蔣美馨

(黑龍江省林業(yè)設計研究院，黑龍江 哈爾濱 150080)

建筑工程造價管理的合理控制，是提高項目效益的重要因素，重視建筑工程造價管理工作，科學的進行造價的編制是有效控制工程造價的前提條件。

1 建立科學的工程造價管理制度

作為工程造價人員，應該明確的一點是，工程預算并不是計劃，而是要嚴格執(zhí)行的預算。做工程預算主要是可以合理高效的安排資金。因此工程造價是需要多部門聯(lián)動，共同控制和管理的工作，執(zhí)行工程造價管理制度，可以更好的實現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)質高效發(fā)展，來提高企業(yè)的運營質量。

2 投資決策階段的工程造價管理

項目的工程造價受到項目決策階段的重要影響，是工程造價的最重要階段，在工程決策階段進行有效的可行性研究是很有必要的。對工程項目的實用性可靠性進行論證，并做好環(huán)境影響評估。為建設項目的投資決策提供依據(jù)。反之，如果在項目決策階段沒有做到精細的準備，僅僅粗略估計，那將造成工程在建設過程中出現(xiàn)變更等情況，這一系列的改變，將會帶來工程建設過程的延期，從而增加投入資金，使項目達不到預期收益。

3 工程設計階段的造價管理

經過了投資決策階段的研究，到工程設計階段的造價管理就是起到決定性作用的，不過現(xiàn)階段，工程項目的設計階段造價管理并沒有達到重視和管理的一定高度，一般的建設單位在工程設計階段僅重視施工，而不重視造價的合理性分析，他們可能認為此階段的造價管理與己無關，不會影響自身利益，但是這種想法是不對的，一旦出現(xiàn)問題，采取措施就要增加設計量，加大鋼筋使用量，造成經濟上的過度支出[1]。為了更好的控制工程項目設計階段的管理，標準設計是基礎做法，設計質量直接影響工程造價、工期以及成本。首先是設計準備階段，在可研的基礎之上，論證工程總投資，其次在方案設計階段，根據(jù)業(yè)主對工程造價控制的要求、設計方案，審核工程投資估算，并且做出設計方案，進入初步設計階段，重點是將工程總概算控制在投資估算之內，在完全滿足建設項目功能的同時，研究如何降低工程造價則是施工圖設計階段要考慮的問題。推行限額設計，限額設計即按可行性研究報告估算的投資進行初步設計，也就是將前一階段的設計投資額分布到各專業(yè)、各分部工程中。但是這一切的前提是項目的使用功能不可以消減，制定技術標準不可以降低，需要強調的是，限額設計并不是毫無節(jié)制的降低成本，而是一種工程造價控制措施[2]。

4 工程招標階段的造價管理

優(yōu)質的工程項目招標階段管理，是確保項目按期保質保量完成的重要條件，而影響招標階段造價的因素也很多，例如：招標文件的編制，招標人資格的審查，投標報價評審及合同談判等。在項目施工過程里，承包方式的劃分，基本可以分為單價、統(tǒng)包、固定總價合同、承包工程量計算酬金合同等。每種方式都有優(yōu)點也有缺點，根據(jù)項目的不同要求，選擇適合的承包方法。比如：建安工程，在招標過程中都是要保證圖紙的齊全，這樣就選擇固定總價的形式。而當無法確定工程量時，就采取單價合同，這樣可以有效控制工程造價。以工程量清單計價形式的招標為例，這種計價模式將企業(yè)在價格預算上留有充分的主動權。提出綜合單價、企業(yè)管理費、利潤和風險因素，更重要考慮依據(jù)是發(fā)包人設置的計價項目，形成項目實物工程量清單，在招標的時候招標人或者委托代理機構制作招標文件，要編制如措施項目清單或其他項目清單的工程量清單，前提是這些工程量清單是根據(jù)項目工程的招標要求、特點、圖紙、說明等進行編制的，與之相對應的，在投標時，也要編寫投標文件，文件內要包括工程量清單計價的相關材料，投標文件需要編制很多清單，比如措施項目計價表等，這些材料的編寫都要根據(jù)施工方法、材料采購等來決定。在這里要提到一點，工程量清單是我國現(xiàn)行比較廣泛的招商計價方式，相關主管部門提出，國有資金投資項目(市政工程)，必須采用工程量清單，并且工程量清單也是計價方案，工程量清單有著“量價分離”、“公平競爭”、“風險分擔”的特點，這一計算方式能夠使工程造價的管理效率有效提高。

5 工程施工階段的造價管理

工程施工階段對工程造價也會產生很大影響，其包含很多因素，比如，環(huán)境的復雜程度、市場價格的起起落落，相關政策法規(guī)的變化，施工周期變長等，最主要的因素可以概括為以下幾點：第一施工進度款項控制。建設工程投資支出的主要一環(huán)是進度款計量，根據(jù)合同中的相應規(guī)定條款，經過監(jiān)理機構對工程的驗收，造價工程師制定每期的施工進度款，施工進度款的支出是約束承包方按合同執(zhí)行義務的有效方法。第二工程變更價款控制。在項目建設里，受到外界諸多因素的影響制約，發(fā)生工程變更，有可能是因為設計師的設計方案不完善，設計不夠周祥，導致工程建設項目中發(fā)生變更，也有可能是施工方沒有嚴格參照圖紙設計方案施工，隨便更改設計，建設項目里的變更直接引起工程量的變化，或者增加或者減少，嚴重時也可能發(fā)生承包商索賠的情況[3]?？偠灾?，這些事情的發(fā)生就帶來了投資超出預算的麻煩，所以一定要嚴格控制施工過程中的變更，保證做好圖紙的審查，工程勘測等前期工作，以減少返工等現(xiàn)象的發(fā)生。第三建筑工程結算也要嚴格管理[4]。首先是要將合同條款確認好，已經竣工完成的工程與合同條款中規(guī)定的工程是否一致，工程的驗收是否合格，只有與合同規(guī)定條款一致的驗收合格工程才算得上竣工結算工程，還有一點是取費標準、結算方法一定要約定好[5]。

6 結語

經過以上的簡要分析和研究，在工程建設項目中，能夠影響工程造價的因素紛繁復雜，既有主觀方面因素又存在客觀方面因素，既有在決策階段的重要問題，同時也存在著管理方面的很多漏洞，既可能是施工圖設計方面的缺陷，也可能是施工方或者投資方的問題?？傊?，工程造價的管理是極其復雜而又重要的工作，只有做到對工程造價全面的、全過程的管理和控制，才能實現(xiàn)造價管理的存在意義。