◎向勇
引言:進入21 世紀以來,我國經濟發(fā)展的速度進一步加快,在經濟發(fā)展的同時政府更加重視人民群眾的生活需求,水文水資源管理工作是保障水資源合理利用的重要工作。近年來,中國提出了可持續(xù)發(fā)展的政策,希望人與自然和諧發(fā)展。只有這樣,才能保證整個社會的穩(wěn)定和長期進步?,F(xiàn)階段,如果要大力開展水資源的保護工作,必須要在可持續(xù)發(fā)展理念的基礎上進行,在水資源保護相關活動中融入可持續(xù)發(fā)展的理念,基于活動過程中有關水資源保護的相關信息,逐步建立水文水資源可持續(xù)發(fā)展信息共享系統(tǒng)。本文從實際情況出發(fā),分析了在開展水資源保護活動過程中水文水資源信息共享的問題,從多個角度分析了水文資源信息共享系統(tǒng)建設過程中所需的相關活動,希望能在今后的水資源信息共享中,起到一定的參考作用。
由于我國的水資源較為豐富,所以水文水資源所包含的信息量較為龐大和繁雜,除了包含有水文和水資源的相關信息外,而且關系到灌溉用水、雨水和洪澇災害等等方面的信息,所以有很多信息需要管理和保存。在這樣的情況下,我們需要在堅持可持續(xù)發(fā)展原則的基礎上,對水文水資源管理過程中各種相關信息資源進行信息共享管理工作。所謂信息共享,是指在利用網絡技術和信息存儲技術的基礎上,建立信息共享平臺,加快水文資源管理的信息流通速度,進而提高水文資源管理效率,保證最大限度地利用水文資源。
水文資源信息共享是以網絡、計算機、通信、多媒體等多種信息技術為基礎的綜合應用,對水文資源的相關信息進行科學分類和存儲,然后實現(xiàn)信息的共享。水文資源管理共享系統(tǒng)中顯示的數(shù)據(jù)具有廣泛的信息用途,不單單只有水文、水資源等相關維護信息,還包括水資源當?shù)臍庀?、地理等相關信息。這些水文資源信息不僅有利于工程和水電建設,而且有利于城市設計改造、國土資源規(guī)劃等工作。所以發(fā)展水文資源信息共享系統(tǒng)對我國和各建設領域都是有益的,符合可持續(xù)發(fā)展的原則。
1.沒有建立完善的法律法規(guī)體系,水文資源信息共享還沒有完善的相關法律法規(guī)體系,在一定程度上延緩來信息共享平臺的發(fā)展,雖然水文行業(yè)確定了很多相關的法律,但是還沒有涉及到相關的信息共享規(guī)范,只是給出了一些相關條例無法構成體系,水文資源信息共享在很大程度上得不到法律的保障。
2.信息共享體系還不夠完善?,F(xiàn)階段,我國水文資源信息共享系統(tǒng)的建設才剛剛起步。到目前為止,我國對水文資源的開發(fā)還沒有一個合理的限制,也沒有明確的法律規(guī)定。所以導致在這一時期對水文資源開發(fā)的過程中,許多部門對水文資源信息共享的認識不足,也不夠重視。這樣,部分無法真正建立分工負責機制,進而打擊員工的工作積極性。同時,水文資源信息共享屬于知識產權范疇,違背了我國社會主義為人民服務的社會公益性原則,而針對上述的問題,我國沒有相應的法律法規(guī),非常不利于信息共享的可持續(xù)發(fā)展。
3.信息共享技術的實施標準需要進行更新。首先,制定水文資源共享的相關技術指標,確保順利推進。從目前的應用情況可以看出,雖然我國已經完成了水文資源都數(shù)據(jù)庫的建設,但是有關部門對數(shù)據(jù)庫建設工作的重視不夠,導致數(shù)據(jù)庫的管理工作十分混亂,進而影響數(shù)據(jù)庫信息的儲存和共享;其次,很多部門只利用內部人員或數(shù)據(jù)分析進行數(shù)據(jù)管理,其信息數(shù)據(jù)總結只限于本區(qū)域的發(fā)展,與其他區(qū)域的數(shù)據(jù)和信息完全不一致。其他地方部門在查閱不同地區(qū)水文信息時也多有不便。同時,部門數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一管理,無法完全實現(xiàn)共享水文資源信息。