◎張茜 張爽
按照最新的政府會計制度要求而言,地方政府在進行財務(wù)管理的過程中,應(yīng)體現(xiàn)財務(wù)會計和預(yù)算會計的兩種功能,這便能夠同時滿足財務(wù)會計使用權(quán)責(zé)發(fā)生制與預(yù)算會計使用收付實現(xiàn)制的雙基礎(chǔ)核算要求,其目的在于強化財務(wù)管理、完善決算報告的雙報告體系。財務(wù)信息化建設(shè)的主要內(nèi)涵是指利用數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動技術(shù)等,實現(xiàn)財務(wù)會計本身的核算、報告、監(jiān)督、統(tǒng)計分析。這表明政府的財務(wù)核算需要信息化技術(shù),同時也只有信息化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)政府財務(wù)信息制度的綜合性要求。本文對政府會計制度下地方高校財務(wù)信息化建設(shè)方法進行分析,希望能夠為有關(guān)高校提供參考。
1.缺乏專業(yè)性人才。
現(xiàn)階段而言,財務(wù)信息化建設(shè)需要信息技術(shù)的大力支持,而進行信息技術(shù)下的財務(wù)管理工作,則需要工作人員掌握計算機操作技術(shù)。地位高校的財務(wù)管理部門中,一些工作人員具有工作時間長,熟練掌握財務(wù)管理方法的特點,但并不能夠熟練操作計算機系統(tǒng),不能夠完全了解一些軟件信息的功能。與此同時,相關(guān)地方高校的財務(wù)管理人員還具有學(xué)習(xí)新鮮事物不強、職業(yè)規(guī)劃晉升激勵不足的情況,這為地方高校有效開展相關(guān)信息化的財務(wù)工作提出了挑戰(zhàn)。另外,由于地方高校財務(wù)管理部門缺乏專業(yè)性較強的財務(wù)管理型人才,高校在遇到復(fù)雜形勢的財務(wù)管理問題時,往往難以解決,同時一些財務(wù)管理人員在應(yīng)用一些計算機軟件進行財務(wù)管理工作過程中,也存在管理安全上的風(fēng)險。
2.財務(wù)信息管理人員的不專業(yè)。
地方高校在管理財務(wù)信息的過程中,一些管理人員并不具有專業(yè)化,如相關(guān)財務(wù)信息管理人員是由計劃科或核算科工作人員兼任的。這表明財務(wù)管理人員的管理過程中不具有專業(yè)化,不能夠提高財務(wù)信息的管理效率,進而不能夠充分發(fā)揮出財務(wù)信息管理的作用。當前的政府會計制度下,財務(wù)信息融合是發(fā)展趨勢,例如,一些規(guī)模較大的高校中,財務(wù)信息具有分散的特點,一般這種分散化信息管理區(qū)域可以多達20~30 個,各個財務(wù)信息管理區(qū)域之間的聯(lián)系也具有復(fù)雜的特點。這表明,若沒有更專業(yè)的人才進行高校的財務(wù)管理的信息化建設(shè),并不能夠提高建設(shè)效率,使財務(wù)管理的信息化建設(shè)停留在表面。
3.基礎(chǔ)設(shè)施的投入不夠。
財務(wù)信息化的建設(shè)過程中,需要基礎(chǔ)設(shè)備的有效支持,如基礎(chǔ)硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施以及軟件系統(tǒng)。這同時也需要大量的資金支持,但根據(jù)地方政府部門的管理策略而言,其更為注重確保人員的薪酬支出、確保公用疾病建設(shè)的支出,而對于財務(wù)部門的信息化建設(shè)往往被推遲或延緩。
1.引進人才及培養(yǎng)人才。
財務(wù)管理的信息化需要人才的支持及配合,而地方高校要想提升財務(wù)信息化的質(zhì)量,則需要重視對人才的聘用。在聘用相關(guān)人才后,高校還應(yīng)該重視對人才的培養(yǎng),如培養(yǎng)一下財務(wù)管理隊伍中的年輕人才,讓財務(wù)管理隊伍的工作人員熟練掌握計算機操作技術(shù),提高財務(wù)管理能力。在培訓(xùn)人才隊伍的過程中,高校還應(yīng)重視對人才的培訓(xùn),讓財務(wù)管理隊伍積極的參與到一些專業(yè)知識培訓(xùn)課堂中,去一些軟件公司進行進修,使財務(wù)管理隊伍成為“財務(wù)+信息技術(shù)”的綜合性人才。與此同時,高校管理隊伍還應(yīng)重視發(fā)掘人才,提拔一些具有能力的人才,帶領(lǐng)財務(wù)管理隊伍機械成長,提高財務(wù)管理過程的效率。
2.設(shè)立專職崗位。
財務(wù)信息管理崗位是財務(wù)信息化管理過程中重要的崗位,能夠快速及有效的收集一些財務(wù)新,配合財務(wù)工作的高質(zhì)量進行,為地方高校的財務(wù)工作提高工作質(zhì)量及效率。對此,高校財務(wù)部門應(yīng)重視對財務(wù)信息管理崗位的設(shè)置,設(shè)立專職人員,提高待遇。賦予財務(wù)新管理崗位工作人員新的職能,如要求專職財務(wù)信息崗位人員研究財務(wù)信息化建設(shè)的布局、系統(tǒng)模塊構(gòu)建、模塊與模塊之間的聯(lián)系設(shè)計、部署等,解決一系列財務(wù)管理過程中存在的問題。同時也可以利用財務(wù)信息管理崗位人員的工作職能,加強各個高校各個財務(wù)系統(tǒng)之間的聯(lián)系,使高校財務(wù)管理部門的工作更具有效率。
3.資源整合、加大投入。
學(xué)校應(yīng)指派信息中心對校園網(wǎng)絡(luò)、各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行“校園一體化’布局,打破信息孤島,從實際出發(fā)研究網(wǎng)絡(luò)安全整體布局。研究哪些部門系統(tǒng)可以共用硬件設(shè)備、哪些不可以共用,將可以共用的進行設(shè)備整合,節(jié)省出來的設(shè)備可以用在業(yè)財融合的數(shù)據(jù)對接中,避免資源浪費,也充分利用現(xiàn)有資源解決問題。
由業(yè)務(wù)部門提出軟件需求、硬件和網(wǎng)絡(luò)的配置方案及預(yù)算,由信息中心、財務(wù)部門審核。信息中心把握“校園一體化”布局要求,財務(wù)部門把握業(yè)財融合的趨勢和資金安排,共同提出合理化建議方案和經(jīng)費安排,報請學(xué)校批準。學(xué)校應(yīng)合理安排預(yù)算資金,積極利用專項資金,籌措銀行、校友會等各方資金援助,加大對業(yè)財融合等財務(wù)信息化建設(shè)的投入。
綜上所述,隨著時代的發(fā)展,政府制定了關(guān)于政府部門的會計管理制度,其目的在于提高政府會計部門的工作效率,為政府的發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù),提高政府的工作效率,為人民提供更好的服務(wù)。高校的財務(wù)管理需要堅定不移的跟隨政府的發(fā)展腳步,進行財務(wù)管理信息化的建設(shè),滿足政府會計制度中的要求,推動高校的發(fā)展。與此同時,只有高校在進行財務(wù)信息化建設(shè)的過程中,全方位、多角度的考慮,才能夠使財務(wù)信息化的建設(shè)具有全面性,切實提高高校的財務(wù)管理質(zhì)量,為高校的發(fā)展做好基礎(chǔ)鋪墊。