(xiàn)全方位的審核,全面審核法的主要特點就是審核水平比較高,同時比較細(xì)致和全面,但是需要耗費大量時間,審核周期相對較長。實際工作過程當(dāng)中,全面審核方式是一種比較常見的方式。
在針對于某些工程量比較大同時分項工作比較多的工程項目,可以采用重點審核法,重點審核法主要針對特別容易產(chǎn)生差錯的項目或者是占比例較大的項目進(jìn)行重點審核,主要特征在于效果較為集中,同時工作量相比較小。
在建筑工程造價審核過程中,可以采用對比審核法,其中常見的方式包括下列幾種:第一種是單方造價指標(biāo)法,通過同類項目單位造價進(jìn)行對比,反映造價情況;第二種是分部工程比例法,利用建筑項目分部工程各占定額直接費的比例進(jìn)行計算;第三種是專業(yè)投資比例法,主要指專業(yè)設(shè)備在總造價中所占比例,例如照明、采暖、通風(fēng)、給排水等設(shè)備在整體投資中的比例;第四種是工料消耗指標(biāo)法,即對主要材料單方消耗量的分析,例如鋼筋、水泥、木材、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo),這種方法的主要特點是比較詳細(xì),同時能夠明確得出不同建筑耗材的指標(biāo)數(shù)值。
綜上所述,在建筑工程項目實施過程中,需要切實做好造價審核工作,這直接關(guān)系到項目經(jīng)濟(jì)效益以及建筑單位實際利益。另外,建筑工程項目造價審核過程中,每一個環(huán)節(jié)都和資金存在著密切的關(guān)系,一旦某個環(huán)節(jié)疏忽就會導(dǎo)致資金浪費和流失,所以需要工程項目造價管理人員,提高自身專業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)技術(shù)水平,大力解決實際審核過程中的問題以及困難,同時要累積經(jīng)驗,只有這樣才能夠切實保障建筑工程項目造價審核的真實性、客觀性、公平性。