◎?qū)O倩
會計在林業(yè)企業(yè)管理工作中起著至關(guān)重要的作用,因此,對會計的監(jiān)督工作也非常重要,近些年,在林業(yè)企業(yè)中開始制定了會計監(jiān)督工作制度,但是由于受到多種因素的影響,導(dǎo)致目前林業(yè)企業(yè)會計的監(jiān)督工作并沒有得到足夠的重視,很多林業(yè)企業(yè)的會計監(jiān)督工作都處于剛剛起步的階段,雖然具有某些基本的會計監(jiān)督操作,但疏于會計監(jiān)督制度建設(shè)。如此下去,很多會計信息會缺乏真實有效性,并且會計監(jiān)督的執(zhí)行力與威力也會受到嚴(yán)重影響,造成財務(wù)收支混亂等。因此,隨著經(jīng)濟體制改革的深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,迫切需要林業(yè)各企業(yè)加強會計監(jiān)督。
林業(yè)會計監(jiān)督主要是有得到授權(quán)的專業(yè)的會計人員,根據(jù)各種相關(guān)的制度綜合、全面的監(jiān)督林業(yè)企業(yè)的相關(guān)活動,保證林業(yè)企業(yè)活動的合理性,從而得到提高林業(yè)企業(yè)工作效益的目的。林業(yè)企業(yè)監(jiān)督包括利用會計信息對經(jīng)濟活動進行監(jiān)和對會計工作本身的監(jiān)督兩個方面。
林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督涉及的內(nèi)容多、范圍廣,并且工作內(nèi)容比較復(fù)雜,具有較強的時效性,并且需要長期進行監(jiān)督。
林業(yè)具有較強的生態(tài)效益,因此,社會也關(guān)注林業(yè)會計監(jiān)督的重要作用,在出現(xiàn)林業(yè)企業(yè)會計的過程中就出現(xiàn)了會計監(jiān)督,隨著社會的進步與時代的發(fā)展,會計監(jiān)督體系已經(jīng)形成并且逐漸發(fā)展,但是,從目前的實際情況來看,目前的林業(yè)會計監(jiān)督還難以滿足會計信息的高質(zhì)量的要求,目前林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督的難點問題就會計信息失真,為很多決策者造成了很多失誤。
從林業(yè)企業(yè)內(nèi)部來看,林業(yè)企業(yè)會計管理制度比較落后,而且企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)有待提高,需要增強激勵和約束的制度,很多從業(yè)人員的工作效率有待提高,學(xué)歷和知識水平較低,缺少法律意識與工作熱情,自我管理和監(jiān)督也不到位。需要加強對會計人員的管理與培訓(xùn),需要通過這些方式不斷的提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。從林業(yè)企業(yè)外部來看,總體來看國家的監(jiān)督效率有待提高,監(jiān)督職能需要進一步明確,目前整個社會的會計監(jiān)督機制沒有發(fā)揮真正公正的效果。很多會計事務(wù)所之間存在著嚴(yán)重問題,惡性競爭問題嚴(yán)重,注冊會計師缺乏足夠的專業(yè)能力,會計師事務(wù)所與林業(yè)企業(yè)之間存在合謀現(xiàn)象。
針對林業(yè)會計監(jiān)督存在的問題進行分析,起主要原因表現(xiàn)在以下幾個方面,第一,領(lǐng)導(dǎo)以及從業(yè)人員缺少對會計相關(guān)法律的認(rèn)識,并沒有認(rèn)識到會計監(jiān)督工作的重要性。很多管理局直接管理會計工作,造成會計工作受到嚴(yán)重的影響。第二,很多企業(yè)的財務(wù)管理混亂,基本工作不嚴(yán)謹(jǐn),造成很多會計信息不真實,難以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。第三,關(guān)于林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督的具有實施法律法規(guī)并沒有出熱臺,已經(jīng)有的法律法規(guī)還不夠嚴(yán)謹(jǐn)有效,缺乏可操作性。如量刑標(biāo)準(zhǔn)不具體,執(zhí)法主體不明確。從實際情況來看,會計監(jiān)督的執(zhí)法力度還遠遠不夠,仍然存在著執(zhí)法不嚴(yán)的情況,以補代罰、以罰代刑、“對事不對人”的現(xiàn)象比較突出。
