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        抓好天保生命工程守護(hù)祖國綠水青山
        —— 四川省2019年天然林保護(hù)情況及2020年工作展望

        2020-02-27 10:56:39四川省天然林保護(hù)中心
        綠色天府 2020年1期
        關(guān)鍵詞:工程

        四川省天然林保護(hù)中心

        四川省天然林保護(hù)中心

        2019年,按照省委省政府的安排部署,在省林草局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和處室單位的大力支持下,四川天然林保護(hù)工作圍繞四川林草高質(zhì)量發(fā)展要求,以特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)生態(tài)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定生態(tài)就業(yè)的生態(tài)“三業(yè)”工程為抓手,凝心聚力、真抓實干,圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。在2019年“千萬網(wǎng)民心中的四川奇跡”投票中,四川天然林保護(hù)工程高票入選“新中國成立70周年影響四川十大工程”。

        2019 年 工作開展情況

        2019年,全省落實中央和省天保工程二期建設(shè)資金40.9億元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金1.0億元,中央財政專項資金37.4億元,省級財政專項資金2.5億元。主要開展了以下工作:

        一是全面加強(qiáng)森林管護(hù)。全省繼續(xù)停止天然林商業(yè)性采伐,組織培訓(xùn),召開會議,增添措施,加強(qiáng)森林資源管理,開展森林防滅火工作,對2.87億畝森林實現(xiàn)常年有效管護(hù),并按時向國家天保辦報送工作進(jìn)展情況。

        二是完成工程建設(shè)任務(wù)。完成國家下達(dá)天保工程二期2019年公益林建設(shè)任務(wù)58萬畝,國有中幼林撫育任務(wù)115.3萬畝。

        三是認(rèn)真落實惠民政策。我省有集體和個人所有公益林8169萬畝。全年完成公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金12.77億元,全部補(bǔ)償兌現(xiàn)給林權(quán)所有者。與此同時,全省聘請生態(tài)護(hù)林員達(dá)8萬余名,助力貧困地區(qū)脫貧攻堅。

        四是推進(jìn)林區(qū)主體改革。按照省委省政府安排部署,積極推進(jìn)全省國有林區(qū)改革主體改革。根據(jù)《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<四川省國有林區(qū)改革實施方案>的通知》(川委發(fā)〔2017〕37號)改革政策,加強(qiáng)指導(dǎo)有關(guān)市(州)開展國有林區(qū)改革方案編制、批復(fù)和組織實施。召開會議交流國有林區(qū)改革工作情況,推廣經(jīng)驗,總結(jié)不足。目前,全面完成我省國有林區(qū)主體改革任務(wù)。

        五是社會保障應(yīng)保盡保。繼續(xù)做好天保工程社會保障工作,督促工程實施單位抓好基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等“五險”工作,積極維護(hù)林業(yè)職工的合法權(quán)益,切實做到應(yīng)保盡保。

        六是加強(qiáng)開展工程考核。全省208個天保工程實施單位開展了2019年天保工程二期縣級自查,21個市(州)林草主管部門組織開展了抽查。省林草局派員到14個縣級單位配合國家林草局昆明規(guī)劃院開展了為期24天核查工作。

        七是開展人大檢查調(diào)研。根據(jù)四川省人大常委會辦公廳關(guān)于開展民族地區(qū)貫徹實施《四川省天然林保護(hù)條例》情況執(zhí)法檢查要求,省林草局積極配合省人大到甘孜、阿壩和涼山三州開展執(zhí)法檢查工作。下半年,省第十三屆人大常委會第十三次會議聽取了省人民政府《關(guān)于四川省民族地區(qū)天然林保護(hù)工作情況的報告》。

        八是貫徹落實制度方案。中央印發(fā)了《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》后,四川組織省市縣各級林草部門開展學(xué)習(xí)貫徹,深入林區(qū)開展調(diào)研,制定實施方案,多方征求意見。根據(jù)省委省政府安排,省林草局起草了《四川省天然林保護(hù)修復(fù)制度實施方案》和工作任務(wù)清單。先后征求市(州)政府和省直部門意見,在省林草局官網(wǎng)上公開征求了公眾意見建議,組織了專家審查和風(fēng)險評估。下一步,在對《四川省天然林保護(hù)修復(fù)制度實施方案》修改完善后,將根據(jù)省委全面深化改革委員會辦公室要求,報省委全面深化改革委員會審議。

        2020 年天然林保護(hù)重點工作

        2020年是天然林保護(hù)承上啟下特別重要的一年,為認(rèn)真貫徹落實《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》,將重點做好以下工作:

        一是繼續(xù)組織實施天保工程年度計劃。在全省繼續(xù)停止天然林商業(yè)性采伐的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實管護(hù)責(zé)任,全面保護(hù)天然林,按時完成國家下達(dá)的2020年天保工程各項任務(wù)。

        二是組織開展天保工程二期總結(jié)評價。按照國家有關(guān)要求,對全省208個縣(局)級實施單位的天保工程二期(2011-2019)實施情況進(jìn)行全面總結(jié)評估。

        三是做好天然林保護(hù)中長期規(guī)劃。按照國家林草局安排和《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》要求,適時印發(fā)《四川省天然林保護(hù)修復(fù)制度實施方案》,并啟動四川省天然林保護(hù)修復(fù)中長期規(guī)劃工作。

        四是做好四川天保條例修訂調(diào)研工作。結(jié)合四川實際,按照國家天然林保護(hù)工作要求,對接《森林法》及其實施條例規(guī)定,及時開展《四川天然林保護(hù)條例》修訂調(diào)研工作,為正式依法修訂作準(zhǔn)備。

        五是組織做好國有林區(qū)改革驗收工作。按照省委、省政府關(guān)于《四川省國有林區(qū)改革實施方案》要求,組織開展國有林區(qū)改革省級驗收工作。

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