最后,現(xiàn)階段對于數(shù)據(jù)庫建設的主要規(guī)范還沒有統(tǒng)一的標準,所以現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫點信息記錄和更新大多有自己的形式和結構,因此在收集各種數(shù)據(jù)庫信息的同時,可以發(fā)現(xiàn)許多數(shù)據(jù)記錄出現(xiàn)重復甚至是相反的,這是一個非常困難的問題,影響著數(shù)據(jù)庫的可持續(xù)運行和服務性的實現(xiàn)。
1.完善法律法規(guī)和其他制度建設。國家有關立法部門應盡快制定水文資源信息共享制度,并執(zhí)行現(xiàn)行有關規(guī)定。短期內,法律法規(guī)的制定需要大量的實地調研。但是在制定法律時必須明確可持續(xù)發(fā)展觀的價值取向,當前水資源的開發(fā)行為,不僅關系到當前的利益,也關系到后期的生態(tài)環(huán)境。如果水源地受到污染,下一代將受到影響。我國國土面積大,水文資源類型和地貌復雜,工作任務相對艱巨。然而,為了實現(xiàn)水文資源信息的長期共享,必須要制定相關法律法規(guī)。
2.建立健全信息共享平臺。平臺是信息共享的載體,在完善信息共享政策和統(tǒng)一信息技術標準的前提下,信息共享平臺是信息存儲、管理和信息交換的基礎。對于沒有水文資源信息共享平臺的地區(qū),可以在平臺建設的基礎上,開展投資資金的自主開發(fā),引進符合國家現(xiàn)行法律、政策要求,與行業(yè)技術標準相配套的平臺,充分利用各項水資源開發(fā)技術,在堅持可持續(xù)發(fā)展原則的基礎上充分利用水文資源,應注重相應的開發(fā)技術應用,利用相應的開發(fā)技術,可以在一定程度上提高水文資源的利用效率,這符合我國水文資源可持續(xù)發(fā)展的方向。
3.建立水文資源信息共享網站。建立完善的水文資源信息共享網站也是一項非常重要的舉措。在這一點上,建立網站的最佳方法是使用HTML+DHTML+ASP 技術。此外,在具體使用過程中,還必須涉及到相關數(shù)據(jù)技術的應用。它可以通過SQL server 實 現(xiàn) , 也 可 以 通 過HTML+XML+Amethyst 技術在特定網站系統(tǒng)的操作中創(chuàng)建。
4. 提高水文資源信息管理人員的素質。對水文資源信息管理來說人力資源是十分寶貴的資源,人力資源的價值對于水資源管理事業(yè)的發(fā)展也不可忽視。在人力資源開發(fā)的融合中,相關單位必須制定提升員工的技術水平的目標,確立人力資源的價值和作用,建立不同的培訓方式,在發(fā)展管理工作員工時,堅持階梯式發(fā)展原則,在保障員工思想教育的同時,確保員工掌握扎實的信息管理專業(yè)技能。在選拔管理者時,將專業(yè)水平擺在第一位,提高資源信息管理的綜合素質水平。為了保證人力資源開發(fā)的順利開展,在培訓過程中通過適當?shù)慕逃椒?,確保對員工學習的積極性。
結束語:在發(fā)展的同時,不能以犧牲污染環(huán)境作為代價,希望人與自然和諧發(fā)展。只有這樣,才能保證整個社會的穩(wěn)定和長期進步?,F(xiàn)代化的工業(yè)在高度發(fā)達的同時,也漸漸出現(xiàn)了水資源污染的問題。但是在現(xiàn)階段的水資源保護工作還不夠完善,還是有許多不足。正因如此,我們需要對可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享進行相應的探索,發(fā)展水文資源信息共享系統(tǒng)對我國的各建設領域都是有益的,符合可持續(xù)發(fā)展的原則。水文資源信息共享系統(tǒng)的開發(fā),符合可持續(xù)發(fā)展觀的價值取向。當前水資源的開發(fā)行為,不僅關系到當前的利益,也關系到后期的生態(tài)環(huán)境。