現(xiàn)如今,位于北京市密云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的北京某電器裝配有限公司 (以下簡稱 “電器裝配公司”)的廠房內(nèi)早已人去樓空,荒蕪的廠區(qū)內(nèi)已經(jīng)找不到企業(yè)曾經(jīng)高達(dá)1800余人用工量的熱鬧景象。據(jù)了解,該電器裝配公司已經(jīng)遷址到京外,曾經(jīng)在密云廠區(qū)內(nèi)工作的職工已經(jīng)全部依法解除了勞動(dòng)關(guān)系。
這場因企業(yè)遷址引發(fā)的勞動(dòng)爭議事件,曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)。但是,在密云區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解中心及相關(guān)部門的通力合作下,此次糾紛得到了圓滿解決。糾紛中涉及的155名職工已經(jīng)全部拿到了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,開始了新生活。
該電器裝配公司的首次勞資糾紛發(fā)生在2017年5月。當(dāng)時(shí),該企業(yè)擁有員工700多人。其中,一線車間工人500多人。
“2016年,企業(yè)年度營業(yè)收入達(dá)4億元,年度稅收4000萬。企業(yè)一線車間職工月均收入在4000~5000元左右?!泵茉茀^(qū)總工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解中心王玉娟律師告訴記者,盡管這樣,該電器裝配公司與員工在勞動(dòng)合同中約定的工資標(biāo)準(zhǔn)是按北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,車間工人每月4000~5000元工資中主要是加班工資。這樣的工資約定和工資構(gòu)成,為日后的矛盾沖突埋下了隱患。
王玉娟回憶說,受復(fù)雜市場因素的影響,2017年3月份以來隨著某品牌汽車銷量逐步下滑,作為配件供應(yīng)商的該電器裝配公司也深受影響。2017年上半年該公司訂單同比下降了60%左右,生產(chǎn)線由原來的20條減至6條。由于訂單減少,公司無法保證足夠的工作量,造成大量職工在工作時(shí)間無活可干。公司則只能按照合同約定的北京市最低工資,即每月1890元發(fā)放。
工資銳減讓職工產(chǎn)生不安。當(dāng)時(shí),職工認(rèn)為,該電器裝配公司在訂單不足的情況下并不采取解除勞動(dòng)合同的措施,即便合同到期也不主動(dòng)解除而繼續(xù)與職工續(xù)簽合同,目的在于采取軟裁員的方式,以降薪等形式,迫使職工主動(dòng)辭職,從而避免支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。由此,勞資雙方矛盾一觸即發(fā)。
2017年5月的一天,該電器裝配公司一線車間500多名職工在廠區(qū)聚集后前往政府部門,集中反映自己的訴求,要求公司提高工資標(biāo)準(zhǔn),或主動(dòng)解除勞動(dòng)合同并對職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
“得知企業(yè)職工集中反映訴求,我們第一時(shí)間來到聚集地聽取職工聲音?!蓖跤窬瓯硎?,在現(xiàn)場她才得知,企業(yè)降薪連同企業(yè)存在外遷可能的傳言,都讓職工惶恐不安。部分職工還希望與公司協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系,由公司依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
為盡快化解此次勞資糾紛,密云區(qū)專門成立了工作組,依托密云區(qū)勞動(dòng)爭議調(diào)解 “六方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,迅速組織調(diào)解律師進(jìn)駐企業(yè),分別與職工和資方管理層進(jìn)行溝通。
針對職工訴求,企業(yè)答復(fù):公司不會(huì)搬遷,預(yù)估在2017年7、8月份產(chǎn)量會(huì)恢復(fù)正常狀態(tài)。勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)為按北京市最低工資支付,符合企業(yè)現(xiàn)今經(jīng)營狀況,且不違反中國法律。職工主動(dòng)提出與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系并要求企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償沒有法律依據(jù)。同時(shí),資方表示,企業(yè)現(xiàn)今遇到困難,需要職工理解,與企業(yè)共渡難關(guān),而非單純要求提高工資待遇。
“了解到勞資雙方的基本訴求與態(tài)度,我們馬上進(jìn)入上午走訪、下午約談的工作模式。”王玉娟說,期間,他們還審核了企業(yè)規(guī)章制度、工資構(gòu)成、加班工資支付情況、社會(huì)保險(xiǎn)的繳納情況等。
同時(shí),深入車間、庫房,了解企業(yè)設(shè)備價(jià)值及庫存情況。通過面對面與職工溝通,準(zhǔn)確掌握了職工的真實(shí)想法。
最終,經(jīng)過工作組成員的不懈努力,2017年6月8日,勞資雙方最終達(dá)成了和解。按照和解方案,公司需向職工支付特定時(shí)期生活費(fèi)和補(bǔ)償金。此外,公司與區(qū)政府職能部門共同設(shè)立監(jiān)管賬戶,由公司存入人民幣500萬元,作為保證金,承諾公司不會(huì)搬遷。
在和解協(xié)議中還約定,如果公司出現(xiàn)搬遷或者依據(jù)法律規(guī)定需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那闆r,須按照2016年平均工資標(biāo)準(zhǔn)向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
和解方案公布后,絕大部分員工表示理解并接受,陸續(xù)回到車間開展生產(chǎn)經(jīng)營工作。
然而,好景不長。
2017年的糾紛剛剛過去一年,2018年9月中旬,該電器裝配公司便決定遷址山東。而長期在密云工作的職工不同意隨著公司遷址,雙方進(jìn)行協(xié)商后同意解除勞動(dòng)合同。此次糾紛涉及職工155名。
“由于職工對于企業(yè)拿出的搬遷補(bǔ)償方案有爭議,我們便迅速介入調(diào)解工作?!?王玉娟說: “我們是在2018年9月19日介入調(diào)解的,一方面安撫情緒激動(dòng)的職工,一方面建議企業(yè)修改補(bǔ)償方案,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。”
但是,王玉娟等人在走訪中發(fā)現(xiàn),因?yàn)槊總€(gè)職工的工作年限都不同,職工在職場中的立場和價(jià)值感知都不同,很難形成一個(gè)滿足所有人個(gè)性需求的補(bǔ)償方案。
于是,王玉娟建議職工 “抓大放小”,即不要斤斤計(jì)較所有的利益,要把握好主要的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,協(xié)調(diào)出適應(yīng)絕大多數(shù)職工的解決方案,盡快推進(jìn)問題得到解決。
在了解調(diào)解處理糾紛的利弊后,勞資雙方統(tǒng)一達(dá)成了調(diào)解意向。而最終形成的補(bǔ)償方案,是經(jīng)過多次協(xié)調(diào)談判,三易初稿,才得到雙方滿意的。
此次糾紛調(diào)解完成后,企業(yè)因這場糾紛存入共管賬戶的2000萬元保證金,用于支付職工補(bǔ)償。
(密宣)