李東麗
(會(huì)澤縣林業(yè)和草原局,云南 曲靖 654200)
所謂草原荒漠化,即原本地表存在的大片草原被一些一年生植被和灌木逐漸取代,這些植物與原本的草原植被有較大的差別,由于其生長(zhǎng)過于稀疏,難以有效覆蓋地表,從而導(dǎo)致地表細(xì)土暴露在外面,再受到例如常年干旱等自然條件的影響和人為破壞的原因(如:過度砍伐、放牧等),就會(huì)造成草原逐漸形成荒漠化[1]。近年來,我國(guó)新疆等地均出現(xiàn)了大面積草原荒漠化現(xiàn)象,約1/3的草原都不同程度的存在荒漠化問題,造成的經(jīng)濟(jì)損失不可估量,因此防止草原荒漠化并進(jìn)行草原生態(tài)修復(fù)已勢(shì)在必行。
荒漠化是一個(gè)全球性的生態(tài)環(huán)境問題,目前受其影響包括100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),并且全球約占1/6的人口在這些地區(qū)生活?,F(xiàn)階段,全球范圍內(nèi)約3600萬平方公里的土地都存在不同程度的荒漠化問題,其中我國(guó)是荒漠面積較大、分布較廣、危害較嚴(yán)重的國(guó)家之一。
荒漠化問題的出現(xiàn)與千百年來的滄桑變化、氣候以及不同歷史時(shí)期的人類發(fā)展有相當(dāng)大的關(guān)系。草原不僅守護(hù)著我國(guó)的邊疆安全,還承載著豐富的動(dòng)植物資源[2]。防治草原荒漠化、促進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)問題是當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)之一,是一項(xiàng)直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略問題。因此我們必須深刻的認(rèn)識(shí)到開展草原荒漠化防治的重要意義,增強(qiáng)憂患意識(shí),持之以恒的開展草原荒漠化防治工作。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展都非常重視,開墾了大量的土地。實(shí)際上土地開荒就是鏟除原本生長(zhǎng)于草原上的植被,重新開墾后用于種植糧食作物。在上世紀(jì)80年代與90年代國(guó)內(nèi)糧食緊缺,因此才出臺(tái)和實(shí)施墾荒政策,進(jìn)而造成了草地被大面積開發(fā)的情況,大量能夠防風(fēng)固沙的草地和灌木叢被砍伐、開墾,從而引發(fā)水土流失、草地退化等問題,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞[3]。況且開墾后的草原并沒有得到有效利用,不重視保養(yǎng)土地,只是盲目種田,造成土地產(chǎn)量不高,進(jìn)而逐漸被廢棄,成為了松動(dòng)、無用的土地,導(dǎo)致了當(dāng)前生態(tài)環(huán)境日益惡化。
在我們生存的大環(huán)境里,所有生物均有與生俱來的自我恢復(fù)能力,在人們沒有過度使用草地時(shí),草地是可以自我恢復(fù)的,經(jīng)過一段時(shí)間以后變回原有的樣子。然而在最近幾年,飼養(yǎng)牛和羊等牲畜的牧民越來越多,到了每年的春秋兩季,草地上都會(huì)有大量的牧民進(jìn)行放牧,在此期間,牲畜大規(guī)模的進(jìn)食草皮,導(dǎo)致草地植被破壞非常嚴(yán)重,地表植被越來越稀疏,草地難以實(shí)現(xiàn)自我恢復(fù),環(huán)境惡化越來越嚴(yán)重[4]。如果某一年出現(xiàn)干旱少雨等相對(duì)惡劣的自然條件,草地自我恢復(fù)難度將加大,退化現(xiàn)象將會(huì)進(jìn)一步加劇?,F(xiàn)因部分河流也發(fā)生了斷流的問題,草原地區(qū)一些小的湖泊和水灣不斷消失,植被生長(zhǎng)條件極其惡劣,從而導(dǎo)致深處飼草短缺的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重[5]。正是因?yàn)樯鲜龇N種原因,草原面積不斷減少,放牧牲畜數(shù)量大量增加,嚴(yán)重超出草原可承受能力范圍,進(jìn)一步加劇了草原退化問題。
