□ 文| 張小軍

在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，黨的十九屆四中全會(huì)提出要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制，為確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧提供了根本遵循，為打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬戰(zhàn)，讓人民共享改革發(fā)展成果指明了方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于我們能否依托當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境，尋找出一條特色發(fā)展道路。在一些駐村干部分享會(huì)上，可以發(fā)現(xiàn)駐村工作隊(duì)和群眾共同發(fā)力，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目；經(jīng)常開展技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持“扶志”與“扶智”相結(jié)合，耐心細(xì)致做好貧困戶和非貧困戶的教育引導(dǎo)和思想工作，積極解決問題，不斷提升群眾滿意度和獲得感。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀研究

1.農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。目前，在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，公路建設(shè)十分落后，欠缺完善的交通網(wǎng)絡(luò)；水、電、供暖基礎(chǔ)設(shè)施不足，通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施非常落后；再加上農(nóng)村人口流失，具有較高文化水平與具備自主創(chuàng)業(yè)能力的大高素質(zhì)人才較少，這在很大程度上影響了農(nóng)村地區(qū)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用，影響了扶貧政策的有效性。

2.勞動(dòng)力未得到有效利用。對(duì)進(jìn)城打工的農(nóng)民來說，雖然在一定程度上享受到了國家的政策支持，但仍未保有較高水平的工作技能和學(xué)習(xí)意識(shí)，因此打工所得的薪資待遇相對(duì)較低。這樣一來，部分打工者會(huì)選擇返鄉(xiāng)回家，并在返鄉(xiāng)后較長時(shí)間內(nèi)無所作為，進(jìn)而造成勞動(dòng)力浪費(fèi)。

3.缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏支柱性的產(chǎn)業(yè)，必然面臨窘境。村民想致富但沒項(xiàng)目，引不來投資。支柱性產(chǎn)業(yè)不是賣一些水果、推廣當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品那樣簡單，如果缺少規(guī)劃，肯定發(fā)展不起來。有了支柱產(chǎn)業(yè)，才能自己造血，最終擺脫貧困。如何在深度貧困區(qū)找到一個(gè)“短、平、快”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧、致富奔康，是各級(jí)各部門聯(lián)系幫扶的一大難題，也是農(nóng)（林）業(yè)專家及技術(shù)人員把脈問診的重要課題。

精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

1.提高人口素質(zhì)，合理利用農(nóng)村勞動(dòng)力。在精準(zhǔn)扶貧的背景下，政府部門必須應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題做好扶貧工作，及時(shí)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和分析，做出符合當(dāng)?shù)孛裆袂榈母倪M(jìn)措施。利用落戶補(bǔ)貼等政策傾斜工作吸引高素質(zhì)人才留在本地。其次，政府部門應(yīng)根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際情況，做好基礎(chǔ)設(shè)施保障工作，出臺(tái)針對(duì)性的扶貧政策，其中包括加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。在這之中，首先需要解決農(nóng)村地區(qū)的交通問題，修建農(nóng)村公路，實(shí)現(xiàn)村村通路。對(duì)于公路修建不太可能實(shí)現(xiàn)的地區(qū)，可以組織農(nóng)民搬遷，改進(jìn)農(nóng)民的生活習(xí)慣和提高農(nóng)民的生活水平。政府還應(yīng)做好農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通訊工作，幫助中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.加強(qiáng)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。勞動(dòng)力問題，始終都是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“老大難”問題。而未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,亟需培養(yǎng)具有在地域性、親農(nóng)性、現(xiàn)代性特征的致富帶頭人。這中間，扶貧團(tuán)隊(duì)可以借助各類技術(shù)培訓(xùn)的方式，提高農(nóng)民的技術(shù)水平，從而使得農(nóng)村貧困群體，能夠在此條件上實(shí)現(xiàn)自主脫貧，同時(shí)，還應(yīng)該減少建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工薪資的問題。對(duì)于一些具有創(chuàng)新精神的農(nóng)民，扶貧團(tuán)隊(duì)則應(yīng)對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行充分的考量，以此來提供支持，從而使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠更好的發(fā)展。

3.增加對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重視程度。一直以來，精準(zhǔn)扶貧工作始終都是民生工程的一個(gè)重要組成部分。因此，地方政府應(yīng)增加對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重視程度，并以此為基礎(chǔ)，不斷完善扶貧工作的體系框架，確保精準(zhǔn)扶貧能夠發(fā)揮最大效力。同時(shí)，地方上的相關(guān)扶貧部門，應(yīng)建立相關(guān)的扶貧小組，并且對(duì)扶貧工作采取嚴(yán)格的監(jiān)察制度，繼而為精準(zhǔn)扶貧工作的展開提供多個(gè)層面的保障。這里需要特別指出的是，若要精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)于實(shí)際，首先便要保障監(jiān)察制度的落實(shí)。因?yàn)椋挥斜O(jiān)察制度的落實(shí)才能更好地保證精準(zhǔn)扶貧工作的到位。所以，政府部門的重點(diǎn)應(yīng)該放置在扶貧的精準(zhǔn)上，還應(yīng)該放置在扶貧工作的落實(shí)上，繼而從多個(gè)方面來保障精準(zhǔn)扶貧工作的展開。如何提高貧困戶在責(zé)任田地之外的產(chǎn)業(yè)收入，是貧困地區(qū)黨委政府義不容辭的責(zé)任，江西某縣充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場資源優(yōu)勢，認(rèn)真研究挖掘特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，采用“合作社+貧困戶”形式，擴(kuò)大了油茶、臍橙、芡實(shí)、辣椒、鴕鳥等種養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)9946戶貧困戶增收。

結(jié)束語

總而言之，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧工作的展開也越來越深入。因此，在農(nóng)村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，需要政府相關(guān)部門引起重視，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)等。相信通過實(shí)施有針對(duì)性的扶貧政策，可以極大地提高中國的扶貧效率，提高人民的生活水平，促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，全面達(dá)成小康社會(huì)。