叢建華 張 蘭 徐潔晶 劉官久 于海峰

(1.大興安嶺地區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)科學(xué)研究院，黑龍江 加格達(dá)奇 165000; 2.國(guó)家林業(yè)和草原局大興安嶺調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，黑龍江 加格達(dá)奇 165000)

當(dāng)前，黨和國(guó)家十分重視我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。國(guó)家加大了一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重地區(qū)的生態(tài)建設(shè)投入，促進(jìn)這些地區(qū)實(shí)施退耕還林、退耕還草，加強(qiáng)原有天然林等自然資源的保護(hù)力度，使這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到明顯恢復(fù)和改善[1]。但生態(tài)惡化的總體趨勢(shì)尚未得到有效遏制。

黑龍江大興安嶺林區(qū)，處于我國(guó)最北端的高寒地區(qū)，氣候條件比較寒冷，地貌以中低山、丘陵為主，地勢(shì)南高北低、西高東低[2]。大興安嶺地區(qū)是整個(gè)松嫩平原生態(tài)環(huán)境安全的重要保障，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。大興安嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系到國(guó)有林區(qū)生存與發(fā)展，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候[3]，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作刻不容緩。

1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.1 可采森林資源急劇減少，林木產(chǎn)品質(zhì)量下降，森林生態(tài)功能減弱，后備資源匱乏

大興安嶺作為全國(guó)重要的商品材產(chǎn)地和供應(yīng)地，一直以來(lái)都在全力支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)[4]，經(jīng)過(guò)多年過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，以及缺乏科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，忽視了森林維持生態(tài)平衡和改善生態(tài)環(huán)境的重要作用，同時(shí)人為的亂砍濫伐、毀林造田、工礦開(kāi)采，以及城市擴(kuò)建加上森林火災(zāi)等原因，區(qū)內(nèi)原有的森林資源破壞嚴(yán)重，林業(yè)資源面臨無(wú)木可采的囧境，區(qū)內(nèi)森林生態(tài)環(huán)境惡化，生物多樣性受到威脅。環(huán)境惡化造成的后果往往是洪澇頻發(fā)，林區(qū)森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害增多。并已開(kāi)始對(duì)周邊區(qū)域環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成顯著影響。

1.2 水土沖刷嚴(yán)重

大興安嶺地區(qū)水土流失面積143×104hm2。水土流失以溝、河岸邊侵蝕和降雨沖刷為主。水土流失造成耕地土壤層變薄，養(yǎng)分流失、肥力下降。土地生產(chǎn)能力降低，侵蝕的表土被沖入河流，淤塞河道，致使河床升高，河流容量減少，泄洪能力變差，洪澇多發(fā)。

1.3 森林生物多樣性受到威脅

大興安嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，超強(qiáng)度采伐后又經(jīng)歷了“5·6”特大森林火災(zāi)，給寒溫帶針葉林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性帶來(lái)重創(chuàng)[5]，野生動(dòng)物生存空間越來(lái)越小，越來(lái)越多的常見(jiàn)物種變?yōu)檎湎l危物種，一些稀有動(dòng)植物種群數(shù)量減少，或種群規(guī)模下降，或分布范圍逐漸縮小[6]。

1.4 原有礦產(chǎn)開(kāi)采造成水體污染和生態(tài)破壞

礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須符合資源開(kāi)發(fā)和土地利用的總體規(guī)劃，選取有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工期、區(qū)域和方式，減少破壞和占用林地的面積，把礦產(chǎn)開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度減小到最低限度，盡量減少對(duì)林地、草場(chǎng)、濕地、耕地的破壞以及對(duì)地表水、地下水和空氣環(huán)境的污染，逐步改善礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

1.5 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)刻不容緩

至2018年末，全區(qū)共建6個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率遠(yuǎn)低于全國(guó)7.68%的水平，這與大興安嶺林區(qū)地域遼闊，資源豐富不相適應(yīng)，不利于資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

1.6 新興綠色旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)滯后

大興安嶺旅游資源豐富，這里有奇趣的森林美景，有豐富的濕地生態(tài)景觀，有夢(mèng)幻的冰雪世界。由于缺乏對(duì)旅游資源的科學(xué)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，加之相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，景區(qū)內(nèi)設(shè)施不配套，對(duì)已開(kāi)發(fā)旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足，有些旅游資源沒(méi)有得到充分利用，這些均影響了本區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展。

2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重點(diǎn)工作

2.1 森林資源保護(hù)和恢復(fù)