隨著現(xiàn)代社會(huì)人們生活水平的不斷提高,野生藥材開始越來越受到現(xiàn)代人的青睞,隨之帶來了草原藥材資源被濫采濫挖的問題。濫采濫挖草原藥材的現(xiàn)象對(duì)草原植被的發(fā)展演替造成了非常嚴(yán)重的影響,致使草原生態(tài)環(huán)境遭到大規(guī)模的破壞,其破壞的不僅是草原藥材資源,同時(shí)還會(huì)在挖去藥材時(shí)連同草皮一起挖出,導(dǎo)致草地難以恢復(fù),加劇該地區(qū)水土流失[6]。此外,大量砍伐草原上的灌木叢用作柴草也對(duì)草原生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞。雖然新疆地區(qū)具有相當(dāng)豐富的煤炭、石油等資源,但部分地區(qū)由于遠(yuǎn)離資源點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)較差等原因,仍然還是以柴草為主要生活燃料,因此會(huì)對(duì)草原植被造成嚴(yán)重的破壞。
通常情況下,草原綠洲會(huì)大量截留途經(jīng)的河流,從而導(dǎo)致下游水量變少,出現(xiàn)下游缺水的情況。在此情況下,一旦遇上干旱氣候,下游地區(qū)的草地就會(huì)由于缺水而大規(guī)??菟?。此外,下游的水灣和湖泊也會(huì)逐漸消失,進(jìn)而導(dǎo)致下游草原植被逐漸消失,開始向荒漠化發(fā)展,難以恢復(fù)原狀。
如新疆、內(nèi)蒙古等草原分布較廣的地區(qū),同時(shí)也富含大量的石油、煤炭等資源,因此前往開采的企業(yè)和單位都非常多。但是由于一些單位在開采過程中沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,濫采亂挖,工程車輛反復(fù)輾軋草地,大規(guī)模的破壞草地植被。尤其是近年來,煤礦、石油以及有色金屬開采越來越頻繁,由于不注重對(duì)草地的保護(hù),致使草地破壞程度進(jìn)一步加劇,草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
開展草原生態(tài)保護(hù)和修復(fù),是現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一,這不僅對(duì)草原地區(qū)有重要的意義,而且對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)都至關(guān)重要。因此,各級(jí)地方政府必須將自身職能發(fā)揮出來,充分利用各種手段和途徑,加大保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的宣傳力度,不斷提升人民群眾保護(hù)草原生態(tài)的意識(shí),從而形成良好的氛圍,讓群眾以及部分企業(yè)單位自發(fā)性的轉(zhuǎn)變?cè)械臅?huì)對(duì)草原環(huán)境造成破壞的生活生產(chǎn)方式,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展生活生產(chǎn)方式的普及。
一是各級(jí)政府部門在對(duì)草原實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查后,要以此為基礎(chǔ)對(duì)草原進(jìn)行規(guī)劃,在各區(qū)域設(shè)置標(biāo)志,并及時(shí)進(jìn)行公告。此外,相關(guān)部門還必須對(duì)草原的征用進(jìn)行嚴(yán)格的審批,禁止出現(xiàn)擅自改變草原用途的現(xiàn)象發(fā)生,并依法追究違反者的相關(guān)責(zé)任。二是要在草原地區(qū)實(shí)施平衡制度。相關(guān)部門要著手調(diào)查清楚草原載畜量,管理好草原草畜平衡,向牧民宣傳好草原可持續(xù)發(fā)展的意義,并與其簽訂相關(guān)協(xié)議,以此保證每片草原均符合相應(yīng)的載畜量要求[7]。除此以外,政府相關(guān)部門還要采取相應(yīng)的措施,使草原供給能力進(jìn)一步得到提升,也可以引導(dǎo)牧民選擇更加優(yōu)良的畜種,提高生產(chǎn)效益。三是要嚴(yán)格執(zhí)行禁牧休牧制度。各級(jí)政府都要重視對(duì)禁牧休牧制度宣傳教育,讓廣大牧民認(rèn)識(shí)到實(shí)行禁牧休牧制度幫助草原生態(tài)恢復(fù)的重要性。并且制定科學(xué)合理的禁牧休牧措施,嚴(yán)格追究在禁牧休牧期間違規(guī)放牧牧民的法律責(zé)任。
