呂秋菊

(黑龍江省林業(yè)和草原第二調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，黑龍江 綏化 152000)

林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)，對于國家或是個人都有著重要且積極的意義。林業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)的主要一環(huán)，人們呼吸所需的氧氣主要是樹木光合作用產(chǎn)生的，林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)對水土流失的預(yù)防，生態(tài)系統(tǒng)的維護起著關(guān)鍵性作用。而每位公民，需要樹立林業(yè)生態(tài)保護理念，關(guān)注并極力做好林業(yè)生態(tài)保護及建設(shè)工作。

1 黑龍江省林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)的現(xiàn)狀

目前黑龍江省已經(jīng)將林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)工作納入了長遠發(fā)展規(guī)劃范疇，制定了建設(shè)生態(tài)強省戰(zhàn)略實施方案，但該省的林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)工作還在很多方面亟待提高。就整體而言，人們的環(huán)保意識提高了，對林業(yè)生態(tài)也有了新的認知，但實際上，還有很多輕視森林資源生態(tài)效益，擅自毀壞林地、林木資源的行為，尤其在山區(qū)，人們的思想意識不到位，只注重短期的經(jīng)濟效益，忽視森林生態(tài)效益的長遠持續(xù)發(fā)展。因此，林業(yè)現(xiàn)狀并不樂觀，和發(fā)達國家相比，差距還較大，仍需深入強化林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)工作。

1.1 森林資源分布不均衡

黑龍江省森林面積雖然較大，但人均森林擁有量和世界平均水平相比，并不占優(yōu)勢，森林覆蓋率43.6%，與全國首位福建省的66.8%相比不是很高。同時，森林資源分布不平衡，有的地區(qū)森林資源相對充足，例如大小興安嶺地區(qū)，有的地區(qū)森林資源較為匱乏，例如松嫩平原地區(qū)。森林資源分布不平衡，大大增加了林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)工作的難度。

1.2 林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)的質(zhì)量不高

林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)工作，不單單要重視工作的量，更要重視工作的質(zhì)。黑龍江林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)工作效率還需要進一步提升，在日常工作實踐中，人們有一種錯誤的認知，多植樹便可提升森林覆蓋率，便可實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)的目的。并且不少地方林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)工作，只做了表面文章，未能結(jié)合地方的實際情況，將林業(yè)生態(tài)效益充分體現(xiàn)出來，致使我省西部地區(qū)存在非常嚴重的沙化現(xiàn)象，還有一些地區(qū)，即便是種了很多樹，水土流失依舊非常嚴重。

1.3 林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)理念不足

多年以來，人們總是過于關(guān)注生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展之間存在的矛盾，只注重經(jīng)濟效益，對生態(tài)效益建設(shè)重視程度嚴重不足，致使黑龍江林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)的力度不夠，更有一些地區(qū)，完全忽視了林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)，只重視短期經(jīng)濟效益，生態(tài)保護與建設(shè)理念不足，致使森林生態(tài)效益難以顯著發(fā)揮，大面積采伐，不及時栽植適合的樹種，增加了森林生態(tài)修復(fù)工作的難度。

1.4 相關(guān)的法律機制不夠完善

目前林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)仍不夠完善，僅有的法律、法規(guī)執(zhí)行力度不夠。黑龍江省有關(guān)部門對毀壞森林資源行為的處罰也不夠重，起不到相應(yīng)的震懾作用。政策不健全導(dǎo)致林業(yè)部門在工作時，統(tǒng)一有效性不強，財力不足更是增加了林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)工作的難度。而相關(guān)政策的缺失，也大大降低了人們參與林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)的積極性，致使整個林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)工作的實際效果不盡人意。

2 開展黑龍江林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)工作

2.1 結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，開展科學(xué)合理的規(guī)劃

地區(qū)不同，林業(yè)生態(tài)環(huán)境有所不同，相關(guān)保護與建設(shè)工作的側(cè)重點存在差別。所以，要結(jié)合本地區(qū)的實際情況，科學(xué)合理規(guī)劃林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)。森林資源匱乏的地方，要重視林業(yè)建設(shè)，而森林資源豐富的地區(qū)，要重視林業(yè)生態(tài)保護，在這個過程中，林業(yè)修復(fù)也要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，結(jié)合氣候等因素，選擇適合的樹種，具體地區(qū)具體規(guī)劃。

2.2 做好打持久戰(zhàn)的準備

就林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)而言，是一項持續(xù)時間較長的工作，短期內(nèi)很難看到成效，因此我們要做好打持久戰(zhàn)的準備。該項工作是整個生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，對生態(tài)發(fā)展具有積極的促進作用。就生態(tài)系統(tǒng)而言，遭受破壞之后，生態(tài)修復(fù)需要很長的時間，只有堅持林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護的長久性，才能實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 在資金方面增加扶持力度

充足的資金支持，是林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)所必需的，政府要切實增加這一方面的財力支持，個別項目還要進一步增加扶持的力度，不只是財力方面要予以支持，技術(shù)方面也要大力支持，深入促進林業(yè)生態(tài)的保護與建設(shè)。

2.4 健全監(jiān)管機制

科學(xué)的監(jiān)管機制可讓黑龍江省林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)工作更加有效、高效地開展，在監(jiān)管實踐中，要積極完善各項相關(guān)機制，并充分發(fā)揮機制的積極作用，各部門之間要強化合作，每個部門都應(yīng)大力支持林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)工作，在實踐中，要遵循生態(tài)平衡的基本原則，重視生態(tài)環(huán)境的整體性發(fā)展。

3 總結(jié)

隨著社會的發(fā)展，生態(tài)問題越來越突出，林業(yè)生態(tài)也出現(xiàn)了失衡的現(xiàn)象。黑龍江省現(xiàn)用的生態(tài)保護與管理模式，在林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)方面，發(fā)揮的效果還有待提高，在工作實踐中，仍存在很多問題，要想解決這些問題，就要提升林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)的思想意識，從根本上解決實際工作中存在的問題。