截止到2018年底，全區(qū)植樹(shù)造林面積140×104hm2。自天然林保護(hù)工程啟動(dòng)以來(lái)天然林保護(hù)力度空前加大，在森林經(jīng)營(yíng)管理中，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)林業(yè)資源實(shí)施科學(xué)分類、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理，并采用以法治林的思想，將傳統(tǒng)的采伐經(jīng)營(yíng)逐漸轉(zhuǎn)變成為營(yíng)林管護(hù)，在重點(diǎn)林區(qū)全面實(shí)施禁止天然林商業(yè)性采伐，恢復(fù)天然林面積，調(diào)節(jié)林分結(jié)構(gòu)，增加森林覆蓋率，使天然林恢復(fù)比例達(dá)到70%以上。

2.2 濕地保護(hù)與恢復(fù)

濕地是重要的生態(tài)景觀，也是生物多樣性最全面的自然資源，是多種動(dòng)植物天然的棲息地。同時(shí)濕地還具有水土保持、調(diào)節(jié)小氣候，凈化水氣等多種重要的生態(tài)功能[7]，是保證人類生存環(huán)境穩(wěn)定的重要因素之一。大興安嶺地區(qū)近年來(lái)也非常重視區(qū)內(nèi)濕地資源的保護(hù)工作，在重要的濕地區(qū)域內(nèi)都已建立或計(jì)劃建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，積極通過(guò)生態(tài)工程建設(shè)，恢復(fù)濕地原有的生態(tài)功能。

2.3 水土保持

在保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作中，水土保持意義重大，水土流失是土地和植被資源過(guò)度利用導(dǎo)致的。大興安嶺地區(qū)由于過(guò)去過(guò)度的采伐和毀林開(kāi)荒，水土流失情況比較嚴(yán)重，有些地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)甚至出現(xiàn)了逆向演替，因此保護(hù)原有自然環(huán)境，控制水土流失刻不容緩。

2.4 鼓勵(lì)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

大興安嶺地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)截止到2018年，已發(fā)展省級(jí)生態(tài)村10多個(gè)。多年來(lái)，大興安嶺地區(qū)按照“立體開(kāi)發(fā)、綜合利用、改良土壤、保護(hù)環(huán)境”的原則，不斷推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，注重提高耕地質(zhì)量，致力土地培肥，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥使用量。

2.5 加大綠色有機(jī)食品開(kāi)發(fā)

大興安嶺林區(qū)林下分布大量的野生經(jīng)濟(jì)植物資源，這為大興安嶺地區(qū)發(fā)展綠色食品加工企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本區(qū)大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建立多處綠色食品基地，爭(zhēng)取在嶺南開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)全國(guó)最大占地面積約2萬(wàn)hm2的有機(jī)食品基地，發(fā)揮本地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，加大開(kāi)發(fā)力度，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。

3 實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的預(yù)期效果

3.1 實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的效益分析

由于大興安嶺獨(dú)特的地理位置和特殊的生態(tài)功能，并且結(jié)合天然林資源保護(hù)工程的實(shí)施，落實(shí)本地區(qū)的各項(xiàng)配套工作。促進(jìn)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。

大興安嶺地區(qū)位于我國(guó)的北部邊疆，其重要的地理位置和生態(tài)環(huán)境不僅對(duì)本地區(qū)具有舉足輕重的生態(tài)保護(hù)作用，而且對(duì)黑龍江及松嫩平原的防風(fēng)固沙、水源涵養(yǎng)、水土保持等農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的生態(tài)屏障作用，保護(hù)好該地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)計(jì)算，大興安嶺地區(qū)森林綜合效益評(píng)價(jià)值每年為573 752.2萬(wàn)元[6]。

3.2 實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)綜合評(píng)價(jià)

在本區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)不僅完善了保護(hù)制度，健全了保護(hù)機(jī)構(gòu)，而且還對(duì)我國(guó)唯一寒溫帶林區(qū)制定了一系列的保護(hù)措施，為順利開(kāi)展本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)提供保障和依據(jù)。對(duì)一些瀕危的珍稀野生動(dòng)植物，進(jìn)行必要的人工干預(yù)，加大保護(hù)和人工繁殖力度，盡快恢復(fù)其野生生物群落，為其生存發(fā)展提供必要的條件，保障區(qū)內(nèi)生物多樣性。

4 結(jié)語(yǔ)

大興安嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)實(shí)施后，生物多樣性和自然生態(tài)環(huán)境將得到有效保護(hù)，人為破壞因素會(huì)被最大限度地降低。隨著各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境將進(jìn)入良性發(fā)展，科研工作步入正軌，發(fā)展規(guī)劃將更加科學(xué)有效。

隨著本區(qū)生態(tài)旅游和多種經(jīng)營(yíng)的蓬勃發(fā)展以及先進(jìn)管理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)，可以從不同發(fā)展角度促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于提高本地區(qū)知名度。大興安嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施，會(huì)帶來(lái)顯著的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，它將帶動(dòng)區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的快速發(fā)展，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的一項(xiàng)公益事業(yè)。