所謂生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制指的是修復(fù)及補(bǔ)償草原生態(tài)環(huán)境所受破壞的一種機(jī)制,該機(jī)制通過對(duì)環(huán)境破壞因素的附加影響,重新調(diào)整環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。需要針對(duì)草原作出補(bǔ)償?shù)膶?duì)象為利用草原生態(tài)獲取經(jīng)濟(jì)效益的單位和個(gè)人[8]。如部分單位在草原地底開采礦產(chǎn)資源獲取利益,破壞了草原植被,對(duì)草原生態(tài)環(huán)境造成影響,導(dǎo)致草原退化的情況。由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與草原生態(tài)環(huán)境的不平衡,因此該企業(yè)需要對(duì)草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償,如按照利用草場(chǎng)的公頃數(shù)定額收取資金補(bǔ)助,增加當(dāng)?shù)啬撩袷杖?,從而間接的減少當(dāng)?shù)啬撩裢恋亻_墾和養(yǎng)殖放牧數(shù)量,降低對(duì)草原的過度開發(fā)利用[9]。然而從草原退化層面上來看,一旦草原生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制只能起到極其微弱的效果,其主要作用在于減少對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的破壞力度,但其保護(hù)作用非常小。
防治草原荒漠化,首先要以草原的自我修復(fù)能力為根據(jù)進(jìn)行治理。由于草原具有一定的自我恢復(fù)能力,并且草皮也有較為頑強(qiáng)的生命力,因此對(duì)于一些荒漠化還不算太嚴(yán)重的草原地區(qū)可以簡(jiǎn)單的進(jìn)行播種,通過播撒草籽和肥料,就可以使草地生產(chǎn)力得到有效的恢復(fù),進(jìn)而提高草原植被覆蓋率、草原荒漠化的防治必須要注重科學(xué)性,通過積極促進(jìn)草原的再生能力,并通過制定一些禁止放牧或某時(shí)期停止放牧的規(guī)定,來防止草原趨向荒漠化的現(xiàn)象[10]。這樣結(jié)合自然與人工的管理就能有效的防治草原荒漠化問題。
在草原荒漠化防治中,水資源是極其重要的一個(gè)條件,由于其能夠有效的滿足草原生產(chǎn)和發(fā)展需要,因此對(duì)水資源進(jìn)行合理的利用在草原荒漠化防治中具有非常重要的意義。首先需要解決綠洲區(qū)截流引水供綠洲自已使用的因素。綠洲截流是不會(huì)改變的,因?yàn)榫G洲是自然形成的,我們不能去破壞它的存在,因此可以繞過綠洲另引一條水流渠道,使水流能夠順利的流至下游,下游的草原就能夠用到水資源。在此基礎(chǔ)上,人民生活用水也要得到合理的運(yùn)用,不能過多的占用草原的水資源。因此節(jié)約水資源、合理用水和引出水流可以有效的防治草原荒漠化的發(fā)展。
總而言之,草原不僅是發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)資源,而且更是防止土地荒漠化的重要物質(zhì)。草地可以保護(hù)我們的土地,也可以保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境。它就像是保護(hù)層一樣,包裹在大地的表面上,使它免受風(fēng)吹雨打。草原退化對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境的影響是重大的,因此需要平衡草原保護(hù)與資源、生態(tài)間的關(guān)系,持續(xù)的進(jìn)行防治草地荒漠化及草原生態(tài)修復(fù)工作,這樣我們才能有一個(gè)更加美好的家園。