廖 晴 九江市規(guī)劃設(shè)計集團有限公司

1 城市規(guī)劃設(shè)計概述

城市規(guī)劃能夠?qū)Τ鞘形磥淼陌l(fā)展方向加以明示，生態(tài)城市規(guī)劃對城市的健康發(fā)展具有指導(dǎo)意義。城市規(guī)劃首先需要對城市當(dāng)前的發(fā)展情況加以充分的認(rèn)識，從實際出發(fā)，對城市現(xiàn)有資源以及城市當(dāng)前整體發(fā)展情況進行評估，進而對城市規(guī)劃方案進行規(guī)劃設(shè)計。按照城市規(guī)劃的設(shè)計范圍能夠?qū)⒊鞘幸?guī)劃劃分為全局規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃，按照城市規(guī)劃的設(shè)計時間能夠?qū)⒊鞘幸?guī)劃分為長期規(guī)劃與短期規(guī)劃。在實際的城市規(guī)劃中不能盲目規(guī)劃，急于求成，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐奈幕攸c、發(fā)展情況、未來發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，按部就班進行規(guī)劃發(fā)展[1]。另外，在城市規(guī)劃中需要同國家政策適應(yīng)，按照有關(guān)政策制定最為科學(xué)、有效的規(guī)劃發(fā)展方案，對城市資源加以合理的配置，協(xié)調(diào)經(jīng)濟，進而為城市居民提供更高質(zhì)量的生活服務(wù)。

2 生態(tài)城市建設(shè)中存在問題

2.1 對生態(tài)城市理解片面性

當(dāng)前存在將生態(tài)城市建設(shè)與實際生態(tài)城市建設(shè)概念混淆情況，認(rèn)為綠色城市、公園城市便是生態(tài)城市，對于生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)僅僅是增加當(dāng)?shù)鼐G化面積，提升城市美觀度。同時對于綠化工作的開展往往是道路、建筑工程施工結(jié)束后見縫插針式的規(guī)劃發(fā)展，沒有按照生態(tài)城市的實際發(fā)展需求，有目的性的規(guī)劃綠地，導(dǎo)致生態(tài)城市的建設(shè)過于片面，導(dǎo)致這種情況的主要原因便是對生態(tài)城市理解不夠清晰。

2.2 建設(shè)急進化

前文提到，對于城市的建設(shè)需要按照當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況、未來發(fā)展方向?qū)ι鷳B(tài)城市的建設(shè)發(fā)展進行全面、科學(xué)的研究分析。生態(tài)城市的建設(shè)并非一朝一夕便能夠?qū)崿F(xiàn)的，需要有序、漸進的開展，使城市功能逐漸完善。但是，當(dāng)前存在部分城市的規(guī)劃發(fā)展過于急進，例如利用極短的時間搞綠化、建公園，雖然綠化面積增加，但是對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境卻起不到協(xié)調(diào)作用。生態(tài)城市的規(guī)劃并不是大面積的鋪設(shè)草坪，而是對城市的發(fā)展方向，道路建設(shè)、住宅開發(fā)、環(huán)境保護方案等對植株等進行規(guī)劃種植。城市規(guī)劃建設(shè)的急進化會對城市的規(guī)劃建設(shè)造成嚴(yán)重影響。

2.3 河道治理渠道化

在生態(tài)城市的建設(shè)發(fā)展中，河道治理是實現(xiàn)生態(tài)城市良好規(guī)劃的重要內(nèi)容。在生態(tài)系統(tǒng)中河道是重要的組成部分，我國河流分支眾多，幾乎每個城市中都存在河道，一些城市依傍河流發(fā)展，但是對于河道的治理也只是加強防洪，沒有對河岸的植被土壤保護、景觀設(shè)計加以重視，仍然采用傳統(tǒng)的方式對河道進行治理，高筑河堤、水泥襯地、裁彎取直、拓寬河道等。雖然這些方式能夠使河道看起來更加漂亮、整潔，但是卻無法體現(xiàn)河岸綜合功能，甚至部分城市存在工業(yè)廢水排放污染，但是卻沒有對河道污染情況加以重視，導(dǎo)致河道水源受到嚴(yán)重的污染，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。

3 城市規(guī)劃總生態(tài)城市規(guī)劃遵循原則

3.1 以環(huán)境為本

我國對環(huán)保問題的逐漸重視，城市的發(fā)展也逐漸向“綠色”、環(huán)保方向發(fā)展，在城市規(guī)劃中為實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃需要對環(huán)境多方面因素進行考慮，在實際的生態(tài)城市規(guī)劃中將整體環(huán)境因素進行全面的分析。在生態(tài)城市規(guī)劃前，需要注重環(huán)境保護，在環(huán)境保護前提下，對城市進行進一步的規(guī)劃，確保城市發(fā)展的同時不會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、空氣等造成污染。只有加強環(huán)境保護才能夠?qū)崿F(xiàn)城市的健康、可持續(xù)性發(fā)展，在利用生態(tài)資源實現(xiàn)發(fā)展的同時對環(huán)境進行保護，實現(xiàn)生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)。新中國建國初期，存在很多城市為能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，只重視經(jīng)濟效益的提升，忽略環(huán)境保護，對當(dāng)?shù)氐耐寥?、空氣、生態(tài)造成污染，城市需要消耗大量的資金進行環(huán)境治理，進而影響城市的進一步發(fā)展。因此生態(tài)城市規(guī)劃需要以環(huán)境為本，為城市的規(guī)劃發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