有法可依、有章可循是任何一項工作必須遵守的最基本的行為準(zhǔn)則,因此,林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督工作也是如此,林業(yè)企業(yè)會計要建立適合企業(yè)發(fā)展的獎懲制度。通過獎懲制度來調(diào)動從業(yè)人員的工作積極性,使領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識到企業(yè)長遠發(fā)展的重要管理方式,在根源上打消領(lǐng)導(dǎo)者以及從業(yè)人員造假的想法。同時為了激勵從業(yè)人員的發(fā)展,林業(yè)企業(yè)需要為員工提供培訓(xùn)、晉升等一些政策。根據(jù)會計人員的工作難度以及工作性質(zhì),提供與其相適應(yīng)的獎勵政策。以此來評價會計監(jiān)督職能發(fā)揮的有效性,并將評價結(jié)果與會計工作人員的收入直接掛鉤,來提高會計人員的風(fēng)險防范意識,保證會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。
要把林業(yè)企業(yè)會計工作做到踏實穩(wěn)步,最需要做的就是提高負(fù)責(zé)人員的法律意識。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求明確負(fù)責(zé)人以及會計的工作性質(zhì),確保林業(yè)企業(yè)會計信息的真實有效性。應(yīng)當(dāng)保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。這樣就加強了林業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)會計行為的責(zé)任主體的地位,為會計工作者明確行使會計監(jiān)督職能提供了保障。
林業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的財務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要,如果領(lǐng)導(dǎo)者缺乏財務(wù)素質(zhì),就會使會計人員處于兩難的境地,使會計人員成為矛盾的焦點,嚴(yán)厲制裁一些指使會計人員從事違規(guī)事項的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對他們的違法行為進行法律的制裁,并明確他們的賠償責(zé)任,增加其造假成本,改變以往對違法違規(guī)部門對事不對人,屢查屢犯,屢禁不止的局面。
由于會計具體由誰負(fù)責(zé)的問題一直沒有明確,因此,造成會計監(jiān)督的工作很難以有效實行。因此,這就需要改革會計管理體制,明確會計監(jiān)督主體的責(zé)任性。很多林業(yè)企業(yè)實行會計委派制,通過這樣的方式,使會計工作企業(yè)化,會計事務(wù)公司即不依賴于各個單位,也不依賴各個政府部門,這樣就可以有會計監(jiān)督機構(gòu)對其進行監(jiān)督,保證了會計監(jiān)督事務(wù)的獨立組織依托,獨立人格和獨立經(jīng)濟來源,不受經(jīng)濟、人事等外來因素的制約和影響,可以獨立公正地發(fā)揮會計監(jiān)督功能。
社會中介監(jiān)督是對會計工作做出客觀評價的一些組織機構(gòu),對于維護社會的經(jīng)濟秩序具有重要的意義。在我國的發(fā)展來看,維護市場經(jīng)濟,會計在這其中發(fā)揮著重要的作用,這就需要有相關(guān)的部門對其進行監(jiān)督與監(jiān)管,不斷的提高監(jiān)督機構(gòu)的威信力,充分的發(fā)揮社會中介監(jiān)督的監(jiān)管作用。
隨著時代的進步,社會的不斷發(fā)展,中國的經(jīng)濟要想與世界經(jīng)濟大潮相接軌,就需要不斷的完善會計監(jiān)督機制的法律法規(guī)。林業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用,因此,我們就需要健全的法律法規(guī)來不斷的完善會計監(jiān)督的制度。建立具有中國特色的林業(yè)會計體系,制定能為我國林業(yè)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)的林業(yè)會計準(zhǔn)則或林業(yè)會計制度,建立健全統(tǒng)一的林業(yè)企業(yè)會計信息報告體系,是當(dāng)前林業(yè)會計改革的首要任務(wù)。