3.2 與時俱進

在生態(tài)城市的規(guī)劃發(fā)展中需要對生態(tài)環(huán)境綜合因素進行考慮，將城市發(fā)展和環(huán)境資源進行有機融合，例如建設(shè)低碳城市、“綠色”城市、公園城市。在以往的城市規(guī)劃發(fā)展中，因為環(huán)保意識淡薄，因此忽略資源保護、環(huán)境保護工作，導(dǎo)致城市環(huán)境質(zhì)量差對居民生活質(zhì)量提升造成影響。為實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃，單一通過相關(guān)政府部門是遠遠不夠的，需要居民積極響應(yīng)政府政策，提升居民環(huán)保意識，例如垃圾分類、“綠色”出行等，因此在生態(tài)城市規(guī)劃中需要政府部門與時俱進，加強對居民環(huán)保意識的教育引導(dǎo)，建設(shè)相關(guān)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，為居民環(huán)保意識的提升提供保障。同時在生態(tài)城市的規(guī)劃中需要當(dāng)?shù)卣块T積極響應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)時代發(fā)展需求，實現(xiàn)城市“綠色”發(fā)展。

3.3 以人為本

城市規(guī)劃建設(shè)的最終目的是為居民提供更高質(zhì)量的生活服務(wù)，因此在生態(tài)城市規(guī)劃前，需要做好調(diào)查工作，對當(dāng)?shù)鼐用竦某鞘欣硐氚l(fā)展想法進行了解。例如居民期待能夠增加綠植面積、增設(shè)公園、健身廣場等，政府需要結(jié)合居民需求，實際發(fā)展情況等內(nèi)容，對合理的民意進行采納，從而在實現(xiàn)城市“綠色”發(fā)展的同時為居民提供更高質(zhì)量的生活服務(wù)。

4 城市規(guī)劃建設(shè)中生態(tài)城市規(guī)劃策略

4.1 低碳能源使用規(guī)劃

生態(tài)城市規(guī)劃發(fā)展中需要加強對資源利用率，提升對新能源的應(yīng)用，不僅能夠達到節(jié)省能源的目的，同時能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐沫h(huán)境起到一定的保護作用，促進生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)。對于能源使用需要加強可再生資源的重復(fù)利用，避免使用高污染、高能耗能源，對能源的合理使用能夠提升生態(tài)城市建設(shè)速度。另外，對于能源的應(yīng)用需要盡量選擇使用低碳能源，相比于傳統(tǒng)的能源，低碳能源在使用過程中所釋放的含碳物質(zhì)更少，能夠降低對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染，減少有毒物質(zhì)的排放。例如在城市的電力系統(tǒng)建設(shè)中，需要盡量選用低碳資源進行發(fā)電，使用環(huán)保材料建設(shè)電力系統(tǒng)，加強對電力系統(tǒng)的監(jiān)測維護力度，降低線路損耗，實現(xiàn)電力資源的充分利用[2]。同時可以通過加強基礎(chǔ)環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)居民綠色環(huán)保生活，將生態(tài)城市建設(shè)與低碳生活相結(jié)合，從而實現(xiàn)生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)。

4.2 綠色城市交通規(guī)劃

道路是城市發(fā)展中重要的內(nèi)容，對于城市道路的規(guī)劃需要滿足生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)。換句話說就是構(gòu)建低碳環(huán)保交通體系。為能夠?qū)崿F(xiàn)低碳交通體系的有效建設(shè)，需要從實際情況出發(fā)，逐漸促進生態(tài)城市交通體系建設(shè)發(fā)展。另外，需要構(gòu)建多層次公交運行體系，確保交通運輸正常運行，增加各交通網(wǎng)絡(luò)之間緊密度，構(gòu)建交通運營管理部門，對城市交通中存在的問題加以及時發(fā)現(xiàn)，針對問題采取相應(yīng)措施加以改善。最后生態(tài)城市的建設(shè)需要加強綠色出行宣傳工作，例如可以增加共享單車投放，完善公共交通運營，以生態(tài)環(huán)境保護為根本，提倡居民綠色出行。

4.3 構(gòu)建低碳生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)

在生態(tài)城市規(guī)劃中，需要對各項指標(biāo)進行分析，按照指標(biāo)參數(shù)對生態(tài)城市的建設(shè)加以規(guī)定，確保生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性，提供相應(yīng)指導(dǎo)參數(shù)，對生態(tài)城市規(guī)劃指引方向。例如前文中提到的低碳生活，則可以制定低碳指標(biāo)對生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)，按照指標(biāo)不斷完成生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)。對于生態(tài)指標(biāo)的制定包括多個方面，例如生態(tài)城市生態(tài)環(huán)境、基本功能、交通規(guī)劃、新能源利用等，通過制定生態(tài)指標(biāo)能夠促進生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)。另外為確保規(guī)劃指標(biāo)的有效落實，需要設(shè)置相關(guān)管理部門，配置專業(yè)人員，完善管理模式，制定相關(guān)的規(guī)章制度，對造成生態(tài)環(huán)境污染行為進行嚴(yán)格的處理，積極做好宣傳工作，提升居民環(huán)保意識，政府部門聯(lián)合城市居民共同構(gòu)建生態(tài)城市。

5 結(jié)束語

綜上所述，生態(tài)城市的科學(xué)、合理規(guī)劃不僅能夠促進城市的持續(xù)發(fā)展，提升居民生活質(zhì)量，同時能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境加以保護治理，實現(xiàn)綠色環(huán)保發(fā)展。對于生態(tài)城市的建設(shè)需要加強宣傳，提升居民生態(tài)保護意識，提倡低碳生活、低碳建設(shè)、綠色出行等，并積極開展監(jiān)督管理工作，從而實現(xiàn)城市健康、蓬勃發(fā)展。